甘孜日報 2021年01月05日
電商直播帶貨，助力就業創業。 本網資料庫圖
◎本網記者 劉小兵
“這是一次歷練之旅，讓我從更多創客身上看到創業本來就是艱辛而有趣過程，需要刻苦和熱情；這也是一次收獲之旅，堅定了我的創業信心，也宣傳了我們的品牌，還結識了各行各業的朋友。”去年9月10日，對我州優秀創業青年阿布而言，是一個值得紀念的日子——這天，第四屆“中國創翼”創業創新大賽四川賽區決賽在宜賓舉行，在71個參賽項目中，他的參賽項目獲得了三等獎，與他一起代表我州參賽的甘孜格薩爾王城精準扶貧百村產業基地項目獲得了二等獎。
從打工謀生到自主創業，從默默無聞到小有名氣，阿布這個海螺溝農家青年的蛻變背后，有自己的堅持奮斗，也有家鄉的發展帶動，更有創業政策的支持鼓勵。
“業興方民富，樂業方安生。”近年來，我州堅決踐行“大眾創業，萬眾創新”指導思想，嚴格落實各項政策要求，緊扣州情，多措并舉，支持各界人士在州創業，取得了顯著成效。
貼息+獎補：直接緩解資金難題
“文大哥，今年的雞賣了多少錢？還打算貸款嗎？”近日，瀘定縣農村信用社的客戶經理龔敏來到瀘橋鎮大壩村二組文有榮家，在門口就寒暄起來。剛剛從嵐安鄉購買了一輛三輪車玉米回來的文有榮，顧不上擦汗，就把龔敏迎進客廳，沏上一杯熱茶。
年過五旬的文有榮把龔敏視作上賓，是因為龔敏幫他辦理的創業貸款改變了他一家人的命運。
文有榮告訴記者，他兩歲多時因為意外而落下了終身殘疾，初中畢業后當過修車學徒，也四處打過臨工，后來在家種地、喂豬，一直沒能過上寬裕的生活。2017年，他的大兒子上大學，小子上中職，家里經濟壓力更大。為了度過難關，他打算創業，規模養雞，但苦于沒有啟動資金。這時，他通過進村開展政策宣傳的龔敏，得知可以申請政府貼息創業扶持貸款，便抱著試一試的心態，向龔敏表達了貸款的意愿，十幾天后他就真的收到了銀行打來5萬元錢。
“我大兒子畢業后在成都上班，年收入接近10萬元，小兒子畢業后和他母親在外面開了一家電瓶車出租店，收入也還不錯。我一個人在家養雞，年收入接近3萬元。要不是銀行貸款支持我，我都供不起他們兩個讀書，哪會有今天的好生活哦！”交談中，文有榮有感而發，眼圈濕潤。
在我州，擁有這種幸運的并非文友容一個。近年來，我州各級各相關部門各盡其責，堅決落實貼息貸款等資金方面的創業支持政策，幫助眾多群眾實現了創業夢。
記者從州就業局創業指導科獲悉，目前我州在資金方面的創業支持政策，主要包括貼息貸款、一次性補助、稅費減免和由相關部門行業開展的非費普惠性現金獎勵幾種模式。
其中，創業擔保貼息貸款的服務對象包括城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。符合條件的人員自主創業、從事個體經營的，可申請最高額度不超過20萬元（合伙創業的額度適當提高）的創業擔保貼息貸款，貸款期限為3年，利息全部由政府補貼；對部分借款個人，可繼續提供擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。符合條件的小微企業可申請最高不超過300萬元的貼息貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息，貼息期限最長不超過2年；對部分小微企業，可繼續提供擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。高校畢業生創業補貼是指，全日制高校畢業生（含國家承認學歷的留回國人員），于畢業5年內，且在我州內創業的，可申請1萬元創業補貼；從2019年開始，我州所有返鄉的首次創業者均可申請1萬元現金補貼。其他創業稅費減免政策也按國家標準全面嚴格執行。2016年至2019年，我州共發放創業擔保貸款519筆、4807萬元。
培訓+比賽：助力提升創業水平
“我雖然身處橫斷山脈之中的小城，但我依舊能看到星辰大海”“在甘孜能看到這樣的科技項目，我很驚喜也很欣慰”“你可能需要進一步考慮如何與市場契合，讓企業走得更遠”……去年7月6日，第四屆“中國創翼”創業創新大賽甘孜選拔賽暨第四屆“創響甘孜”創業大賽決賽在康定舉行，選手們充滿情感的話語鼓舞了參賽選手，感染了現場觀眾，也得到了州內外創業指導專家的一致好評。別院精品民宿酒店的負責人譚丹哲在參賽后說:“創業最重要的就是熱情和思維，經驗、眼界和專業知識也很重要，自己關起門來思考總會有些缺陷；參加這樣的比賽，讓我們進一步梳理創業思路，借鑒他人的經驗和智慧，還能在感情上獲得鼓勵，有利于能提高創業水平。”
譚丹哲所言不假，站在巨人的肩上看得更遠，汲取他人智慧利于成功。我州積極舉辦形式多樣、覆蓋廣泛的創業比賽，就是為了凝聚智慧，提升我州優秀創業者的創業能力，并發揮其示范帶動作用，從情感信心、實踐經驗、理論知識、專業技能、開放思維等方面，提升全州創業群體的創業水平。
