甘孜日報 2020年01月13日
省委政法委、州委政法委與瀘定縣政法委一同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，圖為重溫入黨誓詞。
我州公安機關巡特警業務骨干培訓班活動現場。
德格縣法院“帳篷法庭”審判現場。
◎本網報記者 宋志勇
回望2019年，全州政法系統緊緊圍繞依法治州戰略和“三區”維穩體系，堅持抓保安全、護穩定，打基礎、謀長遠，不斷健全“五個體系”、完善“五個機制”、整治“五個問題”，持續夯實依法治州社會基層治理基礎，建設更高水平的平安甘孜，切實提升群眾幸福感、獲得感、安全感、滿意度。
關鍵詞:智能信息化
新聞切片
2018年3月，10余名農民工就拖欠工資一案準備向康定市人民法院提起民事訴訟。經審查,該案件材料齊全、符合法定條件，予以當場登記立案，整個過程只花費了十幾分鐘。
該院開通網上立案系統，在收到網上立案申請后，第一時間進行審查，并即時回復是否可以立案，以及需完善哪些材料或手續。經審核符合立案條件的，當事人可打印案件申請到法院直接立案。
在立案服務大廳里，前來咨詢案件進展情況的當事人絡繹不絕。當事人楊某在訴訟引導員的指導下，通過輸入登錄密碼后，成功查詢到了自己案件的所有信息。“太方便了，以后都可隨時登錄網站查閱案件流程信息了。”楊某指著顯示屏頁面贊嘆不已。
延伸報道
2019年，我州政法系著力打造智慧公安、智慧法院、智慧檢務、智慧法律服務，極大提高了工作效能和人民群眾滿意度。
我州計劃在3年內投入1500多萬元升級改造全州政法專網，對接“天網”“雪亮工程”等平臺，實現可視化指揮調度無縫對接，智輔助辦案高效快捷，錄播、直播、預約會議、移動設備接入功能全新，視頻會議圖像和音頻效果體驗更加極致。
全州公安系以大數據智能化建設為抓手，開展智能化建設與夯實基層基礎、深化公安改革、執法規范化建設，持續推進公安信息化“五網建設”，以集成、融合、共享、開放的理念，按照“平臺+應用”工作思路，推進公安智慧警務建設；州縣法院系統逐步建成網上辦案、數字化當庭舉證、異地觀摩、網上服務訴訟、審判流程公開、執行信息公開、與金融部門信息共享、遠程接訪系統等功能的信息化法庭；建立全州檢察機關門戶網站，實現了案件信息公開查詢，拓寬了群眾訴求窗口，建立“互聯網—工作網—專網”一體化網絡體系，交通肇事、故意殺人等八類案件實現了公檢法全程網上流轉，成功延伸了法律監督觸角；省司法行政平臺、司法行政法律援助、人民調解、社區矯正等辦公系統正式上線運行。全州18個縣（市）“服刑人員遠程視頻會見幫教系統”已全面投入使用，目前，已累計會見3000多人。
關鍵詞:鍛造政法鐵軍
新聞切片
傳承紅色文化、聆聽紅色故事、重溫入黨誓詞，全州政法隊伍政治輪訓第32期1200名學員接受了長征精神的洗禮。
2019年，全州政法機關組織全體黨員干警到紅色教育基地、社會福利院、廉政教育基地等開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，“憶初心、強黨性、當先鋒”。全州政法領導干部講黨課263場次，開展黨史教育102場次、主題黨日活動1230場次。
州委副書記、政法委書記羅振華作“不忘初心、牢記使命”主題教育專題輔導。邀請省委黨校、成都電子科技大學專家授課，通過采取“輪值輪訓、崗前培訓、夜校補習”和“新老結對”等形式，舉辦培訓班129期、培訓干警6499人次，送培141批、培訓干警1863人次，請進來培訓干警850人次，互聯網培訓干警13501人次。
延伸報道
2019年，我州政法系統以政治建設為統領，始終堅持黨對政法工作的絕對領導，抓實干警理想信念教育，扎實推進政治建警。開展政治輪訓32期，培訓政法干警1200余人，進一步筑牢政法隊伍高舉旗幟，聽黨指揮，忠誠使命的思想基礎。以黨支部為單位邀請黨史專家、老紅軍、老革命講述紅軍長征在甘孜和甘孜州民主改革史，開展黨史教育。引導政法干警進一步了解甘孜民主改革、建設新甘孜的光輝歷程和光榮傳統，進一步深化理想信念、革命歷史和革命傳統、愛國主義、改革開放“四項教育”。全體黨員干警切實做到了知史愛黨、知史愛國，自覺踐行初心和使命。
建立政法系統中長期人才培養庫5個348人。檢察系統通過招錄引進法律專業人才2人，公安系統柔性引進碩士研究生1人、剛性引進緊缺人才1人，法院系統引進法律專業人才1人、緊缺專業人才26人。
始終堅持以“黨建帶隊建，隊建促業績”，全面加強政法領導班子建設和政法隊伍建設。委班子成員堅持從嚴從實，把好會議方案、領導班子和班子成員檢視剖析材料的質量關，統籌推進全州政法班子民主生活會高質量、高標準召開。10月份，各縣（市）委政法委書記和州級政法部門“一把手”，向政法委員會述職述廉，組織州級政法各部門政治部主任對全州96個政法單位班子運行和隊伍建設情況開展調研，提拔使用縣級干部9人、調整10人。
