甘孜日報 2017年11月09日
慰問結(jié)對貧困群眾。
州政府辦公室領導到基層檢查扶貧工作開展情況。
■本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇 文/圖
2016年5月，爐霍縣斯木鄉(xiāng)瓦達上街村貧困群眾白馬錯因病住院，這對于他原本經(jīng)濟拮據(jù)的家庭來說無疑是雪上加霜。了解到此情況后，州政府辦公室組織全體職工為其捐款4258元，同時積極通過QQ空間、朋友圈、“輕松籌”等社交平臺向社會再次為其籌集善款近2萬元，助其解決了住院醫(yī)療費用，使其家庭順利渡過了難關。
像這樣為貧困群眾排憂解難的平凡之事，只是州政府辦公室對口幫扶工作的一個縮影。
重組織領導 抓統(tǒng)籌規(guī)劃
自2015年8月全州脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來，州政府辦公室始終以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實中央、省、州脫貧攻堅系列會議精神，堅決執(zhí)行各項決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，把4個對口幫扶村的脫貧攻堅工作作為頭等大事，切實履職盡責、擔當作為，發(fā)揮“領頭雁”“馬前卒”作用，以“繡花”功夫，傾情傾智傾力助推對口幫扶村的脫貧攻堅工作，至2016年底已實現(xiàn)２個對口幫扶貧困村退出。
為讓扶貧真正見到實效，州政府辦公室及時成立了由辦公室主要領導任組長的精準幫扶對口貧困村工作領導小組，下設辦公室和4個執(zhí)行小組，明確工作職責，從相關科室抽調(diào)20多名工作人員負責日常工作，確保工作機構健全，人員落實到位，工作有人管、有人抓、有人做，為辦公室開展聯(lián)系幫扶工作奠定了組織基礎。
同時，選派了4名優(yōu)秀年輕干部分別任爐霍縣斯木鄉(xiāng)瓦達上街村、宜木鄉(xiāng)熱固村、旦都鄉(xiāng)沙灣村、新都鎮(zhèn)昌龍村第一書記。為確保“第一書記”安得下心、俯得下身，安心扎根基層工作，辦公室為“第一書記”購買了人身意外傷害保險，每人落實了1000元“安家費”和筆記本電腦、照相機等辦公設備，并按標準及時據(jù)實核發(fā)相關工作津補貼；同時辦公室還在爐霍縣城租賃一套工作生活用房，解決了“第一書記”到縣對接工作“居無定所”的問題。
辦公室結(jié)合實際研究制定了《甘孜藏族自治州人民政府辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村實施方案》，明確了工作的總體要求、目標任務和保障措施；細化了《州政府辦公室干部職工結(jié)對幫扶聯(lián)系貧困村實施方案》《州政府辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村黨組織建設實施方案》，進一步梳理了辦公室精準幫扶聯(lián)系貧困村的5個方面10項工作措施，并逐一分解細化到牽頭領導、具體責任人，明確完成時限，
確保到2020年所聯(lián)系貧困村脫貧奔康。制定《2016年精準幫扶聯(lián)系貧困村工作要點》，明確了六大重點12個方面的主要內(nèi)容。
為充分調(diào)動、發(fā)揮第一書記和辦公室4個執(zhí)行小組作用，2015年9月中旬至2016年12月，辦公室主要領導相繼帶隊分赴4個對口幫扶貧困村開展精準幫扶調(diào)研和黨課宣講，摸清對口幫扶村基本情況，找準致貧原因，理清幫扶思路；指導幫助4個對口幫扶貧困村制定精準脫貧工作規(guī)劃、年度計劃和推進措施。認真落實干部職工結(jié)對幫扶聯(lián)系貧困戶工作機制，陸續(xù)組織全辦干部職工赴結(jié)對聯(lián)系貧困戶家中，組織開展“我?guī)徒Y(jié)對貧困戶‘四個一’脫貧活動”（找一條脫貧路子、出一個脫貧主意、辦一件實事、解決一個實際問題），全面走訪了解貧困戶情況，掌握脫貧幫扶工作進度，督導幫扶政策落實到戶，進一步理清幫扶思路，找準幫扶重點，落實幫扶措施，全面推進幫扶工作。其間，累計開展調(diào)研指導14次，黨課宣講12次，慰問貧困戶（支部）199人戶(次)、發(fā)放慰問金58620元。
