甘孜日報 2020年08月24日
甘孜縣電商服務中心里農特產品琳瑯滿目。
◎本網見習記者 周燕 文/圖
村民在田間地頭現場播報，基層干部上直播間代言吆喝，網友分秒必爭網絡下單，快遞小哥快馬加鞭線下送達……借助電商平臺，冬蟲夏草進入直播品鑒會，大櫻桃亮相網絡直銷，松茸在線上熱銷，康巴高原的特色農產品，紛紛跳進了千里之外的大城市居民的購物車，這是農村電商發展帶來的新變化。
振興鄉村，農村電商是重要一環。我州搶抓時代發展機遇，持續加大電商發展力度，立足我州特色、高原特性率先在全國創新提出“全域統籌·整體推進”電子商務發展工作思路，推動18個縣（市）實施國家級電子商務進農村綜合示范項目，不斷促進電商扶貧效應倍增釋放，全力助推鄉村振興戰略，奮力創建全國民族地區電商發展示范州，切實做到州縣聯動、城鄉互動、企業主動、全面振動。
去年全州實現交易額43.99億元，同比增長27.40%，較全省平均水平高出16.54個百分點；實現網絡零售額33.82億元，同比增長28.98%；實物型網絡零售額2.02億元，同比增長27.68%；農產品網絡零售額7586萬元，同比增長30.21%；以農特、旅游產品為主的網貨出州步伐加快，全州電子商務增長勢頭強勁，貧困群眾成為電商發展最大受益體，為全州18個縣（市）實現全部脫貧摘帽目標作出了積極貢獻。去年全州貧困人口減少至564戶2191人，貧困發生率降至0.23%，走出了一條可借鑒、可復制、可推廣、具有甘孜特色的農村電商發展之路。
政策護航 全域統籌整體推進
電商進入我州以來，依托國家級電子商務，進農村綜合示范項目，按照“全域統籌·整體推進”電商打造思路，我州取得“州—縣—鄉—村”電商服務鏈條“四加強”，電商公共服務體系、城鄉物流配送體系、農產品上行供應鏈體系、電商人才孵化培養體系“四健全”，到村物流、電商扶貧、農產品上行、工業品下行渠道“四暢通”的顯著成效，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。
“ 隨著我州農村電商的快速發展和全面布局對物流配送體系規范化、規模化、集約化、信息化要求愈加嚴格。今年，52輛配送車輛順利交到13個國家級電子商務進農村綜合示范縣項目承辦企業手中。”州商務和經濟合作局局長澤仁翁姆說，“截至目前，全州已完成197輛配送車輛整合，基本能滿足全州農產品上行和工業品下行配送需求。這標志著我州農村電商州縣鄉村四級物流配送服務體系建設進入新的階段，也代表著我州農村物流共同配送正式啟航。”
“賣難買貴”一直是困擾我州農牧民群眾的“老大難”問題。近年來，依托18縣（市）國家級電子商務進農村綜合示范項目，覆蓋全州的電商服務和城鄉物流配送網絡已初具規模。通過統籌建設電商服務體系，搭建物流信息化平臺，整合郵政、秦歌物流、惠眾冷鏈物流等干線物流公司，引導到村物流承辦企業與快遞公司加強合作，打通末端物流，干支聯動，強力打通全州農產品上行“最初一公里”和工業品下行“最后一公里”，切實緩解全州貧困群眾買難賣難問題。
高屋建瓴，政策護航。近年來，我州相繼出臺《甘孜州加快推進電子商務發展實施意見》《甘孜州創新扶貧產品銷售體系實施方案》《甘孜州深度貧困縣電子商務人才振興工程實施方案》《甘孜州“全域統籌·整體推進”電子商務進農村綜合示范建設項目實施方案》《甘孜州創建全國民族地區電商發展示范州實施方案》，有力促進了電子商務規范有序健康發展。堅持電商與“雙創”相結合，把電商產業作為“大眾創新、萬眾創業”的重要載體，出臺了《甘孜州“雄鷹工程”——康巴電商精英人才培育實施方案》《甘孜州電商人才定向培養十年計劃》，構建電子商務創新創業體系。
