甘孜日報 2017年11月01日
按照州委巡察工作領導小組部署，州委第一巡察組將進駐色達縣開展扶貧領域專項巡察，州委第二、第三、第四、第五巡察組將分別進駐州統計局、州科學技術和知識產權局、州旅游發展委員會、海螺溝景區委員會開展州委第三輪第一階段常規巡察工作。現將有關事項公告如下：
一、巡察對象
色達縣脫貧攻堅領導小組、州統計局黨組、州科學技術和知識產權局黨組、州旅游發展委員會黨組、海螺溝景區委員會。
二、巡察時間
(一)州委第一巡察組專項巡察色達縣扶貧領域
2017年10月25日至2017年11月15日。
（二）州委第二巡察組常規巡察州統計局
2017年10月27日至2017年11月15日。
（三）州委第三巡察組常規巡察州科學技術和知識產權局2017年10月24日至2017年11月14日。
（四）州委第四巡察組常規巡察州旅游發展委員會
2017年10月27日至2017年11月15日。
（五）州委第五巡察組常規巡察海螺溝景區委員會
2017年10月25日至2017年11月18日。
三、巡察內容
（一）色達縣專項巡察內容
1、脫貧攻堅主體責任落實情況。是否認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，中央和省委、省政府及州委、州政府精準扶貧精準脫貧決策部署，將脫貧攻堅作為重大政治任務擺在首要位置；是否切實承擔脫貧攻堅主體責任，黨政主要領導是否履行第一責任人責任，是否把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓；是否在脫貧攻堅中充分發揮黨的核心領導作用;是否建立財政扶貧資金投入增長機制，鄉（鎮）基層基礎工作落實是否到位。
2、脫貧攻堅政策措施落實情況。是否做好精準識別、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等相關工作；是否把主要精力和工作重點、財力和各類資源，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產生活條件上；是否切實提高扶貧工作質量，加快精準脫貧步伐，尤其是教育、醫療、住房“三保障”是否落實到位。
3、脫貧攻堅任務進展情況。脫貧時間表各項任務是否按計劃如期完成，特別是精準退出的工作質量、效果以及社會各界和干部群眾的認可度，是否存在貧困識別、退出嚴重失實、弄虛作假，搞“數字脫貧”、“假脫貧”、“被脫貧”等問題。
4、扶貧項目資金落實情況。扶貧資金管理、扶貧項目公告公示制度是否落實，是否存在截留、擠占、挪用、虛報冒領扶貧資金，違規安排扶貧項目行為；扶貧資金使用的撥付、分配、發放等環節是否存在暗箱操作等問題。
5、脫貧攻堅工作是否存在“四風”問題。黨員干部特別是領導干部在落實脫貧攻堅目標任務過程中是否存在形式主義、官僚主義等“四風”問題,扶貧干部和基層干部是否存在失職瀆職，優親厚友、吃拿卡要，不作為、假作為和慢作為等微腐敗問題。
6、扶貧領域監督執紀問責情況。紀委（紀檢組）監督執紀問責責任不到位，扶貧攻堅責任單位工作落實不力，被巡察單位黨組織、紀檢監察機關工作抓得不緊、腐敗案件查處不力、“兩個責任”落實不到位，對產業扶貧項目、易地扶貧搬遷項目、貧困村基礎設施項目、社保兜底保障等領域的腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇等問題。
7、脫貧攻堅工作中對州委州政府專項督查和審計發現問題整改不力的情況。對督查、審計發現問題不重視，責任落實不到位，整改措施不力，整改弄虛作假、敷衍應付，整改不到位等問題。
8、脫貧攻堅工作中存在的其他突出問題。
（二）州統計局、州科學技術和知識產權局、州旅游發展委員會、海螺溝景區委員會常規巡察內容
1、黨的領導方面。學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，黨的十八大、十九大等會議精神不及時、不堅決、不到位等問題；“四個自信”不夠堅定，違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求等問題；貫徹黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署不力，搞“上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止”等問題；散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表違背中央決策部署的言論的問題；在大是大非問題立場不堅定、態度曖昧、言行不一等問題；當“兩面人”做“騎墻派”，拉幫結派、搞團團伙伙，形成“圈子文化”或人身依附的問題；參與封建迷信活動、宗教信仰活動，不信馬列信鬼神、不信科學信迷信、熱衷于求神拜佛等問題。
