甘孜日報 2019年10月01日
康定中谷鄉村新貌。 王明陽 攝
立志勤學向未來。
農家書屋里“淘金”。
醫療服務下基層。
文藝演出受歡迎。
◎州統計局/文 本網資料庫/圖
發展大飛躍
●農村居民人均可支配收入較1950年增長131倍
●貧困發生率由2014年底的20.39%下降到2018年底的3.52%
居民收入大幅增長 社會民生極大改善
城鄉居民收入大幅增加
1950年，城鎮居民人均可支配收入為253元，1988年突破1千元，2007年突破1萬元，2013年突破2萬元，2018年突破3萬元，達到31972元，是1950年的126倍，年均增長7.4%。其中，改革開放前28年（1951年-1978年）年均增長2.3%，改革開放40年年均增長11.1%。其中，改革開放至十八大召開年均增長11.5%，十八大以來年均增長8.8%。城鎮在崗職工平均工資從1950年434元增加到2018年88279元，68年年均增長8.1%。其中，改革開放前28年年均增長2.3%，改革開放40年年均增長12.4%。其中，改革開放至十八大召開年均增長12.8%，十八大以來年均增長10.6%。
1950年，農村居民人均可支配收入為88元，2002年突破1千元，2017年突破1萬元，2018年達到11555元，是1950年增長131倍，年均增長7.4%。其中，改革開放前28年年均增長2%，改革開放40年年均增長11.4%。其中，改革開放至十八大召開年均增長11%，十八大以來年均增長13.6%。
居民生活水平明顯改善
改革開放之前，城鎮居民恩格爾系數在60%以上，處在貧困水平和溫飽最低線之間，農村居民恩格爾系數則高達75%以上，處于貧困線上。改革開放后，居民收入的快速增長帶來了居民生活水平的不斷提高，城鎮和農村居民恩格爾系數分別降至2018年的40.38%和54.85%。2018年末，城鎮居民平均每百戶擁有移動電話71.8部，家用電腦15.9臺，家用汽車11.8輛；農村居民平均每百戶擁有摩托車15.7輛、移動電話44.8部；城、鄉人均住房建筑或生活面積分別由1990的13平方米和19平方米增加到2018年40.8平方米和30.1平方米。
扶貧工作成效顯著
全州大力實施“八七扶貧攻堅計劃”和第一個十年扶貧綱要，扎實推進藏區民生工程計劃，深入實施脫貧攻堅戰略，堅持以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧，脫貧攻堅取得重大階段性勝利。2014年以來，全州實現6個縣“摘帽”、1109個村退出、44135 戶、186599人口脫貧。農村貧困人口由2014年底的220289人減少到2018年底的33460人，累計減貧186599人；貧困發生率由2014年底的20.39%下降到2018年底的3.52%，下降16.87個百分點。
就業規模不斷擴大
全州實施積極的就業創業政策，大眾創業萬眾創新蓬勃興起，近18年累計新增城鎮就業9.73萬人；2018年城鎮登記失業率為3.18%，長期保持基本穩定，動態消除“零就業”家庭，大量農村富余勞動力向非農產業有序轉移，2018年全社會就業人員達66.78萬人，是1952年的3倍。三次產業從業人員結構由1952年的96.9∶0.9∶2.2調整為2018年的70.6：3.6：25.8。其中，城鎮非私營單位從業人達到9.33萬人，比1950年增長95倍。
社會保障體系進一步完善
我州社會保障從無到有、從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民，不斷改革、發展和完善。全州基本建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在全省率先實施城鄉居民大病醫療保險和城鄉住房地震巨災保險。2018年年末，企業基本養老保險參保7.38萬人，機關事業單位養老保險參保8.23萬人，城鄉居民養老保險參保51.48萬人。工傷保險參保10.01萬人，生育保險參保2萬人，城鎮職工醫療保險達到14.36萬人，城鄉居民醫療保險達到91.52萬人。全州保障城鄉低保對象17.70萬人，實現了動態管理下的應保盡保。
社會事業加快發展 經濟社會更加和諧
建州時，全州只有1所中等專業學校、1所普通中學和41所小學，在校學生共3194人，專任教師共108人。68年來，全州貫徹黨的教育方針，堅持教育優先，大力推進民族地區教育發展十年行動計劃、西部地區“兩基”攻堅計劃、九年義務教育和“9+3”免費職業教育，在全省率先實施15年免費教育，扎實辦好雙語教育和繼續教育，各族群眾受教育程度不斷提高，教育事業得到前所未有的發展。2018年，全州教育經費支出達44.91億元，擁有各級各類學校833所。其中，幼兒園400所，小學376所，中學51所（初級中學20所、九年一貫制學校8所、職業初中3所、完全中學14所、高級中學6所），特殊教育學校2所，中職學校3所，高等院校1所。有各級各類學校在校學生共21.42萬人。其中，在園幼兒3.63萬人；小學在校學生10.83萬人，小學階段凈入學率達99.74%；初中在校學生3.92萬人，初中階段凈入學率達98.74%；高中在校學生2.05萬人（其中：普通高中在校學生1.45萬人，中職在校學生0.59萬人），高中階段毛入學率達88.37%；特殊教育在校學生158人；高等教育在校生9551人。專任教師達到1.36萬人。
