甘孜日報 2018年10月14日
巴塘縣蘇哇龍鄉安置點群眾排隊領取食品。縣委中心報道組提供
◎除署名外均為本網記者 劉小兵
10月11日,西藏自治區江達縣波羅鄉突發山體滑坡，造成金沙江斷流并形成堰塞湖，我州白玉、巴塘、得榮、德格等縣金沙江沿岸群眾的生命財產安全受到嚴重威脅。
險情發生后，省委、省政府和州委、州政府高度重視，迅速部署搶險救援工作，我州各級各部門緊急響應，眾志成城共渡時艱。
州應急辦 發揮“中樞神經”作用
接到白玉縣上報的險情報告后，州應急委員會辦公室第一時間向州委、州政府和省政府應急辦上報險情。得到指示后，州應急辦立刻啟動應急響應，向州應急委員會成員單位和各縣(市）發出通知，并迅速根據上級指示精神組織州縣各方力量展開搶險救援。
州應急辦堅持全員在崗、24小值班值守，統籌組織各方力量參與搶險救援，及時發布相關信息，不間斷匯總險情動態變化、搶險救援實況、形勢研判分析等動態信息；充分發揮橋梁紐帶作用，及時向州委、州政府、省級部門匯報險情變化及搶險救援工作實施情況和一線干部群眾的需求和建議，準確向州縣相關部門傳達省委、省政府和州委、州政府及省州領導對搶險救援工作的批示、指示。
截至12日20時許，州應急辦已形成綜合性報告材料8期，有效協調推動了整個搶險救援工作。
國土部門 迅速落實應急工作
州國土資源局獲悉險情后，立刻啟動應急預案，并第一時間通知白玉、巴塘、得榮、德格等縣國土資源部門同步啟動應急預案，要求白玉、巴塘、得榮、德格等縣國土局迅速配合本縣應急部門展開搶險救援、查核評估險情，啟動24小時值班值守，加強金沙江沿岸地質災害隱患排查；同時與氣象部門加強會商，及時發布天氣預報并安排金沙江沿線岸區的地質災害監測員加強地災隱患排除，積極指導各縣國土部門與水務、消防等其他一線救援力量建立聯動協作和信息共享。
州國土資源局主要領導已帶領由國土系統技術骨干組成的工作組趕赴現場參與險情查勘和搶險救援工作。
衛計系統 做好衛生應急救援準備
11日上午開始，州衛計委根據州政府安排部署，認真落實各項衛生應急措施，有序開展堰塞湖險情衛生應急工作。要求白玉、巴塘、得榮3縣衛計局做好衛計系統自身防災避災減災工作，確保有能力繼續堅持提供醫療衛生服務。白玉、巴塘、得榮3縣衛計局迅速開展衛生風險評估，識別主要公共衛生隱患，加強傳染病疫情和飲用水安全監測，大力開展愛國衛生運動，做好垃圾、糞便及污水的無害化處理，同時深入臨時安置點開展衛生消毒和防病知識宣傳，加強組織領導，做好衛生應急救援準備。
氣象部門 持續提供天氣服務
11日早上獲悉險情后，州氣象局立即啟動應急響應，全局進入了全員在崗狀態，將上班時間前調半個小時，并啟動了24小時值班值守制度。該局公共氣象服務中心、網絡中心、技術保障中心、氣象監測中心、辦公室等職能部門立刻抽調骨干力量，參與搶險救援氣象服務。指示白玉、巴塘、得榮、石渠、德格縣氣象局同步啟動應急響應，并第一時間組織州縣氣象部門與應急救援前方工作組建立了即時聯系通道和聯動協作機制。
從11日開始，州氣象局與省氣象局建立了不間斷實時聯系通道，實行每12小時發布一次氣象信息通報。截至12日下午，已累計發布三期常規氣象預報和兩期專題氣象預報。
此外，州氣象局主要領導帶領由氣象探測中心、氣象臺等部門業務骨干組成的工作組趕赴一線；甘孜縣氣象局出動一臺TWR—01D型移動雷達車趕赴事發現場，加強對事發地及其周邊地區的云天變化監測。
水務部門 密切監測水文變化
