甘孜日報(bào) 2020年09月21日
丁真汪秋陪兒子在自家改造的民居前玩耍。
◎方明遠(yuǎn) 嚴(yán)斌 李萌 文/圖
潺潺流水環(huán)繞村莊靜靜流過，微風(fēng)輕拂，靜得能聽見河邊的白楊樹隨風(fēng)低吟。沿河新建的木棧道一路延伸入戶，村子里滿是南來北往的游人。
“318”新都橋環(huán)線迎來了旅游旺季，背包客、攝影家、旅行團(tuán)……四面八方的游人匯聚到“攝影天堂”，折多山下的水橋村又熱鬧起來。
原本寂靜的村莊因產(chǎn)業(yè)而活，也因產(chǎn)業(yè)而興。發(fā)揮全域旅游營城綜合實(shí)力，都江堰市在對口支援康定市的歷程中，既著重眼前幫扶，又注重長遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)新“旅游+金融+民居”水橋模式，充分發(fā)揮幫扶資金的杠桿和撬動作用，用100萬元對口支援資金擔(dān)保，幫助57戶群眾貸款326萬元，并為每戶接待戶量身定制民居和庭院改造方案，打造特色民居接待。走過三年，參與家庭從最初的4戶發(fā)展到65戶，全村幾乎家家做旅游。水橋游客中心作為村集體經(jīng)濟(jì)形成“1+N”智慧旅游產(chǎn)業(yè)輻射，每年持續(xù)帶動當(dāng)?shù)卮寮w和村民增收達(dá)125萬余元。“水橋旅游”作為品牌已強(qiáng)勢入駐甘孜州旅游項(xiàng)目發(fā)展合作框架，水橋村也從“后進(jìn)村”變成了318線上的“網(wǎng)紅村”。
水橋村的巨變只是都江堰對口支援康定市的一個縮影。近日，筆者一行深入到康定市城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、牧民家中，感受都江堰對口支援給當(dāng)?shù)貛淼木薮笞兓?/p>
急紅眼
鄰村產(chǎn)業(yè)紅火
想發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)卻沒思路
車來車往的人流、游人如織的繁忙……又是一年旅游旺季，看著水橋村的紅火，都江堰市第五批援藏隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，掛職康定市委常委、市政府副市長楊德偉的思緒被拉回了3年前，彼時這里還是落后的貧困村。
“身體好些了嗎？能勞動嗎？”楊德偉忘不了第一次來到水橋村村民丁真汪秋家做入戶調(diào)查時的場景。一邁進(jìn)家門，光線立刻暗了下來。樓下是雜亂無章的牛棚，擾人的蚊蠅四處環(huán)繞，空氣中還有陣陣惡臭。順著昏暗的燈光走到閣樓二層，丁真汪秋一家四口擠在光線昏暗的客廳。楊德偉四下看了看，除了客廳正中央燃著取暖的爐具，丁真汪秋家中沒有一件像樣的家具。
2014年，因患疾病四處求醫(yī)，丁真汪秋不能從事重體力勞動。家里失去了主要的收入來源，一家人的生活一下子拮據(jù)起來，也因病致貧成為貧困戶。隨著病情的好轉(zhuǎn)和身體狀況的恢復(fù)，丁真汪秋很著急，想要重新扛起一家人的生活。
“營官村離新都橋近，他們這些年搞旅游接待，做得紅紅火火，我們也想搞旅游，就是不知道行不行……”將楊德偉請進(jìn)屋，有些靦腆的丁真汪秋有些怯懦，但還是鼓起勇氣說出了自己的想法。眼看著鄰村的產(chǎn)業(yè)越來越紅火，丁真汪秋急紅了眼。
“對呀！你們離新都橋也不遠(yuǎn)啊。”丁真汪秋的提議讓楊德偉陷入了沉思，水橋村距離新都橋景區(qū)直線距離不到26公里，山清水秀的美景、如織的客源，卻沒有轉(zhuǎn)換成為群眾增收的資源。10多公里外的營官村卻因?yàn)榘l(fā)展旅游遠(yuǎn)近聞名。楊德偉帶著援藏隊(duì)員走訪全村70余戶群眾，一半以上的群眾都想發(fā)展民居接待，卻都苦于沒有思路，沒有經(jīng)驗(yàn)，不敢嘗試。
“這不正是我們都江堰拿手的嗎？把我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)帶過來，一定會走出一條適合水橋村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)致富路。”