記者從州就業局獲悉，我州就業部門自2017年舉辦全州性的創業大賽以來，每年都在舉行創業大賽，而且比賽的規模、規格都在持續提升，比賽的方式也在不斷優化。2017年至2019年，我州舉行或參加了兩屆“創響甘孜”創業創新大賽、兩屆“天府杯”創新創業大賽和兩屆“貢嘎之星”大學生創業創新大賽。在2019年舉辦的第二屆“天府杯”創新創業大賽中，我州推薦的項目獲得了全省第五、第六名的成績，我州創業代表藍星、盛珂被評為創業典型。在今年舉辦的第四屆“中國創翼”創業創新大賽四川賽區決賽中，我州推薦的項目獲得1個二等獎、2個三等獎，州人才交流和就業服務局也獲得了優秀組織獎。
記者了解到，除了就業部門組織的全州性創業比賽，近年來我州還舉辦或參加了針對大學生群體、電商創業者、鄉土人才和退役軍人的行業性創業比賽。去年7月，2020四川省退役軍人“就業創業之星”發布上，我州退役軍人李璐榮獲“最具拼搏精神獎”。去年8月，在四川省首屆退役軍人創業創新大賽上，我州推薦的項目獲得了1個一等獎、1個三等獎，州退役軍人事務局獲最佳組織獎……
在舉辦、參加各類創業比賽的同時，我州還開展形式多樣的培訓、交流活動，幫助創業者提升創業水平。目前，創業沙龍活動、創業培訓和創業指導巡診活動在我州已成為常態工作。2016至2019年，我州開展創業培訓184期，培訓5504人。同時，我州還組建了創業指導專家志愿團，加大創業指導服務，成立了創客聯盟，鼓勵創新創業，并輸送州內創業導師、優秀創業者到秦皇島參加創業導師提升培訓。
州就業局相關負責人表示，通過舉辦或參加形式多樣的比賽，開展多樣的交流、培訓活動，我州挖掘出了一批優秀創業者，篩選出了一批有發展潛力、有甘孜特色的創業項目，起到良好的示范帶動作用。
基地+服務：幫助降低創業成本
去年9月15日，王蔚在微信朋友圈發了一張全家福照片，配文：“在甘孜創業，一直都能感到滿滿的溫暖和關心；扎根在瀘定，我收獲了穩穩的幸福。”
王蔚是簡陽人，也是90后創客，在四川民族學院就讀期間他就開始創業。大學畢業后他在康定做過水產生意，之后入駐位于瀘定縣城的甘孜州啟航大學生創業孵化基地，做起百世快遞的瀘定代理，還成立了達沃農業科技有限公司，從事當地農特產品加工銷售業務。現在，王蔚已在瀘定結婚生子、買房買車，還把父母接到了瀘定。當提及“你為何愿意在瀘定安家？”王蔚不假思索的回答：“我在瀘定創業，享受了稅收、貸款、補貼等方面的優惠政策，僅是孵化中心提供的免費鋪面，每個月就能幫我節約2000元左右的房租成本，而且配套條件和管理服務還比外面租的鋪面好很多。”
給王蔚帶去實惠的甘孜州啟航大學生創業孵化基地是一個集“互聯網+眾創空間”為一體的創業孵化基地，建筑面積1300平方米，配備有水、電、網、辦公器材等設施，包括鋪面、辦公區和產品展陳區，同時可容納19個項目入駐。基地成立了以州人社局、州財政局、州教育局、團州委為成員單位的領導小組，下設基地管委會；基地管委會主要負責協調落實工商、稅務、財政、銀行等相關部門完善和落實稅費減免、小額貸款、創業補貼等政策。目前，該基地已形成以創業培訓、小額貸款、項目推介、開業指導、跟蹤服務為主的“一條龍”服務機制，還可幫助有創意但缺乏資金的創業團隊尋找合作伙伴或提供合適的融資渠道。自2012年以來，該基地共入駐三批、38個創業項目，其中李林秀創辦的思雅教育在2014年先后拓展了康定、雅江、丹巴、九龍和冷磧分校區，專兼職教師達到90多人，年利潤達20萬元左右，共帶動就業20余人。
創業需要可靠的陣地更需要良好的環境。記者從州就業局獲悉，打造大學生創業孵化基地既是國家政策的要求，又是我州為創業者減輕成本的重要手段。截至目前，我州經相關部門認定并掛牌投用的大學生創業孵化基地共有7個，其中省級基地1個、州級基地3個、縣級基地3個；符合條件的創業者入駐孵化基地可享受3年免除鋪面租金，享受辦公區和產品展示區等扶持政策。同時，孵化中心還為創業者提供政策、平臺、渠道、管理服務等方面支持。下一步，我州將進一步擴大大學生創業孵化基地的規模，滿足更多高校畢業生創業者的入駐要求，進一步加強創業培訓工作和典型培樹提高基地的孵化效益和示范帶動效益。
值得一提的是，除了大學生創業孵化基地，我州覆蓋廣泛的電商基地（中心）和規模較大的飛地產業園區，也為廣大創業者降低了運營成本，提供了良好的創業環境。
軟環境對創業也十分重要。記者從州就業局獲悉，在打造基地、優化因環境的同時，我州就業、工商、稅務、經信、消防、公安等部門也各司其職，嚴格落實政策要求，為創業者提供便捷、迅速的管理服務，幫助其節約時間成本及其他成本。
緩解資金壓力，提升創業水平，降低創業成本……近年來，我州聚焦創業難點、順應創客需求，以政策為支撐，千方百計做好創業工作，像陽光、雨露滋潤樹苗成長一樣，全面、有效地支持創新創業。據統計，近五年來，我州累計扶持自主創業1656人，帶動就業4968人。
