甘孜日報 2021年12月27日
丹心一片跟黨走。
德格縣委書記昌呷次稱（前）率黨員干部開展黨史學習教育活動。
德格縣委書記昌呷次稱（左三）、縣長方一舟（左二）與黨員干部參觀廉政文化教育館，接受廉潔教育。
◎德格縣委組織部 文/圖
五年，既是時間的刻度，更是奮斗的標尺。
全面從嚴治黨，是德格前進道路上最厚重的底色，過去五年德格縣堅持強根鑄魂、強基固本，黨的建設全面加強；聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，在一以貫之全面從嚴治黨的征途上，碩果累累，風景正好。
回顧奮斗歷史，重溫崢嶸歲月。德格不斷加強黨的自身建設，始終保持先進性和純潔性、以昂揚的奮斗姿態(tài)，通過黨建引領全縣各族干部群眾奪取偉大勝利，與全國全省同步全面建成小康社會。
以上率下
步調(diào)一致更加團結(jié)
五年來，德格縣委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持和加強黨的全面領導，始終在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一切行動聽指揮，步調(diào)一致向前行，縣委常委會自身建設全面加強，制度和程序不斷完善，議事和科學決策的能力水平不斷提高。
加強理論學習。學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推動“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學習教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，筑牢守好意識形態(tài)主陣地，認真落實定期報告制度，建設學習型領導班子。
厘清責任體系。充分發(fā)揮縣委牽頭抓總作用，突出縣委常委會班子成員“一崗雙責”責任，結(jié)合縣委常委分管聯(lián)系工作，分類制定了縣委書記、縣長、副書記、組織部長和其他縣委常委抓黨建責任清單。圍繞新時代黨的建設，研究制定了《進一步提升防范重大風險能力夯實黨在德格執(zhí)政根基的決定》《黨建引領“1+9”活力模式方案》等。
健全工作制度。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關依法依章履行職能，領導和支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極發(fā)揮作用，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。嚴格落實民主集中制。認真執(zhí)行常委會議事規(guī)則，促進常委會工作制度化、規(guī)范化和科學化。
立規(guī)明矩
黨風政風更加清明
五年來，德格縣委堅決有力懲治腐敗，持續(xù)深化作風建設，堅定不移深化改革，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。
持續(xù)糾治“四風”。堅持扭住不放，寸步不讓。鍥而不舍落實全面從嚴治黨，持續(xù)加大查處通報曝光力度，對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題先行處置，從嚴從重、快查快結(jié)，有效防止了“四風”問題反彈回潮。堅持破立并舉、標本兼治，在嚴肅查處“四風”問題的同時，以科學、嚴密、有效的制度“籠子”，鞏固“不敢”、強化“不能”、促進“不想”。
保持高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持聚焦問題、正風肅紀，深入開展“一卡通”、機關黨建“燈下黑”、基層網(wǎng)絡賭博等專項整治行動，探索推進“以案促改”，制定《德格縣發(fā)展黨員監(jiān)測制度》，深入推進國家監(jiān)察體制改革，完成十二屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋，縱深推進“十個一”廉政文化品牌建設和教育警示，形成不敢腐的強大震懾，扎牢不能腐的制度籠子，筑牢不想腐的思想堤壩。到2020年底，全縣黨風廉政建設社會滿意度評價指數(shù)排名全省第37位，黨風廉政建設責任制考核全州排名第2位。
強化日常監(jiān)督。聚焦“關鍵少數(shù)”，通過個別談話、參加民主生活會、提出紀檢監(jiān)察建議等方式，抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用和5個紅色教育基地功能，組織全縣5393名黨員開展“五史”、廉政等主題學習教育，促進全縣黨員干部理想信念更加堅定。
固本培元
隊伍建設更加堅強
五年來，德格縣委堅持樹立正確的選人用人導向，緊緊圍繞好干部“20字”標準，以培養(yǎng)鍛煉為基礎，以選準用好為根本，以從嚴管理為保障，始終堅持把從嚴治黨要求重點落實到從嚴治吏上，著力打造高素質(zhì)干部隊伍。
有力搭建隊伍。注重“六個實干”鮮明導向，深化“四個一線”選用干部，推進“五方面人員”進班子，圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，村（社區(qū)）兩委“一肩挑”比例達到100%。制定“八個一批”職務職級晉升基本原則，晉升職級387人次。
深化人才建設。推進“善地英才”培育工程，評選出“善地英才”89名，“最美德格人”12名；依托“德格藏醫(yī)藥發(fā)源地”品牌和產(chǎn)學研平臺建設，建立和完善德格縣南派藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)學校，創(chuàng)新采用“2+2”等培養(yǎng)方式，累計培養(yǎng)80名實用性藏醫(yī)藥人才。實施“康巴英才雄鷹計劃”，整合東西部協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶單位等優(yōu)質(zhì)資源，引進產(chǎn)業(yè)、文旅等方面高層次人才196人、援德人才126人。
加強后備培養(yǎng)。堅持著眼長遠，采取“集中培訓一批、掛職鍛煉一批、柔性引進一批、遞進培養(yǎng)一批、表彰獎勵一批”5種方式，為干部培養(yǎng)打好基礎，努力把黨員培養(yǎng)成后備干部、把后備干部培養(yǎng)成黨員，建設了一支充滿活力的后備干部隊伍。累計開展優(yōu)秀年輕干部、脫貧攻堅等集中培訓達4508人次，優(yōu)秀后備干部與優(yōu)秀青年干部遞進培養(yǎng)301人，選派52人赴深圳、高新等地掛職鍛煉，引進各類人才373人，到該縣不同部門、不同崗位就業(yè)，通過康巴英才工程（2013-2018年），表揚各類人才1017人。
凝心聚力
組織堡壘更加牢固
五年來，德格縣委牢固樹立“強組織、建隊伍、聚人才”的鮮明導向，著力加強基層黨組織建設，戰(zhàn)斗堡壘作用更加彰顯。
圍繞改革創(chuàng)新。深入貫徹中央和省委、州委改革部署，把全面深化改革作為推動發(fā)展的“第一動力”，扎實推進機構改革工作。積極探索德格改革實踐，著力推動經(jīng)濟體制、國資國企、生態(tài)文明、民主法制、社會治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、黨的建設等重點領域發(fā)展。認真落實20項規(guī)定動作，全面落實“四個統(tǒng)一設置”，黨的全面領導得到有效落實、組織機構體系更加健全、機構職能配置更加優(yōu)化，上下貫通的工作體系更加順暢。