群眾的需求就是對口支援的工作追求。楊德偉特意從都江堰市請來經(jīng)驗(yàn)豐富的精品民宿打造“操盤手”深入水橋村。他帶著民宿專家挨家挨戶走訪，既聽意見又想辦法，量身定制富有藏式特色的設(shè)計(jì)圖，并指導(dǎo)利用閑置房屋改造標(biāo)準(zhǔn)間。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。都江堰市在水橋村投入資金2100萬元，新建旅游服務(wù)設(shè)施，打造游客中心600平方米、觀景平臺400平方米、旅游木棧道1.5公里，改造入戶村道4.5公里、新建人行橋1座、改建車行橋3座，新建垃圾池3個、生態(tài)廁所1座，安裝太陽能路燈65盞……2019年10月，都江堰市還引進(jìn)甘孜州緣起旅游開發(fā)有限公司以13萬元年租金整體承租水橋村游客中心并移交運(yùn)營。
犯了愁
啟動資金何來
援藏資金撬動326萬貸款
“方向是有了，但是……”在都江堰市請來的民宿專家?guī)酉拢謇锊簧偃艘呀?jīng)開始謀劃起民宿改造方案，而最先提出想法的丁真汪秋卻不來氣了。這一次，楊德偉再次找到了丁真汪秋。
“唉……說出來確實(shí)有點(diǎn)不好意思，前些年生病家里帶了賬，民宿當(dāng)然想做了，只是……”雙眼死死盯著地面，丁真汪秋手心不斷搓著手背，頭埋得很低。“家里確實(shí)拿不出來錢啊。”
為了解決資金難題，楊德偉首先想到了當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)。可銀行貸款需要資產(chǎn)擔(dān)保抵押，對于村里的貧困戶來說，滿足這個條件的卻相對困難。
“除非，我們以援藏隊(duì)的名義，用對口支援資金做擔(dān)保。”楊德偉找來了隊(duì)員商議。
“可是，這么做的風(fēng)險誰來擔(dān)責(zé)？”“還有面對審計(jì)又該如何解釋？”楊德偉的話音剛落，立馬有隊(duì)員站出來提出了不同意見。
“我來！”看著隊(duì)員們你一言我一語心里都沒底，楊德偉站了出來。“搞發(fā)展沒有擔(dān)當(dāng)不行，這些錢只要是能帶動產(chǎn)業(yè)，那就應(yīng)該拿出來，我來向上級組織申請報(bào)告。”
最終，經(jīng)過與康定市農(nóng)村信用合作社反復(fù)商洽，都江堰市第五批援藏工作隊(duì)以對口支援資金100萬元擔(dān)保，按照每戶6萬元標(biāo)準(zhǔn)，為57戶民居接待戶貸款326萬元。為保障改造質(zhì)量，楊德偉每天都入戶察看情況，與群眾交流意見。為了調(diào)動群眾積極性，對進(jìn)度快、質(zhì)量好、效果佳的民居接待戶實(shí)行以獎代補(bǔ)。
“針對貧困戶還有免息政策，這下可以放手干了！”在楊德偉的幫助下，2017年9月丁真汪秋家作為首批代表趕在國慶黃金周前完成改造。
經(jīng)典的藏式民居風(fēng)格紅頂與白墻相搭，在藍(lán)天的映襯下越發(fā)亮眼。曾經(jīng)的一層牛棚所在地，已經(jīng)改造成寬敞明亮的4個干凈標(biāo)準(zhǔn)間，熱水、衛(wèi)生間、電視、床、電熱毯等用品一應(yīng)俱全。
“一開始試營業(yè)就爆滿了，僅黃金周7天，就掙了5000多元，這在過去真是想都不敢想！”民宿的收益讓丁真汪秋喜出望外，他又立刻著手，將自家二樓的客廳收拾打造出來。“放了6間藏床，旺季的時候，連客廳都擠滿了游客。”說起民宿的生意，丁真汪秋滿臉都是笑容，越是激動處聲音更洪亮了。
2018年，全村有56戶全部完成民居改造，僅當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)增收20余萬元。2019年，水橋村藏區(qū)特色民居接待，從原來的4戶已經(jīng)發(fā)展到了65戶，每年持續(xù)帶動當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)和村民增收達(dá)125萬元。不僅產(chǎn)業(yè)活起來了，鋪橋、修路、建幼兒園，村活動中心、太陽能路燈、垃圾清運(yùn)車樣樣俱全，水橋村從落后村變成了318線上的“網(wǎng)紅村”。
笑開懷
打通產(chǎn)業(yè)路子
精準(zhǔn)培訓(xùn)提升了接待技能
