國際在線 2018年07月26日
7月，正是雪域高原格桑花盛開的時節(jié)。在甘孜州德格縣，滿山遍野的格桑花在陽光下顯得格外耀眼。對習慣了藏區(qū)風光的成都高新區(qū)援藏干部余定華來說，更讓他欣喜的是德格最近幾年的大變化。
自2012年以來，成都高新區(qū)“牽手”德格縣開展對口幫扶。一個是正在高質(zhì)量建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的成都高新區(qū)，一個是作為康巴文化中心的德格縣，這次“牽手”，把兩地從千里之遙拉近到咫尺之間。6年間，成都高新區(qū)肩負幫扶德格縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，用真情實意、真金白銀對口幫扶德格，見證雪域德格從一個邊陲小城蛻變?yōu)楦咴ā?/p>
日前，國際在線四川頻道從成都高新區(qū)了解到，截至7月中旬，隨著成都高新區(qū)第三批援藏干部即將結(jié)束援藏，成都高新區(qū)累計選拔干部人才3批共107人赴德格縣開展對口支援工作，累計投入援藏資金近3.9億元，是四川省對口援建縣中投入援助資金最高的；累計實施援建項目91個，已完成項目70個，其余項目將于2019年9月底前全部完工，項目涵蓋規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等。對此，成都高新區(qū)對口支援藏區(qū)工作領(lǐng)導小組負責人表示：“我們將不忘初心，牢記使命，為德格群眾謀實惠，用真情和汗水在雪域高原上譜寫新篇章。”
一個月往返雀兒山10余次
深入德格每村每戶
“爬上雀兒山，鞭子打著天。”從德格縣的一句俗語，可知當?shù)氐貏葜U、條件之苦。此地海拔5000米以上的山峰多達30座，在隧道沒修通、道路沒修好之前，從成都市區(qū)出發(fā)，沿公路向南再蛇形西北，近千公里的路途高山聳立、河水湍流、峽谷縱橫。
克服高原反應、翻山越嶺只是第一步，援藏干部還要深入每村每戶，了解當?shù)剞r(nóng)牧民的生活現(xiàn)狀，有針對性開展幫扶。來德格之前，成都高新區(qū)援藏干部余定華是一名教師，因為有恐高癥，第一次乘車翻越雀兒山時，后背的衣服被汗水打濕了一片。“感覺心臟都要‘跳’出來”。余定華表示。
“有一次，我正準備吃午飯，就接到前往龔埡鄉(xiāng)調(diào)研寄宿制學校校園文化建設(shè)的通知，我立刻放下碗筷出門，忙完都是大半夜了。第二天一早又翻山越嶺，馬不停蹄趕到其他學校調(diào)研。”余定華說，最多的時候一個月要從雀兒山往返10來次。
翻山、走訪、入戶，對于像余定華一樣的援藏干部來說，已是家常便飯。“最遠的村子單邊車程就要好幾個小時，很多駐村的干部如果來縣城開會，需要提前一天出發(fā)。”成都高新區(qū)援藏工作隊領(lǐng)隊，掛職德格縣委常委、副縣長盧德強說，隨著雀兒山隧道的貫通，援藏干部跑得更勤了，只有踏遍德格每一寸土地、走進每一位當?shù)厝罕姷男闹校毓ぷ鞑拍茏龅煤谩?/p>
“援藏工作人員經(jīng)常和我們拉家常，了解我們的生活情況。他們的到來，讓我們的生活有了很大的變化。”家住德格縣城格薩爾大街的格桑頓珠說，“就拿我所在的格薩爾大街來說，幾年前一到晚上就沒什么燈光了，如今這里卻成為了縣城最美的街道。夜晚明亮的燈光下，藏式風情的建筑吸引了不少游客，店里的生意比以前好了不少。”
據(jù)了解，截至目前，成都高新區(qū)第三批28名援藏干部人才結(jié)對認親共30戶、完成走訪240次、傳幫帶116人，另外還有15名援藏干部擔任貧困鄉(xiāng)黨委副書記和貧困村“第一書記”；成都高新區(qū)56家企業(yè)與德格縣還未脫貧的56個貧困村簽訂了一對一幫扶協(xié)議；30余所中小學與德格縣中小學落實了一對一幫扶；26個部門和街道辦事處與德格縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了一對一結(jié)對幫扶。
德格縣龔埡鄉(xiāng)雨拖村整村易地搬遷
居民住上溫暖好房
黨的十九大報告指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。2017年召開的四川省脫貧攻堅總結(jié)推進會提出，要不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求，下足“繡花”功夫，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
龔埡鄉(xiāng)雨拖村距德格縣城30公里，全村有居民117戶508人。因為自然條件惡劣、地形復雜，可耕種土地稀少，放牧區(qū)域海拔高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)代價大，發(fā)展種養(yǎng)殖等各類產(chǎn)業(yè)先天條件不足，面臨群眾出行難、就醫(yī)難和學生入學難等棘手情況，脫貧攻堅任務異常繁重。
2017年3月，成都高新區(qū)投入幫扶資金3300萬元，幫助德格縣實施雨拖村整村易地搬遷工程。按照貧困戶脫貧“1超6有”和貧困村退出“1低5有”的標準，配套建設(shè)水、電、路、通訊、廣播電視“五通”設(shè)施，新改建村級活動室、文化室、衛(wèi)生室及垃圾池等公共服務設(shè)施，引導群眾以抱團取暖方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”和“四個好”目標。