2、黨的建設方面。開展黨員黨性定期分析和民主評議黨員工作不認真，以及主題黨日等活動，開展批評與自我批評流于形式等問題；黨內組織生活開展不及時等問題；黨員發展中不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關不嚴、弄虛作假等問題；組織觀念淡漠、組織紀律渙散、長期不參加組織生活、不按規定時間和標準繳納黨費等問題；不重視工會、婦聯、共青團的建設等問題；存在“一言堂、家長制”現象，為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨意許愿等問題；好人主義盛行，把分管工作、分管領域當作“私人領地”搞獨斷專行等問題；官僚主義、形式主義等“四風”問題的整治不力，文山會海、遇事不負責、遇責不擔當的情況遏制不力等問題；反腐倡廉各項工作任務落實不力，存在“一手硬、一手軟”等問題。
3、全面從嚴治黨方面。主體責任虛化、弱化、淡化，管黨治黨失之寬松軟、不敢動真碰硬等問題；對本單位、本系統的腐敗和不正之風問題開展經常性的監督檢查和專項治理不力等問題；對黨員干部在思想政治、道德品質、生活作風等方面出現的苗頭傾向性問題放任不管、聽之任之等問題；辦人情案、以案謀私等問題。
4、黨風廉政建設方面。是否存在十八大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，中央八項規定精神等問題；利用職權和職務上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關系人謀取不正當利益，搞權錢交易、權權交易、權色交易等問題；干預和插手資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等市場經濟行為，謀取私利或進行關聯交易、權力尋租、利益輸送，違規從事營利性活動，以個人或他人名義經商、辦企業或者違規兼職取酬、從事有償中介活動，借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游健身娛樂等活動安排等問題；違反辦公用房、公務接待、公務用車規定，謀求特殊工作、生活待遇；違規辦會、公款旅游、揮霍浪費公共財產等問題。
5、選人用人方面。未嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部等問題；干部選拔任用存在 “四唯”（唯GDP，唯票，唯分，唯年齡）的情況，隨意突破資格條件、連續破格提拔等問題；從干部的醞釀動議到民主推薦、組織考察、討論決定等各個環節不合規范，存在誣告陷害、打擊報復舉報人，對抗組織審查等問題；通過親朋好友引薦、拉關系，或者是找相關領導的上級領導或老領導說情，借人情往來、逢年過節、婚喪嫁娶、培訓考察等機會搞感情投資以謀取職位等問題；推薦或選舉中通過宴請、打電話、發短信、微信、當面拜訪、委托或授意中間人說情，舉辦聯誼活動、請求他人在推薦或選舉中給予關照等問題；出臺土政策，用職務和職級待遇獎勵領導干部、違反規定提高干部職級待遇等問題；漏報、少報、甚至隱瞞不報領導干部報告個人有關事項等問題。
6、州委巡察工作領導小組要求巡察的其他事項。
四、反映問題渠道
巡察期間，設立意見箱、舉報電話，接待群眾來電來信來訪。主要受理反映被巡察單位黨委（黨組）領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的舉報反映和意見建議。不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定由被巡察單位和有關部門處理。
（一）州委第一巡察組專項巡察色達縣扶貧領域
電話：13518440279 0836-8528753
電子郵箱：1454072930@qq.com
信訪舉報箱位置: 色達縣商務酒店（色達縣團結北街8號）門口，色達縣菜市場門口，色達縣社區門口（進城處），色達縣住房公積金門口（出城處）。
信訪接待室：色達縣商務酒店4006房。
（二）州委第二巡察組常規巡察州統計局
電話：13320797711
電子郵箱：xunchazuer@163.com
信訪舉報箱位置：州民干校活動中心電梯口，州統計局辦公樓大門旁。
信訪接待室：州統計局4樓403 室。
（三）州委第三巡察組常規巡察州科學技術和知識產權局
電話：15984739075
電子郵箱：zwxczdsz@163.com
信訪舉報箱位置：州科學技術和知識產權局辦公駐地標牌處。
信訪接待室：州科學技術和知識產權局206室。
（四）州委第四巡察組常規巡察州旅游發展委員會
電話：18508368080
電子郵箱：18508368080@163.com
信訪舉報箱位置：州旅游發展委員會辦公區門口、康定市西大街（北門）州政府第二辦公區大門口、康定市新區政務中心門口、州民干校活動中心電梯口。
信訪接待室：州農牧大樓五樓。
（五）州委第五巡察組常規巡察海螺溝景區委員會
電話：13541471428 18990453681
18990493071
電子郵箱：gzzxcb5@163.com
信訪舉報箱位置：燕子溝鎮農村信用社大門外、海螺溝綜合農貿市場正門入口處、海螺溝景區冰川路老林業站十字路口公示欄處。
信訪接待室：海螺溝景區管理局一樓群工處。