11日11時許，州水務局啟動了防汛減災應急響應，與白玉、巴塘、得榮、德格縣水務局進行會商，對險情基本情況進行初步查勘，對避險救援和后續監測工作作出初步安排，并與國土等前線救援力量建立了信息互通渠道和聯動協作機制。
11日中午，由該局相關科室業務骨干組成的工作組趕赴一線。11日下午，州水務局向各縣（市）水務局發出緊急通知，要求白玉、巴塘、得榮、德格等鄰近縣水務局立刻組織人員參與人員疏散工作，密切關注、監測本縣境內金沙江（及其支流）河段的水文變化情況。
11日下午，州縣水務系統專業工作人員相繼趕往事發地展開了水文監測及其他專業業務工作。
食藥監局 確保飲食安全
11日晚，州食藥監局得知有大量群眾被轉移到到臨時安置點后，迅速成立應急處理中心，全力保障集中安置點食品安全。截至12日12時許，白玉、巴塘、得榮縣食藥部門均派出了工作人員前往臨時安置點、搶險救援一線和集中送餐點開展了食品安全檢查。另據了解，從13日起，州縣食藥監部門將抽調人員做好食品的現場檢查，杜絕假冒偽劣或過期變質的食品、藥品進入安置點和前線工作人員手中。 見習記者 包小玉
民政部門 迅速組織應急物資
險情發生后，州民政局迅速研判險情，估算所需救災物資的種類和數量，快速送出應急救災物資；同時要求白玉、巴塘、得榮縣民政局迅速行動，盡快將應急物資送到搶險一線和群眾手中。白玉、巴塘、得榮縣民政局第一時間啟動應急預案，按照本縣黨委政府的部署，整合多方力量迅速將應急物資送出并投入使用。
截至11日18時，州、縣統籌調配帳篷1100余頂、被蓋4840床、毛毯200床、睡袋150件、防寒衣700件、棉衣褲900件、發電機10臺以及醫療衛生器具和米面油等應急救災物資。
目前，現場搶險救援工作人員和撤離群眾的基本生活需求保障有力，實現了有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住。
新川藏運業 主動支援前線工作
險情發生后，新川藏運業有限公司所屬的巴塘縣城區公交和巴塘縣農村客運車輛及時響應縣委、縣政府的調動部署，于11日下午參與了人員疏散運輸工作。
州公司迅速啟動A類緊急運輸預案，安排該公司第四分公司（負責南路片區業務運營）全力配合支持搶險救援工作。隨后，第四分公司所屬的所有城區公交車輛和農村客運暫停常規運營任務，駕駛人員和車輛均保持應急備戰狀態，并向當地運管部門報備，隨時準備接受調遣。臨近幾縣車站中，暫無客運班次的長途客運車輛均完成車況檢查、備足燃油時刻準備接受調遣。
公路部門 保障道路暢通
11日上午，州公路局召開金沙江道路保通應急工作專題會議，研究部署搶險救援工作。當日，該局成立3個工作督導組，分別在G318線、G317線和白玉縣現場指導督促道路應急保通工作，并啟動了國省干線公路應急搶險保通預案。
為保證救援人員和救援設施順利抵達現場和繞行車輛順利通行，該局各分局認真做好道路全面養護，有效保障了道路通行能力。
截至12日17時許，白玉、巴塘縣公路分局正嚴格落實應急預案，落實搶險人員、搶險材料、設備器材，按照各自分工認真開展工作；同時在重要路段設置觀測點，觀測水位變化情況，并研判處置方案。此外，全州各公路分局還成立了應急搶險小組19個，集結了190名搶險隊員、60臺（輛）搶險機械設備待命。 賀淑明
共青團組織 廣泛開展志愿服務
獲悉險情后，共青團甘孜州委立刻指示白玉、得榮、巴塘縣團委大力支持本縣應急管理部門，開展搶險救援和志愿服務工作。