“去年11月20號前，村民已全部入住新房，相比以前住在山上，條件好了太多。”雨拖村第一書記白馬仁真介紹，在成都高新區(qū)援藏工作隊的幫扶下，村民們不僅生活條件有了改善，經(jīng)濟上也富足不少。
如今的雨拖村毗鄰金沙江，道路寬敞整潔，遠遠望去，五顏六色的房子如同盛開的格桑花一樣美麗。“現(xiàn)在，家里也更寬敞了，生活一天比一天好。”站在家門口，55歲的多吉大叔說，援藏工作隊在這里建設(shè)了花卉種植基地，解決了村民就近就業(yè)的問題，收入也增加了不少。
2018年，成都高新區(qū)繼續(xù)投入幫扶資金7840萬元實施住房保障、教育保障、醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、干部人才幫扶、社會力量幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8大類共計28個對口幫扶項目，助力德格縣經(jīng)濟社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
打造“牧旅商”產(chǎn)業(yè)圈核心地帶
走出致富之路
德格縣平均海拔4325米，受交通、地域、歷史、環(huán)境等多種因素制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。德格縣共有貧困村102個，貧困人口5754戶22905人，貧困發(fā)生率高。
“針對上述情況，自新一輪對口幫扶以來，經(jīng)過充分調(diào)研，我們制定了專門的五年對口幫扶規(guī)劃。”盧德強介紹，成都高新區(qū)預計將投入對口幫扶資金5.1億元，實施新村建設(shè)工程、整村脫貧建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等10大工程，以培育和壯大文化旅游業(yè)為增長點，以民族特色手工業(yè)發(fā)展為重點，促進經(jīng)濟發(fā)展。預計到2020年，德格縣旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值將達到2億元。
高新大道
德格縣有一條“高新大道”——馬尼干戈鎮(zhèn)中心大道。這條嶄新的道路由成都高新區(qū)投入5011.04萬元，歷時兩年建成。行走其間，街道整潔平坦，路燈佇立成排，行人車輛各行其道，兩旁別具風情的藏式建筑引人駐足。據(jù)了解，在高新大道的帶動下，馬尼干戈鎮(zhèn)上部分區(qū)域的“臟亂差”情況逐步改觀，道路兩側(cè)各類經(jīng)營商戶也越來越多。
“成都高新區(qū)對口幫扶，重點投入資金實施馬尼干戈牧旅商聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等一系列工程，這意味著作為區(qū)域交通樞紐的馬尼干戈鎮(zhèn)將迎來巨大的發(fā)展機遇。”站在馬尼干戈鎮(zhèn)的規(guī)劃圖前，馬尼干戈鎮(zhèn)黨委書記生龍翁須高興地說：“前段時間在這里召開了特色小鎮(zhèn)打造專題會議，隨著打造計劃一步一步實施，街面上的商家從不到100戶激增到300多戶，居民的收益也不斷增加，整個小鎮(zhèn)因為高新大道煥發(fā)出勃勃生機。”
盧德強介紹，2018年，成都高新區(qū)還將在馬尼干戈鎮(zhèn)大規(guī)模推進產(chǎn)業(yè)項目，突出生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)、民族手工藝業(yè)、特色藏醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)等優(yōu)勢資源，建設(shè)并培育“善地·馬尼干戈牧旅商聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，通過馬尼干戈鎮(zhèn)牧旅商聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園“以奶促牧”方式，培育形成以馬尼干戈為中心、覆蓋雀兒山以東10個牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“善地高原牦牛產(chǎn)業(yè)圈”。
“為了增加群眾收入，我們已經(jīng)開始建設(shè)馬尼干戈鎮(zhèn)的牛奶廠，結(jié)合已實施的‘萬頭牦奶牛’計劃，讓居民將產(chǎn)出的牛奶送到這里加工、配送、銷售，以增加收益。2018年，我們還將在這里打造農(nóng)旅產(chǎn)品展銷街區(qū)，為當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品和民族手工藝品打通銷售渠道。”生龍翁須對馬尼干戈鎮(zhèn)的明天滿懷期待。
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