甘孜日報 2020年06月22日
全州完成16443名涉旅從業(yè)人員持證上崗
為深入貫徹十三屆全國人大三次會議精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署，在推動疫情防控常態(tài)化前提下，做好“六穩(wěn)”工作，實現(xiàn)“六保”目標(biāo)。州文化廣播電視和旅游局扎實開展涉旅從業(yè)人員整體素質(zhì)及行業(yè)形象提升行動，在全省率先全面完成了從業(yè)人員持證上崗和全員培訓(xùn)工作，旅游服務(wù)質(zhì)量及旅游行業(yè)形象得到較大提升。
聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 夯實發(fā)展基礎(chǔ)
堅持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為文旅行業(yè)規(guī)范管理的基礎(chǔ)性重要工作，按照“無證不上崗、上崗必有證”的工作要求，扎實推進持證上崗工作，全面加強涉旅從業(yè)人員規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)聯(lián)動、企業(yè)主體、全員參與的工作思路；實行證件類型統(tǒng)一、證件設(shè)計統(tǒng)一、配證范圍統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，梳理出具體崗位的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，實現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)、上崗證、從業(yè)人員管理“三位一體”。建立覆蓋旅游行政主管部門、A級景區(qū)、酒店、民宿、旅行社、交通運輸、旅游商品專賣店、特色餐飲等8個行業(yè)的管理體系。截止目前，全州完成16443名涉旅從業(yè)人員持證上崗工作，重點地區(qū)康定市、稻城縣持證人數(shù)達(dá)2000名以上，通過持證上崗“全覆蓋”工作，全州文旅行業(yè)形象大大提升。
聚焦服務(wù)難題 提升供給品質(zhì)
把解決服務(wù)產(chǎn)品單一，服務(wù)品質(zhì)不高作為推動旅游業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手，通過強化品牌創(chuàng)建，苦練內(nèi)功，提升服務(wù)品質(zhì)。2019年以來，新創(chuàng)4A級景區(qū)4個、3A景區(qū)23個，五星級民宿1家、4星級鄉(xiāng)村酒店14家、3星級鄉(xiāng)村酒店20家、民宿達(dá)標(biāo)戶150戶，州級文明景區(qū)7個。州縣（市）兩級共舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班125期，培訓(xùn)人員14180人次。出臺《文化旅游公共服務(wù)場所工作作風(fēng)專項整治工作方案》，建立問題清單和臺賬，重點整頓A級景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、游客集散中心和對外開放的圖書館、文化館、博物館服務(wù)人員工作作風(fēng)。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈痛點 強化綜合監(jiān)管
針對我州文旅行業(yè)發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)不完整等突出問題，建立切實可行的綜合監(jiān)管機制。由州、縣（市）文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，整合行業(yè)管理資源，建立每3個月交換一次的管理數(shù)據(jù)交換機制和誠信管理互動機制，實現(xiàn)了特種、餐飲、交通等數(shù)據(jù)共享與交換。公安、消防、交通、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、工商等單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查72次，出動執(zhí)法人員432人次，檢查旅行社（包括分社和服務(wù)網(wǎng)點）、導(dǎo)游、旅游景區(qū)(點)、旅游客運公司、星級飯店、星級鄉(xiāng)村酒店、旅游商品購物點等涉旅企業(yè)216家次，責(zé)令整改56家，有效處理旅游消費投訴119件，為游客挽回經(jīng)濟損失累計20.63萬元。
聚焦創(chuàng)新管理 融洽政企關(guān)系
疫情期間，通過實地走訪、分類指導(dǎo)，與部分文旅企業(yè)代表座談。針對企業(yè)不同需求和實際，全力做好“暖企”服務(wù)工作，既當(dāng)好“宣傳員”，又當(dāng)好“服務(wù)員”。以用足、用好、用活各項“惠企”政策為導(dǎo)向，盡量把疫情對企業(yè)造成的不利影響降到最低，建議文旅企業(yè)采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)、保留勞動關(guān)系等措施穩(wěn)妥推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。向在疫情防控中做出突出貢獻的酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)者免費發(fā)放酒精200升、消毒液4500斤、消毒粉100斤、口罩3.18萬只，極大的增強了文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)活力的信心和決心。出臺《關(guān)于開展全州文明旅游誠信活動工作的實施方案》《旅游誠信體系建設(shè)相關(guān)制度》《誠信興商宣傳工作方案》等一系列政策性指導(dǎo)意見，通過完善信用道德建設(shè)公約、評選誠實守信先進企業(yè)和個人等方式努力營造誠信氛圍，樹立旅游服務(wù)新貌。
聚焦人才困境 優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境
與四川民族學(xué)院、州委黨校、州社會主義學(xué)院、州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、州藏校等5家院校簽署《甘孜州文化旅游綜合人才培訓(xùn)基地》協(xié)議，全面開展行業(yè)人才培訓(xùn)工作。與四川旅游學(xué)院聯(lián)合組建藏餐研究中心。支持州文旅投資集團瞄準(zhǔn)國際旅游綜合實用人才培訓(xùn)需求組建甘孜州康巴嶺地職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。自籌資金啟動甘孜州文旅行業(yè)從業(yè)人員管理系統(tǒng)項目建設(shè)，以建立完善的從業(yè)人員監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系和大數(shù)據(jù)采集、整理、開放、使用機制為目標(biāo)，打造動態(tài)的旅游從業(yè)人員數(shù)據(jù)發(fā)展模型，為全域旅游規(guī)劃布局、旅游市場綜合監(jiān)管、客流管理與需求洞察、游客行為分析、旅游精準(zhǔn)營銷與服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。黃興
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