隨后，以上3縣團委立刻動員應急志愿者，配合本縣相關部門投入搶險救援和后勤保障工作。共青團得榮縣委從11日12時開始組織志愿者在縣城及主要路段開展交通疏導，勸導游客群眾不要前往危險地段；同時，派出志愿者運輸救災物資，配合鄉鎮干部組織受威脅地區村民有序撤離。截至12日下午，得榮縣已有80余名志愿者參與此次搶險救援。共青團巴塘縣委第一時間通過官方微信平臺發布信息，勸導群眾、游客和過往車輛遠離危險地區，組織15名志愿者，在縣城重要交通路口協助警方進行交通疏導，面向游客開展志愿服務。共青團白玉縣委立刻組織工作人員和志愿者配合相關部門運輸應急救援物資，派出志愿者前往撤離群眾安置點蹲點服務。
公安部門 勇當排頭兵 啃下硬骨頭
獲悉險情后，州公安局迅速啟動應急響應，指揮白玉、巴塘、得榮縣公安機關啟動一級勤務模式第一時間出動警力，并會同相關部門開展沿江人員疏散撤離、沿江公路適時管制、社會秩序維護等工作。
11日下午，白玉縣公安局先期處置組民警徒步行進4小時抵達事發地，用手機拍下了一手資料，并會同有關部門對現場進行查勘，開始架設地面衛星通信站。11日夜間，白玉公安全員出動晝夜疏散群眾到安置點，并在安置點周圍開展安全巡查。州公安局副局長、特警支隊長向學馬迅速帶領80名駐甘孜縣特警隊員趕至白玉縣執行應急疏散和維持社會治安秩序的任務。同時，德格、甘孜、理塘、鄉城縣公安民警和州局特警、局機關民警已做好備勤，準備隨時增援。12日凌晨，一支公安突擊隊伍再次前往現場實地查勘；12日上午，50名特警趕至堰塞湖現場開展應急疏散工作。12日15時30分許，白玉縣公安局一線應急救援民警搭建完畢地面衛星通信站，順利將實時畫面上傳至各級指揮部。
通信企業 力保通訊暢通
中國電信甘孜分公司獲悉險情后立即啟動應急預案，成立應急工作組，指導白玉、巴塘、得榮縣分公司第一時間啟動搶險救援工作。
白玉分公司第一時間派出由3人組成的搶險先遣隊，于12時抵達堰塞體上方查勘通訊保障條件。12日凌晨，中國電信甘孜分公司應急搶險隊攜帶衛星電話抵達白玉縣指揮部，開通了應急通信車；同時增加桿線巡查力量，輪換設備保障人員，安排好應急供電及油機油料，保障事發地周邊的線路和基站正常運行。12日15時許，甘孜電信的一個工作組到達堰塞體下方兩公里左右的絨蓋鄉孫公村山頂，開通應急通信車，為搶險提供通信保障。
12日開始，中國電信甘孜分公司與理塘分公司相繼派出工作組搶修光纜及無線基站，前往白玉縣進行增援。與此同時，中國移動甘孜分公司也迅速調派人員和設施，趕赴事發地和白玉、巴塘、得榮縣開展通訊保障工作。截止12日，事發現場臨時通信信號已經建立，白玉、巴塘、得榮縣的通信運轉保持正常。
見習記者 汪青拉姆
國家電網 全力以赴保供電
國網甘孜供電公司成立了應急指揮部，緊急召開險情應急視頻會商會，及時了解白玉、巴塘、得榮縣供電公司相關情況并安排部署搶險、防范工作。
11日18時許，國網甘孜供電公司應急指揮部啟動四級防汛應急響應。白玉、甘孜、巴塘縣國網公司積極與縣委、縣政府溝通聯系，確定泄洪可能淹沒的區域，做好人員疏散安排和保電工作，同時做好應急物資儲備和搶險救災準備，并初步集結了34輛應急車輛、16臺發電機（發電容量58千瓦）和164名搶修人員。
12日8時許，國網甘孜供電公司出動15人，攜帶兩臺發電機和6套應急照明電源，前往離堰塞湖最近的絨蓋鄉則巴村開展電力搶險。截止12日12時30分，位于絨蓋鄉則巴村的金沙江堰塞湖搶險一線指揮部已搭建完成，為搶險現場提供了電力保障。見習記者 包小玉