清掃庭院、準(zhǔn)備早餐、確認(rèn)預(yù)訂……每天清晨6點(diǎn)，丁真汪秋的一天都以忙碌開始。研磨糌粑、熬酥油茶的同時，去年，丁真汪秋還跟著都江堰來的面點(diǎn)師傅，學(xué)會了蒸饅頭、包子。再煮點(diǎn)雞蛋，備點(diǎn)熱開水和牛奶，在早餐的種類上，丁真汪秋已經(jīng)習(xí)慣為客人提供多種選擇。“不管是體驗(yàn)藏餐還是簡餐，我們都要提供服務(wù)，讓客人自己選擇。”
貼心的服務(wù)也讓丁真汪秋迅速收獲了一批回頭客。“他想得很周到，服務(wù)也做得好，房間又干凈，我們每年都要來。”來自廣州的謝先生是出了名的攝影“發(fā)燒友”，每年只需要通過一個微信預(yù)訂，丁真汪秋總會為他提前備好干凈的房間。
按照都江堰市與康定市簽署的《都江堰市對口幫扶康定市旅游人才培養(yǎng)專項(xiàng)協(xié)議》，都江堰市還優(yōu)選專家型教師到水橋村，給丁真汪秋等村民講授接待禮儀、服務(wù)技能等，并組織村民到都江堰市的民宿去參觀考察。
“床單被套一經(jīng)使用就要更換，還有房間要保持清潔，房前院后一定要保持整潔，做到每日清理……”帶著疑問，村民們走進(jìn)活動室，在都江堰市文體旅局、都江堰市青城山—都江堰風(fēng)景名勝區(qū)（旅游景區(qū)）管理局、都江堰市旅游協(xié)會、都江堰市酒店協(xié)會等部門協(xié)會派來的專人指導(dǎo)下，手把手從服務(wù)接待的第一步學(xué)起。同時都江堰市文體旅局還積極牽頭培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾怼臉I(yè)人員，幫助改造提升民宿，變輸血為造血模式的持久式對口支援。
“服務(wù)接待跟上去，不僅有了回頭客，還帶來了旅行團(tuán)，民宿的生意也越來越好了！”丁真汪秋告訴筆者，2017年，民宿營業(yè)僅兩個月，家庭收入就有9000元，到了2018年，這個數(shù)字更是直接做到了28000元。去年，丁真汪秋家的年收入快突破30000元。對于今年的收成，丁真汪秋也充滿了信心。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展越做越好，大家的好日子也一定會越來越旺！”
【對口支援·實(shí)事說話】
都江堰市在3個受援地形成“旅游+金融+民居”“農(nóng)戶+基地+公司+合作社”“旅游+牧業(yè)+景區(qū)”3種各有特色的幫扶模式。
水橋村：投入運(yùn)營的水橋游客中心前期由都江堰市青都局派駐專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的同志協(xié)助經(jīng)營，2019年，都江堰對口支援工作隊(duì)引進(jìn)專業(yè)公司示范經(jīng)營游客中心，以行業(yè)優(yōu)勢在水橋聚集旅游消費(fèi)人氣，輻射周邊村民旅游接待。同時都江堰市文體旅局積極牽頭培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾怼臉I(yè)人員，幫助改造提升民宿，變輸血為造血模式的持久式對口支援。
鐵索村：成立“藏香豬養(yǎng)殖”和“蔬菜種植”專業(yè)合作社，將貧困戶納入合作社參與集體經(jīng)濟(jì)分紅，建立起長效增收機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變；該村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)17萬元，務(wù)工收入達(dá)60余萬元。
各日馬村：建成240平方米奶站作為集體資產(chǎn)租賃給藍(lán)逸公司，收儲周邊18個村的牦牛鮮奶，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元。該村建成集酒店、餐飲、休閑為一體的綜合性游客中心，現(xiàn)已成功引進(jìn)（成都）康定墨居文旅發(fā)展有限公司幫助運(yùn)營，每年集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬余元。
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