州委政法委組織發動全州5000多名政法干警和3000多名警務輔助人員，開展“學條例、學講話、迎大慶”知識競賽86場次，選送3名優秀選手參加全省政法系統學習競賽活動，榮獲三等獎。以禮贊新中國成立70周年為主線，舉辦全州政法干警為祖國點贊、“我和我的祖國”詩歌朗誦、政法干警向祖國宣誓、“甘孜政法為祖國獻禮”視頻展播、“歌唱祖國”大合唱等系列慶祝活動，全面展現我州政法事業取得的新成就和政法隊伍奮發向上的新面貌，生動講述了甘孜政法干警把責任扛在肩上，忠誠履職，守護甘孜和諧穩定的動人事跡。
緊緊圍繞 “守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，以系列黨史黨課教育強黨性，系列政治輪訓筑信念，系列查擺整改問題轉作風，系列愛國主義教育鑄忠魂，高標準、高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，激發出廣大政法干警轉化為立足崗位、發奮工作的實際行動，轉化為攻堅克難、干事創業的實際成效。
關鍵詞:掃黑除惡
新聞切片
掃黑除惡專項斗爭開展以來，我州聚焦“政權安全、寺廟安穩、基層安定、社會安寧、群眾安康”五個關鍵，堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，堅持打早打小、標本兼治、綜合施策，在“高位推動、專案攻堅、深挖徹查、強基固本、綜合治理”五大方面取得了階段性重大成效。我州被評為2018年度全省掃黑除惡專項斗爭先進市州。
各縣（市）建立“一部一辦五組一中心”工作機構，形成“黨委政府負主責、黨政‘一把手’直接抓、分管領導具體抓、職能部門履職抓”的工作格局。共摸排一般線索750條、涉黑涉惡線索99條，綜合運用多種宣傳方式，高頻次持續大力營造掃黑除惡濃厚氛圍。
延伸報道
各縣（市）、州級政法部門采取“專班專攻、會商研判、法檢介入、異地用警、跟蹤督辦”等方式，實現了涉黑涉惡案件州級掛牌督辦、法檢提前介入全覆蓋，有效打擊了黑惡勢力囂張氣焰。截至目前，全州公安機關共立涉黑案2件，涉惡集團案5件，涉惡團伙案9件，九類案144件，刑事拘留294人。全州檢察機關公訴涉黑案1件14人，審查涉黑案1件18人，公訴涉惡團伙案8件50人。全州法院已審待判涉黑案1件14人，一審判決涉惡集團案2件16人，涉惡團伙案5件29人，共判處罰金171.6萬元。康定、石渠、理塘、爐霍、巴塘、雅江、色達、甘孜、新龍、瀘定10縣市成功偵辦一件以上黑惡案件。同時，全州紀監機關共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題150件159人，查處充當黑惡勢力“保護傘”問題26件31人，追責問責39人。州紀監機關對深挖徹查推進不力的11個縣（市）“一把手”進行了約談，全州18個縣市均實現涉黑涉惡腐敗和“保護傘”查處清零目標。紀監機關查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題位居全省“第一方陣”。全州組織部門持續深入整治軟鄉弱村和“村霸”問題，全面推行“四問三審雙承諾一宣誓”選任模式，健全村“兩委”干部縣級聯審聯查機制，出臺村級組織換屆選舉“七種追責情形”，全面規范村干部選任工作。率先啟動有違紀違法前科村干部排查整治工作，完成17791名村“兩委”干部資格復審，整頓后進鄉村黨組織1190個，排查涉黑涉惡村干部14人，排查處置“村霸”表現人員32名，罷免撤換不符合條件的村“兩委”成員135人。
關鍵詞:多元化解
新聞切片
我州健全矛盾糾紛風險預測預警預防體系，推進矛盾糾紛多元化解協調中心標準化建設。鄉鎮（街道）、村（社區）兩級人民調解組織覆蓋率達100%，建成州、縣（市）鄉（鎮）矛盾糾紛多元化解協調中心346個，建立各類調解組織及工作平臺4397個，聘有專（兼）職調解員和工作人員14043人。全州共建立人民調解組織3393個，聘有調解員及工作人員10519名。鄉（鎮）、村人民調解委員會覆蓋率100%。全力推進重點領域專業調解工作。建立各類專業性、行業性人民調解組織707個，聘有專兼職工作人員1973人。全州交通事故糾紛聯調平臺和醫療糾紛聯調平臺覆蓋率100%。完善多元化解組織架構。成立涵蓋44個行業領域的調解專家庫，健全完善勞動人事、醫療糾紛、交通事故等專業調解組織，探索建立跨地域、跨行業的多元化解機制，形成了“哪里有群眾，哪里就有調解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有調解工作”的新常態。
