甘孜日報 2019年03月14日
實施生態文明建設戰略 筑牢長江上游生態屏障
察青松多國家級自然保護區。
本網訊 昨（13）日，記者從州林業部門了解到，按照全年預期目標：今年我州力爭實現林業總產值46億元以上，同比增長3%，農民人均從林業上獲得收入1380元以上，同比增長0.7%，人均增收80元。森林火災損失率、林業有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以內。預計森林保有量達9820.5萬畝，森林蓄積達4.84億立方米，森林覆蓋率達34.8%。
為實現預期目標，2019年全州林業部門將圍繞“三創聯動”工作，堅定不移實施生態文明建設戰略，筑牢長江上游生態屏障，立足“一中心、兩突出、三重點、一專項”，高質量構建“四大保護體系”、推進“三項綜合治理”、實施“兩江一河兩線+城鎮及周邊”增綠添景工程和加強“一區一地兩園”建設的創建總體部署和具體要求，集中項目資金和工作力量，積極配合，全面參與，扎實推動，為創建國家生態建設示范區做好林業準備，全面夯實林草覆蓋達標，生物物種資源得到最嚴保護管理。
——突出生態建設。一是實施“山植樹”工程。計劃實施人工造林2萬畝，計劃完成天保工程公益林建設14萬畝，森林撫育28萬畝。二是實施“路種花”工程。計劃實施道路綠化153公里。三是實施“河變湖（濕地）”工程。繼續申報2個省級濕地公園，實施瀘定貢嘎東湖濕地公園 “河變湖（濕地）”植被恢復項目。四是加大對8個森林公園建設管理，力爭獲批1個省級森林公園，申報1個省級森林公園，3個森林小鎮。五是開展生態綜合治理工程。計劃新治理沙化土地2萬畝、開展干旱河谷生態綜合治理0.3萬畝；繼續在色達、爐霍兩縣投資1.16億元實施生態脆弱區綜合治理工程。力爭實施金沙江兩岸植被恢復和造林綠化0.3萬畝。六是以格薩爾機場通航為契機，在周邊縣實施沙化治理、生態脆弱區綜合治理、人工造林等植被恢復項目，打造環格薩爾機場植被恢復示范區。七是規劃啟動甘孜新區“千年彩林”建設相關工作，營造多彩甘孜新區。
——突出資源保護工作。一是持續推進最嚴森林資源保護管理工作，依法管護國有林7127.31萬畝、集體公益林1923.47萬畝和集體天然商品林451.8萬畝。二是落實保護發展森林資源任期和年度目標責任，持續開展森林資源“雙增長”現地核實，完善保護發展森林資源目標責任制。三是常態化開展森林督查和林地變化圖斑核實工作，對全州大中型水電開發企業、重要國省交通建設項目開展行政許可“雙隨機一公開”檢查。四是督促完成森林資源規劃設計調查（二調）工作，并編制森林經營方案,制定2019年森林資源年報。五是結合“綠色亮劍2號”等專項行動，持續打擊涉林違法犯罪，涉林案件綜合查處率達85%以上。六是推進林區“掃黑除惡”行動。加強黑惡線索摸排核查，深挖幕后團伙，對林區涉黑涉惡犯罪案件保持高壓嚴打態勢。七是全面推行公安警綜平臺運行，力爭在6月底前全州縣（市）級森林公安全部聯網接入“雪亮工程”視頻監控系統。八是嚴格抓好18支森林應急滅火大隊規范化建設。九是大力推進自然保護區基本能力建設，有效管理林業自然保護區面積360.11萬公頃。
——重點實施林業扶貧增效行動。一是圍繞雅礱江上游4縣24鄉脫貧奔康目標，分年度實施沙化治理、實施濕地保護與修復、國土綠化鄉村美化、農牧民收入提升四大行動，到2020年，力爭完成沙化治理4.56萬畝以上，人工造林1.7萬畝，庭院綠化美化1000畝；投入1804.21萬元，選聘建檔立卡貧困群眾為生態護林員，新增生態公益崗位528個, 共計選聘3249人次；新增脫貧攻堅造林專合社7個以上，集中力量推動該區域加快發展助力脫貧。二是圍繞打好深度脫貧攻堅戰三年行動，結合林情，突出打贏打好生態扶貧攻堅戰。開展森林撫育15萬畝、公益林建設8.4萬畝，有效管護集體公益林1923.47萬畝兌現生態效益補償資金2.83億元；管護集體天然起源商品林451.86萬畝，兌現資金2792.08萬元。三是繼續鞏固前一輪退耕還林成果80.3萬畝，兌現前一輪退耕還林2.3萬畝補助資金241.5萬元；鞏固新一輪退耕還林成果3.86萬畝。四是繼續實施稻城、理塘省級濕地生態效益補償試點，試點管護濕地172.21萬畝，兌現補助資金716萬元。五是加大特色林果業發展課題申報研究，加快現有科技成果轉化成生產力，服務林業扶貧工作。力爭完成檢測站實驗室資質認證工作。六是推進林業產業扶貧基地建設，在得榮、雅江2個縣（市）25個貧困村中實施0.21萬畝花椒產業基地建設，帶動貧困戶732戶4162名發展林業后續產業。
——重點實施產業增收項目。一是開展大渡河流域鄉村振興示范區建設，全面完成康定、瀘定、丹巴3縣（市）各項建設任務。二是新建花椒產業基地0.5萬畝，全州花椒面積將達到28.25萬畝。三是實施改建核桃產業基地0.25萬畝，促使林業特色產業基地提質增效。四是狠抓特色品牌創建，指導相關縣（市）開展森林食品基地申報創建和“瀘定花椒”等林特產品三品一標的申報認證工作。五是著力打造森林康養產業名片。依托森林資源，鼓勵和引導新型經營主體申報創建森林康養基地、森林康養人家、森林自然教育基地及森林人家等，大力發展生態旅游和森林康養產業。
——重點深化林業改革增質行動。一是堅決維護“四個統一”，對標中央和省級機構改革，全面推進林業機構改革相關工作。二是推進完成國有林區改革主體任務。完成以建立健全機構、優化管理布局、界定單位屬性、推進資源利用、轉換經管機制、加強資源監管等為主要內容的主體改革任務。三是推進《甘孜州濕地保護修復制度實施方案》相關工作，開展海子山國家級自然保護區、色達泥拉壩縣級自然保護區列入國際重要濕地前期相關工作。完成四川海子山濕地保護與修復項目初設、招投標和項目建設前期工作。四是繼續鞏固深化國有林場改革省級驗收成果，根據驗收反饋意見完備檔案資料，積極迎接國檢。五是指導九龍縣探索推進林地經營權流轉改革，發展林下種養經濟。
——實施金沙江白格堰塞湖災后生態修復保護專項行動。按照州委、州政府總體部署，組織業務骨干深入災區一線，結合災區受損情況和林區群眾意愿，科學完善生態修復方案，逐點落實修復措施，明確修復時間節點，確保修復工作高效有序推進。積極爭取國家和省級資金，在災區大力開展林地清理、工程造林、封山育林、水土保持及新村綠化、通道綠化、林果產業、基礎設施恢復等10項重建工作。
記者 宋志勇