同時，成立農村電商發展領導小組，建立健全部門之間統籌協調工作機制，落實工作責任，組建圣潔甘孜電子商務發展有限公司，建立起州級指導、縣（市）主責、企業實施的利益共同體，全力做好“整合項目資金、整合要素資源、建設服務體系、進行物流布局、打造產品體系、培養電商人才”六個統籌，筑牢電商發展整體推進意識。通過召開工作推進會，研究解決項目推進過程中的重大工作事項。同時聘請電商、審計、財務、法律專家，組成項目督導專班，實地下縣督導，及時發現并整改風險性、苗頭性問題，確保高質量完成“創建電商發展示范州”工作。
全民觸網 新業態帶來新風尚
“去年，鄉城縣的蘋果在天貓上僅‘雙11’當天就銷售1.5萬公斤，三個月銷售了20萬斤，極大地帶動了老百姓發展電商的積極性。”澤仁翁姆向記者介紹，鄉城蘋果登陸阿里巴巴“雙11全球媒體大會”被馬云點贊，并通過電商營銷從無人問津到變身“網紅產品”，連續兩年線上銷售突破6.5萬斤，助農增收30余萬元。
在天空之城的一戶藏家小院里，一部手機、一張桌子、一堆蟲草、藏紅花、松茸、羊肚菌、土豆等農特產品，這便是理塘縣大學畢業生秋卓瑪每日的工作——幫鄉親們賣貨。作為理塘縣遠近聞名的電商帶頭人，僅去年一年，她通過直播帶貨等方式就售出農特產品327萬元，連續帶動當地群眾就業9人。
在我州，像秋卓瑪這樣借助電商扶貧助貧的電商帶頭人可不少。截止目前，全州現有網商總數達到2.26萬家，涵蓋旅游景區、住宿、餐飲、手工藝品、農特產品銷售等各個領域，電商產業從業人員2.32 萬人，2019年全州實現電子商務網絡交易額44億元，同比增長27.40%。今年2月18日，秋卓瑪所在的理塘縣實現脫貧摘帽。
不只是理塘縣，電商扶貧如星星之火以燎原之勢在康巴大地鋪展開來，遍結碩果。丹巴刺繡——指尖藏花項目通過電商孵化，實現年銷售額同比增加50%，達到200萬元，帶動當地百名婦女就業；稻城松茸西施——迷藏卓瑪全網粉絲500萬，通過直播銷售蟲草、松茸、牦牛肉、藏裝飾品等農特產品，銷售額達300萬元；甘孜州盛煌農業發展公司分別在瀘定、理塘、爐霍、道孚等地建設蔬菜基地，通過“基地+合作社”模式，建立電商平臺，帶動群眾線上線下銷售達4000萬元，幫助112個貧困村3389戶9678人脫貧增收，解決當地貧困戶用工312人，取得集體經濟增長、農牧民群眾現金增收的顯著成效……
我州通過不斷完善創新扶貧產品銷售體系，建成“圣潔甘孜”綜合電商平臺、“圣潔甘孜扶貧旗艦店”、圣潔甘孜扶貧超市APP，在淘寶、天貓、京東、有贊、微店等三方平臺開設網店80余家，入駐扶貧“832平臺”企業數量達24家，登陸“中國社會扶貧網”扶貧產品數量達142個，應用“四川扶貧”標識產品數量達145個，構建起“扶貧超市+電商平臺+龍頭企業+農戶合作社”扶貧產品銷售模式，扶貧產品線上線下銷售力度不斷增強，2019年全州扶貧產品銷售收入達3.7億元，助推11579名農牧民群眾脫貧。
據澤仁翁姆介紹，我州松茸產業線上線下助農增收6000余萬元。通過“12月爆品銷售計劃”，累計完成5萬斤達杠蘋果、3萬斤小番茄、4.5萬份青稞系列產品等的銷售，銷售額突破300萬元。新冠肺炎疫情期間，發起“戰疫扶貧·助農前行—瀘定黃果柑促銷行動”銷售6.8萬余斤，助農增收10萬余元，極大緩解了疫情滯銷難題，讓群眾切身體驗電商帶來的好處。