2019年，全州共摸排各類矛盾隱患5307件，成功調解5204件，調解成功率98.4%。把“法律進鄉村”“法律七進”“矛調五進”等法律宣傳活動與基層調解文化建設有機結合，引導群眾理性表達訴求、依法化解糾紛，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的法治良序。
延伸報道
我州持續開展矛盾糾紛大調解“進工地、經城鎮、進村寨、進市場、進車站”的“五進”活動，積極推廣調解跟著項目走等“一線工作法”，加強企地共建，有力地維護群眾合法權益和社會和諧穩定。建立建強草場邊界、蟲草采挖糾紛、環境污染、旅游等重點領域行業性專業人民調解委員會，摸排掌握重大矛盾糾紛，建立信息臺帳，妥善處理社會突出矛盾糾紛，實行領導包案，掛牌督辦。
著力打造“黨建引領、改革創新、服務群眾、源頭治理、依法化解、民生保障”的社會治理“甘孜模式”。把支部建在網格、建在帳篷、建在馬背，實現黨的陣地建設全覆蓋，建立健全“黨支部+黨員中心戶+黨員+村民”的農牧區黨組織服務網絡，實現大事全網聯動、小事一格解決。在蟲草藥材采挖期間，全州全面落實“牧羊式”管理和“精細化”服務，積極探索建立資源采集和邊界治理“甘孜模式”，實現了群體性糾紛械斗連續三年“零發生”。設立采挖點流動黨支部337個，建立100多個流動法庭和帳篷法庭，開辦帳篷夜校、馬背法庭、矛盾糾紛臨時調解點，便民服務中心等，鏈接基層服務“最后一米”。抽調1500余名“雙語”骨干組建320個法治宣講隊，同步開展法律法規和消防安全、環境保護等宣講，發放法律服務手冊10余萬冊，覆蓋群眾14余萬人次。
派出警力4000多人次，建立流動巡邏分隊348個，設立臨時流動治安卡點100多個；派出340多個駐點群眾工作隊，大力開展醫療服務、食藥安全、市場整治、道路安全等工作，切實將服務管理延伸到采挖一線。
相鄰各鄉鎮對本區域社情民意建立雙日摸排制，相鄰縣和各職能部門每半月排查一次邊界地區矛盾糾紛，實行“五個一”的工作要求，共同協商解決，做到領導責任到位，化解措施到人，督導跟蹤到點。省掛牌督辦的26件重點區域涉群體性邊界糾紛，通過全州努力，已成功化解18件，3件長期穩控，3件正在穩控化解中。
毗鄰地區維穩、綜治、公安等部門通力協作，逐步建立了聯席會議、信息交流、警務協作、聯動調處和督導檢查等機制制度，強力整治邊界地區治安突出問題，聯合打擊跨界違法犯罪活動。堅持“共建、共商、共享、共治”，不斷探索新途徑，創造新形式，充實“甘孜模式”的新鮮內涵。
2019年，我州政法宣傳同樣可圈可點。全州政法宣傳戰線深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦甘孜特點、聚力藏區特色、聚勢政法特征，緊扣建國70周年主題，整合資源力量，發揮矩陣效力，探索建立了“黨建引領、平臺帶動、策劃拓新、聯動聚力、制度強質”的新媒體宣傳路子，不斷推動甘孜政法宣傳實現新的突破。
州委政法委堅持整體發力，推動全州政法機關全部建成“兩微一端”新媒體平臺190余個；全州兩級政法新媒體平臺共推送宣傳信息2萬余條，政法信息獲省、中央級媒體采用百余條。州委政法委“甘孜政法君”新媒體品牌共擁有粉絲1.3萬余人；抖音號發布視頻作品44期，瀏覽量667萬人次，獲贊14.6萬人次，連續兩年獲得全國政法委機關排名第六的好成績；微信公眾號每月入圍全省政法系統前10。牽頭選送8件新聞作品參加全省政法綜治優秀新聞作品評選，選送9部微電影、8部微視頻、5部微動漫及5部原創劇本參與第三屆平安中國看四川“三微”比賽。其中，9部作品獲全國或全省表彰。
州法院頭條號最好成績為全省天平榜第2、微信公眾號最好成績為全省天平榜第1；州檢察院微信公眾號最好成績全國第3、全省第1；州公安局“平安甘孜”微信公眾號自今年以來多次位居全省公安微信公眾號月榜前五。今年，州委政法委在全省政法宣傳輿論工作座談會上作了《以新媒體為突破 以大融合為生命 探索實踐甘孜政法新媒體宣傳聯動發展路子》先進經驗交流。
全州兩級政法系統以拍攝快閃、微視頻、抖音等形式，大力宣傳全州政法系統廣泛開展重溫入黨誓詞、重走長征路、主題演講、歌唱、知識競賽等，深入挖掘恪盡職守、忠誠為民的先進人物，發揮先進引領作用。
民惟邦本，本固邦寧。全州政法系統以組織開展政法工作大提升行動為抓手，以防范化解各類重大風險為基點，忠實履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，著力鍛造黨和人民滿意的高素質過硬政法隊伍。
（圖片由州委政法委提供）
