甘孜日報 2018年10月08日
游客有序進入稻城亞丁景區。本網記者 袁飛 攝
丹巴臨時旅游咨詢服務點為游客服務。縣委中心報道組供圖
游客在木格措景區游玩。
◎本網記者 劉小兵
今年“十一”黃金周，我州共接待游客198.9萬人次、同比增長13.1%，實現旅游收入19.85億元、同比增長13.1%；這兩個可喜的數據，反映了甘孜全域旅游的迅猛發展，更飽含著我州黨委政府和全州干部群眾的辛勤付出，展示了全州各族群眾創建國家全域旅游示范區的信心和決心。
州委、州政府高度重視假日旅游服務保障工作，提前一個多月對其進行了部署。節前，州委、州政府主要領導多次召開專題會議、實地督導考察，對相關工作進行細致安排；節中，州委、州政府主要領導時刻關注全州旅游服務保障工作。州縣（市）相關部門負責人深入一線，廣泛開展動態督導檢查和指揮調度，相關部門工作人員和廣大干部群眾恪盡職守、主動作為，全力服務進州游客，及時處置突發情況，營造良好旅游環境。
讓甘孜 成為人人向往的大美之地
◎本網評論員
今年的“十一”黃金周，我州旅游多次成為網紅，從興康特大橋具備通車能力，到折多山除雪保通；從大渡河畔一個老兵的圓夢故事，到頂風冒雪救助游客車輛的人們……。在海螺溝、瀘定、亞丁、康定、丹巴、色達等地景區，游人如織的場景、一組組刷屏的照片，折射出的是我州黨委政府和各級各部門服務黃金周旅游的有序部署和實際行動；一次次充滿真誠的點贊，溫暖著遠道而來的游客，也檢閱著我州的全域旅游。
有人說，旅游就是從一個自己看膩了的地方到一個別人看膩了的地方去，這話初聽起來有點調侃的味道。但對于大美甘孜而言，將這里的風景看膩是永遠不可能的。我州是茶馬古道的中心、康定情歌的故鄉、英雄格薩爾王的故里，孕育了燦爛多彩的康巴文化和至今仍活在民間的世界上最長英雄史詩《格薩爾王傳》，是歷史上民族文化的走廊和內地通往西藏的交通樞紐、漢藏貿易的主要集散地。除了擁有厚重的文化底蘊外，這里還擁有中國最美雪山、最美草原、最美濕地、最美鄉村古鎮等，擁有良好的自然生態系統，是“中國香格里拉生態旅游區”的核心區，被世界旅游組織定位為“中國推向世界的自然生態旅游和康巴文化旅游目的地”。
一個地區的發展都是產業推動形成的結果，選擇什么樣的產業直接關系到地區的發展路徑、方式和成效。2011年，我州在全國率先提出全域旅游理念。2016年2月，我州被國家旅游局列為首批國家全域旅游示范區創建單位。省委十一屆三次全會明確支持我州創建國家全域旅游示范區，州委十一屆五次全會進一步豐富完善戰略舉措，積極主動融入“一干多支、五區協同”區域發展新格局，抓緊抓實國家全域旅游示范區創建，這對脫貧攻堅和加快甘孜發展、民生改善、民族交融、文化傳承、社會進步具有十分重要的意義。
剛剛過去的這個“十一”黃金周，是我州啟動“三創聯動”以來的第一個黃金周，面對大量涌入的游客和突發降雪天氣及巨大的交通壓力，我州黨政同心、上下聯動、各部門齊心協力，盡最大努力保持了黃金周旅游安全、有序、平穩，進州游客人數創歷年“十一”黃金周之最，取得了經濟效益和社會效益雙豐收，也標志著我州創建國家全域旅游示范區取得了初步成效。
創建國家全域旅游示范區，是加快甘孜發展的優選路徑，是事關甘孜發展全局的戰略部署。我們一定要認真總結本次“十一”黃金周旅游的經驗和教訓，突出補齊創建短板，上下協同，樹立全州“一盤棋”和“大旅游”的意識，確保五指捏拳、形成合力。要有效優化整合全州旅游資源，突出特色、分類串接，實現旅游景觀全域化、服務供給全域配套、景區治理全域覆蓋、相關產業全域聯動、發展成果全民共享。要按照“全要素旅游、全過程旅游、全時空旅游、全人文旅游”的要求，抓好重點景區提檔升級、提升旅游配套設施、改善交通等基礎設施條件、配套完善綜合服務設施、提高涉旅行業服務質量、提升旅游產業整體競爭力，走出以全域旅游為牽引的生態優先綠色發展之路，努力把我州建設成處處皆風景的全域旅游勝地，讓甘孜成為人人向往的大美之地。
黨政重視 部署有力