“電商扶貧通過生產經營發展來解決貧困問題，是造血式的扶貧模式，能實現扶貧措施和貧困戶之間的精準對接，有利于促進貧困地區產品供需的有效對接。”澤仁翁姆說，“如今，手機成了新農具，數據成了新農資，直播成了新農活，電商扶貧帶來的致富路讓更多貧困戶嘗到了甜頭。”
電商扶貧 助農牧民脫貧奔康
在脫貧攻堅和鄉村振興的國家戰略號角中，“電商扶貧”作為國家扶貧政策和“精準扶貧十大工程”之一，“十三五”全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的重要組成部分，我州按照“全域統籌、整體推進”總體思路，創新實施“政府主導+連片推進”模式，州委、州政府堅持把創建國家級電子商務進農村綜合示范項目列為全州“十大攻堅行動”，推行“一把手工程”，打好“統籌牌”，下好“特色棋”。
目前，我州建成州級電子商務公服中心1個，縣級電子商務公服務中心18個，電子商務倉儲物流配送中心13個，鄉鎮電子商務物流服務站291個，村級電子商務物流服務點1166個，實現貧困村電商服務全覆蓋、行政村電商服務全輻射、國省干道旅游綜合服務區和加油站電商服務全覆蓋，切實做到讓電商多“跑腿”、讓群眾少“跑路”，不斷延伸電商服務鏈，節約群眾貿易成本。
據了解，我州立足旅游文化資源、農牧業資源、中藏藥業資源等特點特色，經過科學規劃和精心策劃，選擇“農旅結合、牧旅結合、文旅相融”的電商發展路徑，實施農村產品網貨改造和“后備箱計劃”，創新具有甘孜特色的電商發展路徑。構建起以松茸、蟲草、牦牛肉、高原果蔬為主，仙桃、櫻桃、蘋果等網紅產品為輔的農特產品網銷格局，農產品網絡零售持續快速增長。
同時，利用互聯網平臺改造升級閑置民居，建成藏鄉鄉村旅游電商應用示范點13個，實現電商與旅游有機融合，依托“全域旅游”，全州去年累計接待游客3316.69萬人次，在線旅游網絡零售額達24.8億元。遴選優質民俗旅游產品進行互聯網化品牌開發推廣，扶持民俗旅游商品市場化發展和電商應用，去年文創產品網絡零售額2370萬元，實現文創產品出州新突破。
同時，依托“優先發展旅游業，有序發展能源業和礦產業，加快發展現代農牧業、特色文化產業和中藏藥業”的產業格局，整合雅江松茸、得榮樹椒、爐霍俄色茶、瀘定紅櫻桃、九龍花椒、道孚大蔥等16個地標品牌、199個認證產品，鼓勵品牌企業、農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶等觸網入網，組建線上網銷團隊，大力拓展電商網絡營銷渠道。2019年全州網商總數達到2.26萬家，同比增長33.63%，直接帶動2.32 萬人從事電商產業。
我州始終堅持把建好電商服務體系作為基礎，把農牧民增收作為關鍵，把電商的有效運轉作為整體推進的核心，在全國創新開發甘孜州電商項目建設運營系統，聘請國內電商專家、法律專家、邀請紀檢巡視等專業人員，組成項目督導專班，制定創建全國民族地區電商發展示范州標準化體系，在深入對標、完善建標、系統貫標、引領達標上為全州電商發展提供專業人才和技術支撐，推廣形成甘孜電商運營模式。 同時，有針對性開展貧困人員電商培訓，創新電商扶貧模式，通過網店網銷、電商產業、電商創業、電商就業、電商入股“五個帶動”，托起全州農牧民致富奔康的大夢想。