工作開展以來，辦公室黨組還多次召開會議，專題研究部署幫扶工作，及時轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。研究制定了《州政府辦公室干部職工結(jié)對幫扶聯(lián)系貧困村實施方案》，辦公室120名干部職工實行“1+1”或“N+1”模式結(jié)對幫扶4個對口幫扶貧困村77戶建檔立卡貧困戶，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。開展黨員結(jié)對幫扶活動，辦公室100余名黨員與聯(lián)系貧困村黨員結(jié)對，開展“1幫1”或“1+N幫1”幫扶活動。
重機制建設 抓責任落實
建立幫扶聯(lián)動機制。辦公室精準幫扶領導小組下設辦公室和4個執(zhí)行小組，負責4個對口幫扶貧困村脫貧攻堅工作的聯(lián)系指導和督促落實，領導小組牽頭抓總，執(zhí)行小組具體抓落實，辦公室精準幫扶辦負責日常事務。辦公室機關黨委各黨支部協(xié)助第一書記制定幫扶措施，各政務服務團隊協(xié)助爭取幫扶政策、資金和項目，政務信息科、信息技術中心負責幫扶工作宣傳，效能科負責督促落實，其余各科室密切配合，形成了上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管、真抓實干的責任體系和工作格局。
建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制。辦公室從領導到干部職工、從機關到村兩委到貧困群眾，建立了橫向到邊縱向到底的聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制。確定了一名聯(lián)絡員具體負責與州脫貧攻堅辦、州干部駐村幫扶辦等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實了4名執(zhí)行小組工作人員一對一聯(lián)系4個對口幫扶貧困村，開設了辦公室精準扶貧工作交流QQ群，形成了溝通上下、聯(lián)絡左右的信息交流溝通機制。
建立督查考核機制。辦公室制定了精準幫扶聯(lián)系貧困村工作督查考核措施，把精準幫扶聯(lián)系貧困村工作納入目標績效考核，加大結(jié)果運用力度。對未按要求完成任務的，在全辦通報批評并追責。根據(jù)《甘孜州建檔立卡貧困村第一書記管理辦法（試行）》，結(jié)合辦公室實際，制定第一書記管理考核制度，規(guī)范選派第一書記管理和考核工作。
重自身造血 抓產(chǎn)業(yè)促進
授人以魚不如授人以漁，送吃送穿送不了富，只有從根源上打破致富瓶頸，增強自身造血功能，才能一勞永逸地解決脫貧奔康問題。辦公室從建強基層組織、改善基礎設施、加強產(chǎn)業(yè)扶持等多個方面入手，有力改善了對口幫扶貧困村群眾生產(chǎn)生活條件，初步轉(zhuǎn)變了貧困群眾的致富觀念。
自2015年開展對口幫扶貧困村脫貧以來，辦公室將按照每村每年3萬元的標準協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費，支持4個第一書記加強對口幫扶村村級組織建設工作。截至2016年底，已為4個對口幫扶貧困村落實共24萬元幫扶經(jīng)費和瓦達上街村“第一書記”30萬元產(chǎn)業(yè)基金。
同時，辦公室積極協(xié)調(diào)，幫助協(xié)調(diào)瓦達山泉水開發(fā)；力促瓦達上街村14公里“通暢工程”2016年7月完成建設。
2016年3月，辦公室組織安排結(jié)對的12名縣、鄉(xiāng)、村婦女代表赴海螺溝、瀘定、丹巴等地學習考察產(chǎn)業(yè)致富先進經(jīng)驗，積極引導貧困群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”觀念。
對口扶貧幫扶工作業(yè)已取得一定的階段性成效，卻依然任重而道遠。辦公室將持續(xù)用力、久久為功，力爭為對口幫扶村群眾早日脫貧奔康作出更大貢獻。
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