旅游服務保障是一項綜合很強的工作，需要黨委政府科學研判、統籌部署。9月20日，我州召開2018年“十一”黃金周暨秋季旅游旺季服務保障電視電話會，確定了“安全、秩序、質量、效益四統一”的黃金周旅游服務保障工作目標。會議學習貫徹了中央和省、州關于全域旅游工作及旅游旺季服務保障相關決策部署，對完善假日旅游安全工作方案和應急預案、開展旅游市場秩序整治、加強旅游從業人員誠信經營和優質服務教育培訓等工作進行了詳細部署。會議精神經過視頻直播和分級傳達，貫徹落實到了各縣（市）相關部門及鄉鎮；9月28日，州委書記劉成鳴帶隊在康定、瀘定開展國慶節前安全檢查。劉成鳴強調，各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，全覆蓋抓實安全生產各項工作，加強值班值守，把責任落實到崗到人；各企業要依法經營、誠信經營、安全經營，切實履行主體責任，確保節日期間生產安全、交通旅游安全、食品安全，努力讓市民、游客度過一個安樂祥和的節日。劉成鳴一行實地深入酒店、商鋪、交通節點等點位，采取實地調研、聽取匯報、現場提問等方式，對各部門、行業備戰“十一”黃金周旅游服務保障工作的情況進行檢查、部署；10月1日下午，州委副書記、州政府州長肖友才主持召開全州“十一”黃金周旅游工作視頻調度會，通過視頻調度，聽取各縣（市）“十一”黃金周有關工作情況匯報，并從“交通組織要科學有序”“市場整治要猛狠有力”“服務方式要多樣有質”“責任落實要壓緊有效”4個方面，對全州各級各部門做好“十一”黃金周旅游服務保障工作進行了強調部署。
按照州委、州政府的統一部署，今年“十一”黃金周期間，我州實行“相關部門主要負責人和各縣（市）主要負責人值班值守制度”，州委、州政府主要領導、部門一把手、縣（市）負責人堅守崗位、深入一線，指揮調度并積極參與旅游服務保障和應急處突工作。
多方聯動 服務周到
10月2日上午，成都的陳先生正駕駛汽車準備向丹巴縣黨嶺山方向行進，忽然一名交警徑直向他走來，并站在車窗外向他敬禮。“同志，我是第一次來丹巴不熟悉情況，要是違反了什么規定，我立刻就改。”面對突然出現的交警，陳先生忐忑不安，立刻下車解釋。“先生您不用緊張，您沒有違規。我就是想提醒您，前往黨嶺一定要注意安全，這幾天上面在下雪，如果沒有鏈條，請最好順著河谷到甲居藏寨和美人谷游玩，祝您的丹巴之行開心愉快！”交警的回答讓陳先生感動不已。事后，陳先生在微信朋友圈分享了這一經歷，并對丹巴交警的溫馨服務表示感謝和贊揚。
“變游人為親人、變執法為服務，在保障安全前提下，向游客提供家人朋友式的服務”是丹巴交警在今年“十一”黃金周期間踐行的理念。而丹巴交警的作為正是今年“十一”黃金周期間，我州各級各部門干部職工、各行各業從業者和廣大干部群眾各盡其能，為入州游客提供周到服務的表現之一。
“人人都是主人翁，人人都是旅游從業者”是我州創建國家全域旅游示范區的指導思想之一。我州歷來注重引導全州干部群眾盡其所能服務游客。今年“十一”黃金周，我州安排大量機關工作人員堅守崗位，并動員社會組織、市場主體和廣大群眾以各種方式為游客提供服務。
重慶萬州的徐藝女士一家節前在我州某酒店預定了房間，但因意外情況未能入住。徐藝女士抱著試一試的心態，致電我州旅游部門咨詢可否幫忙協調酒店退費，工作人員得知情況后，主動與酒店聯系并依據相關規定督促酒店辦理退費。酒店很快退還了徐藝訂房款。“本來沒抱多大希望，沒想到這么順利就辦理了退費，甘孜旅游部門的服務很高效！”徐藝接受記者電話采訪時說。
為了滿足游客咨詢、投訴和尋求幫助的需要，今年“十一”黃金周期間，州、縣（市）旅游部門都實現了全員在崗，并實行24小時值班。堅守崗位的工作人員不僅及時為游客解答疑難困惑，提供重要旅游信息，而且不間斷開展旅游市場秩序監管、執法，妥善處理旅游投訴、糾紛。
今年“十一”黃金周，我州公安在全州旅游干線和重點區域推出了83個“平安驛站”；該驛站以“每個基層單位都是旅游窗口、每個公安民警都是旅游使者”為口號，為游客提供歇息場所和飲用熱水、必備藥品、氧氣等物品，并提供信息咨詢或其他幫助。為了幫助游客解決停車問題，我州動員機關單位、學校和部分居民小區，向游客免費開放停車場所，就連州委、州政府院壩在假日期間也向游客免費提供了停車服務。為了最大限度地保障交通暢通，我州在國慶期間對主要干線實行了大貨車限行管制；同時，公安、公路、運管、路政等部門全員在崗、24小時值班，并將80%以上的人員、設備調往路面，不間斷開展交通巡查、交通疏導和事故處理。