衛生醫療服務能力不斷加強
建州初期，我州衛生醫療水平極其落后，廣大農牧區缺醫少藥，人民健康水平低下。當時僅有醫療機構2個，病床515張，衛生技術人員14人。68年來特別是改革開放以來，通過大力實施一系列衛生項目，加大投入力度，著力解決群眾看病難、看病貴等突出問題，不斷建立健全公共衛生體系和基本醫療服務體系，城鄉居民健康水平逐步提高。醫療衛生事業由弱到強，健康甘孜建設加快推進，傳染病、地方病等重大疾病防控體系不斷完善，公共衛生服務體系不斷建立健全，為滿足人民群眾衛生服務需求提供了重要保障。2018年，全州衛生經費支出達29.6億元，年末衛生機構達到2668個（其中，醫院、衛生院376個），衛生機構人員達到9883人（其中，衛生技術人員6508人），病床數達到2018年5133張。每萬人擁有的床位數和衛生技術人員數分別為43張和54人，遠高于1950年的10張和0.27人的水平。醫療衛生條件的改善使全州各族人民的身體素質和健康狀況有了很大提高。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率明顯下降，人均預期壽命達到72.1歲。人口死亡率由1954年的10.9‰下降到2018年的3.4‰。
民族文化產業實現新發展
建州初期，全州各族人民精神文化生活極度貧乏，解放后特別是改革開放以來，我州傳承悠久的民族歷史文化，圍繞“民族文化產業”發展戰略，大力推動民族文化發揚光大，不斷完善公共文化服務體系，奮力推進民族文化產業與旅游業深度融合，全民健身和競技體育全面發展，各族群眾日益增長的精神文化需求不斷得到滿足，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。2018年末，全州文化系統內藝術表演團體達到22個，藝術表演場館1個，公共圖書19個，文化館19個，文化站325個。年末共有博物館、紀念館6個，文物保護管理機構19個，文物管理所18個。有16處全國重點文物保護單位、59處省級文物保護單位、1090處市（縣）級文物保護單位。廣播電視臺19座，中短波發射臺10座、短波發射臺10座、轉播臺24座。廣播綜合覆蓋率97.38%，電視綜合覆蓋率97.24%，有線電視用戶3.1萬戶。
城鄉面貌煥然一新
經過近70年的城鄉基礎設施建設，基礎設施顯著改善，城鄉面貌煥然一新。2018年，全州城鎮化率達到31.66%，比1950年提高19.7個百分點。城鎮道路面積達到408.52萬平方米，建成區土地面積達到52.88平方公里，建成區綠化覆蓋率達到6.46%，建成區綠地率達到6.04%。供水管道長度達到923.14公里，供水綜合生產能力32.77萬立方米/日；排水管道長度393.72公里。城鎮綠化覆蓋面積達到418.44公頃，其中建成區綠化覆蓋面積達到341.85公頃。
鞏固提升環境質量 生態建設成效顯著
始終自覺踐行新發展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，圍繞創建川西北生態文明先行示范區，大力實施《川西藏區生態保護與建設規劃》和《甘孜州生態文明建設規劃》，不斷加大環境綜合治理力度，著力保障生態安全，鞏固提升環境質量，可持續發展能力顯著增強，生態文明建設和節能降耗工作成效突出。全面落實生態補償政策，堅決筑牢長江上游生態屏障，扎實抓好天然林保護、退耕還林、退牧還草等重大生態保護工程，大力實施沙化防治、鼠蟲害草地治理、水土流失和中小流域治理等生態綜合治理工程；認真貫徹落實國家主體功能區戰略，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線，全州44.6%的國土面積劃定為生態保護紅線區域；持續開展大規模綠化全川·甘孜行動，甘孜大地天更加藍、水更加凈、山更加青、空氣更加清新，累計獲批國家和省級森林公園、濕地公園25個，申報國際重要濕地2個，森林覆蓋率達到34.68%，環境空氣質量、地表水監測斷面水質和飲用水水源地水質均達到100%；有效控制主要污染物排放總量，節能降耗取得顯著成效，2011-2018年，單位GDP能耗累計下降17.9%，單位工業增加值能耗累計下降50%。
回顧既往，成就巨大、殊為不易；展望未來，前程似錦、更加輝煌。百萬甘孜兒女將乘勢而上、開拓創新、銳意進取，促進全州經濟社會繁榮發展和長治久安，為決勝全面建成小康社會、加快建設美麗生態和諧小康甘孜而努力奮斗！
最新消息