堅持實效導向。以“11577”寺管會黨建工作思路為抓點，全力實施寺管會黨建“1+2”制度；著力構建“23+3+162+N”黨群服務陣地集群，發(fā)揮192個網(wǎng)格黨小組作用，形成“1+6+N”行政村、寺廟網(wǎng)格服務管理體系，探索“1+N+2”三治融合社區(qū)治理新模式;錨定“五好”目標，抓實“八大行動”，突出兩項改革“后半篇”文章；依托各類扶貧車間、專合組織等平臺，大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工黨員、致富帶頭人；聚焦黨建引領農(nóng)牧區(qū)“強基工程”，投資1.46億元建成122個村級黨群活動中心，浪多鄉(xiāng)黨委、龔埡鎮(zhèn)雨拖村、柯洛洞鄉(xiāng)獨木嶺村黨支部榮獲全省先進基層黨組織稱號。
煥發(fā)組織活力。聚焦重點，抓實黨建工作管理，規(guī)范黨員日常管理教育，推動基層黨組織規(guī)范化建設。在堅持政治標準、嚴把黨員質(zhì)量的基礎上，一次又一次主動發(fā)力，源源不斷為基層黨組織補充新鮮血液，五年來，全縣發(fā)展黨員1627名。 統(tǒng)籌推進村（社區(qū)）、機關、國企、學校、醫(yī)院、兩新組織等領域標準化規(guī)范化建設，全縣基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當下，德格兒女正以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，凝心聚力，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，建設團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新德格“主擎推動”，聚結(jié)黨建、穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅(qū)動”，聚力全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、全國民族團結(jié)進步示范縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市、國家全域旅游示范縣“五創(chuàng)帶動”，聚合反分維穩(wěn)常態(tài)化、民族團結(jié)一體化、鄉(xiāng)村振興協(xié)同化、創(chuàng)新驅(qū)動賦能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準化、社會治理法治化、生態(tài)文明建設立體化“八化聯(lián)動”。
以黨的全面建設為統(tǒng)領，堅決維護社會穩(wěn)定。牢牢把握堅持黨的全面領導，大力實施鑄魂工程、清風工程、提能工程、強基工程，強化基層黨組織建設，建強寺管會（所）干部隊伍；加強寺廟“一寺一策”分類治理，推動57座寺廟和4個尼姑安置點從“管得住”轉(zhuǎn)向“管得好”；實施“七大工程”，推進平安德格建設，爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市；牢牢強化中華民族共同體意識教育，深入開展“五史”教育，不斷增強“五個認同”，推廣“12388”民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作法，發(fā)掘推介十八軍進藏、川藏公路等紅色資源，爭創(chuàng)全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣和全國民族團結(jié)進步示范縣。
以發(fā)展綠色經(jīng)濟為引擎，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，加快推動以馬尼干戈鎮(zhèn)為中心的高原牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設，加速培育兩江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設。做強文化產(chǎn)業(yè)，打響格薩爾王故里、中國藏族傳統(tǒng)手工藝之鄉(xiāng)品牌知名度，推動德格印經(jīng)院申報世界記憶名錄、加快國道317“文旅融合”產(chǎn)業(yè)建設。做靚旅游產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)天府旅游名縣和國家全域旅游示范縣。做好藏藥產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建南派藏醫(yī)藥自有“準”字號、“健”字號品牌和大健康產(chǎn)品。做實生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)作為發(fā)展最大前提，堅持守山有責、護水盡責，加強生態(tài)能源建設，加快水電光伏地熱開發(fā)，向生態(tài)要效益，把顏值變產(chǎn)值。
以增進民生福祉為導向，增強群眾獲得感和幸福感。統(tǒng)籌抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決防止規(guī)模性返貧，深入推進農(nóng)村“廁所革命”，申報傳統(tǒng)村落保護，全力打造鄉(xiāng)村振興省州示范村。統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮國家部委、東西部協(xié)作、省內(nèi)幫扶作用，大力實施技能培訓，促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和本土創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌抓好社會保障，完善基層社保服務體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保服務平臺建設，完善社會福利服務和救助體系。統(tǒng)籌抓好教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固控輟保學成果，實施“六大重點工程”，力爭全縣教育主要指標達到全州平均水平。統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生醫(yī)藥，深化三醫(yī)聯(lián)動改革，深入實施“九大工程”，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，推進縣域醫(yī)療機構提標創(chuàng)等。統(tǒng)籌抓好公共服務，協(xié)調(diào)做好馬爾康至德格崗托段高速公路和崗托電站前期工作，構建“6517”農(nóng)村路網(wǎng)，推動溫拖水利工程渠系配套工程，提高城鄉(xiāng)供水保障能力，加快改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，實施城鎮(zhèn)集中供暖工程。
道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。德格兒女將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、州委的堅強領導下，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢新征程中貢獻德格力量!