為保障游客“吃得安全、住得舒服、購得放心”，節前，我州工商、質監、食藥監、消防等部門開展了細致的市場大檢查；節中，以上部門繼續堅守崗位，不間斷對重要景區、景點的市場開展巡查檢查和現場執法，并全程受理投訴舉報。為方便游客如廁，我州還將康定城區機關單位辦公區域的廁所免費向游客開放。
為第一時間向社會公布最新的交通路況、天氣、景區運行等涉旅信息，我州各官方媒體派出大量人員深入一線及時采寫并通過報紙、電視、微信、微博、網站等渠道發布了大量信息，為廣大游客舒心旅游提供了有力支持。
除此之外，還有不少社會團體、市場主體和普通群眾在吃住行娛購和安全保障等方面，為廣大游客提供了大量周到溫馨的服務。湖北游客王先生向記者坦言：“甘孜風景美，人文更美；走了一圈，感覺這里的人很熱情、服務很周到，我都舍不得離開了！”
干群齊心 處突高效
今年“十一”黃金周期間，無論中省媒體、地方媒體，還是私人平臺、個人終端都發布了大量關于折多山的消息。
9月30日下午，折多山突然降雪，州公安交警支隊和康定交警大隊立即增派警力趕赴現場疏導交通，并發布路況信息，提示司乘人員掛防滑鏈、小心駕駛。10月1日，折多山再次降雪，國道318線折多山段通行能力大幅下降；康定交警迅速對該路段實施臨時交通管制，限制未掛防滑鏈的非四驅車輛通行；州縣（市）相關部門迅速調派350多人和推雪車、撒鹽車、吊車、拖車等大型機械到現場開展搶險救援。
10月2日夜間，康定境內普降暴雪，折多山頂積雪達60厘米，交通中斷，大量游客滯留山上。雪情發生后，州縣（市）連夜增派380多人趕赴現場開展應急救援和道路疏導工作，并組織衛生、食藥監、防災減災、市政管理、民政等部門趕赴現場為受困游客提供飲食和醫療救助；同時折多山附近村鎮基層組織、民兵、村民也自發趕往現場為受困人員提供熱水、干糧和御寒衣物。經過連續搶險，國道318線折多山段于3日凌晨初步恢復單向通行能力，受困車輛開始在交警指揮下有序駛離。最終，無一人因為雪天堵車生命財產受到重大損失。
展示誠意 溫暖心靈
10月1日，來自江蘇的孫先生和王女士在理塘格聶景區徒步旅行時，不慎摔傷被困，并于當天21時許通過朋友，向理塘警方求助。該縣主要負責人立刻召集相關部門開會，并于當晚22時許派出60余人奔赴事發地展開救援；2日早上，該縣增派縣公安局、文旅廣局工作人員和當地干部群眾180人參與搜救，并協調巴塘縣協同搜救；3日一早，該縣發動干部職工、公安武警和當群眾再次展開搜索，并于當日成功解救兩名求援者。10月4日，孫先生和王女士為理塘縣委、縣政府送上錦旗，表示感謝。
10月3日下午3時許，一位曾參加過解放戰爭和抗美援朝的老兵在家人陪伴下，坐著輪椅來到瀘定橋景區，想實現親自觀覽瀘定橋的夙愿。但當時排隊的人太多且老人不便在橋上行走，老人及其家人不知如何是好。民警及景區工作人員了解情況后，為老人開啟了“綠色通道”，很快老人順利“踏”上瀘定橋，激動得熱淚盈眶。
10月4日11時30分左右，丹巴縣公安局中路便民服務站接到游客求助稱：一游客不慎摔傷右腳，無法行走。接警后，該站執勤組立即趕到現場，對傷者進行救護處理，并將其送到縣人民醫院救治。事后，傷者及其隨行人員感動萬分。
10月5日，成都游客莊先生一家到色達旅游，不小心丟了包，包內有現金和身份證等重要物品。正當莊先生焦急萬分之時，當地民警在一餐廳內找到了丟失的包。經莊先生現場確認，包內的財務、物品一樣不少。……
后 記
今年“十一”黃金周，是我州將創建國家全域旅游示范區作為融入全省區域發展新格局的重要路徑后的首個旅游黃金周。為竭盡全力為廣大游客提供最優質有力的旅游服務保障，各級黨委政府高度重視、提前思謀；面對游客猛增、極端天氣等情況，堅決把游客利益放在首位，得到了廣大游客的普遍好評。今年的“十一”黃金周，我州黨委政府和各族干部群眾用真摯的情意溫暖了無數人的心靈，用有力的行動展示了邀世人共享圣潔甘孜獨特魅力的誠意 。
