甘孜日報 2022年01月13日
我州將著力打造國際生態(tài)文化旅游目的地
貢嘎群峰。
九龍伍須海風(fēng)光。
格薩爾王城。
泉華灘雪景。
◎州文廣旅局 文/圖
圣潔甘孜再啟程，文旅融合“唱大戲”。我州黨代會、人代會、政協(xié)會相繼勝利召開，提出堅持把全域旅游作為甘孜州高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，加快打造國際生態(tài)文化旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)。
瞄準(zhǔn)“國際化”，又邁新征程。我州將著力打造創(chuàng)新型品牌高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新型暢達高地、創(chuàng)新型親客高地、創(chuàng)新型營銷高地，推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更強大的發(fā)展活力。
打造創(chuàng)新型品牌高地
讓文化旅游“靚”起來
“解讀”州第十二次黨代會報告，關(guān)于文旅發(fā)展總目標(biāo)和總品牌的“闡釋”，州政協(xié)副主席、州文化廣播電視和旅游局長劉洪說，此次提出打造國際生態(tài)文化旅游目的地，明確了我州文旅發(fā)展總目標(biāo)和總品牌。這不是單一的旅游發(fā)展目標(biāo)，還體現(xiàn)了對國家生態(tài)戰(zhàn)略和文化戰(zhàn)略的貫徹意圖——
從生態(tài)戰(zhàn)略來看，甘孜州是長江黃河上游重要的生態(tài)屏障和中華水塔的重要組成部分，生態(tài)保護和治理事關(guān)國家生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)大局，旅游發(fā)展的前提是先要確保“綠水青山”，再謀“金山銀山”。
從文化戰(zhàn)略來看,我州歷來是增進各民族交流、交往、交融的重要走廊，南亞絲綢之路和茶馬古道的特殊歷史淵源和地理位置，成就了甘孜州浩瀚如海的民族文化。文化興、國運興；文化強、民族強。民族文化的傳承不僅要以豐厚的歷史感和鮮明的文化底蘊展示不可替代的文化魅力，還要利于旅游發(fā)展和富民增收，更要服從服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識和建設(shè)“人類命運共同體”大局。
“十四五”期乃至更長一段時間，我州將大力發(fā)展新興文旅業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)旅游主要依靠生態(tài)觀光和門票經(jīng)濟，最大的短板在于產(chǎn)品單一、質(zhì)量低下、服務(wù)粗放，對購物經(jīng)濟依賴性大，誠信環(huán)境難以建立，對原住民增收和文明帶動作用有限，且對生態(tài)環(huán)境的破壞性明顯。未來，我州將綜合考慮整體性與多元性、層次性與功能性、動態(tài)性與和諧性、關(guān)聯(lián)性與外向性等因素，重點抓好旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，力爭將觀光經(jīng)濟的比重控制在50%以下，紅色體驗、休閑度假、山地戶外、空天科考、文化探秘、寫生攝影、康療養(yǎng)生、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài)比重將超過50%。新興業(yè)態(tài)最大的好處是產(chǎn)品豐富、質(zhì)優(yōu)價實、服務(wù)精細(xì)，環(huán)境消耗小，能夠極大地增強游客的體驗性和參與性，既可以增加游客停留時間和拓展消費空間，又可以最大限度地增加群眾收入，還有利于構(gòu)建更優(yōu)的誠信環(huán)境。
甘孜文化與人類命運共同體建設(shè)有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)？如何讓甘孜文化走向世界？今年，稻城發(fā)現(xiàn)皮洛舊石器時代遺址入選國際十大考古新聞，稻城皮洛遺址考古發(fā)現(xiàn)充分說明甘孜文化是中華文化的重要基因，而中華文明是構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分。要讓甘孜文化走向世界，更好融入人類命運共同體大家庭，要做好傳統(tǒng)文化的保護、傳承和弘揚。
弘揚傳統(tǒng)文化、深化民族交流、增強文化自信，是融入人類命運共同體的重要路徑。近年來，我州連續(xù)舉辦了兩屆針對傳統(tǒng)工匠的大賽，評出了一系列卓越工匠、工巧大師、文化傳承大使、文化推廣大使，州委書記、州長親自為他們頒獎，這件事在整個涉藏地區(qū)乃至國際輿論上都產(chǎn)生了強烈的反響，具有深遠(yuǎn)的意義。
近年來，我們連續(xù)通過現(xiàn)場制作、現(xiàn)場評比等認(rèn)證活動，讓傳統(tǒng)手藝人變成了藝術(shù)家，既明確了身份、提升了地位，又尋找到了新的增收致富渠道，文化自信和經(jīng)濟自信空前高漲。通過多年努力，我州民族手工業(yè)從業(yè)人數(shù)接近2萬人，唐卡、金屬制品、土陶、雕版印刷、彩繪石刻、牛羊毛絨編織、藥泥面具、泥塑、木雕、藤編、藏香、藏紙等旅游商品和紀(jì)念品遠(yuǎn)銷多個國家和地區(qū)，年銷售收入超1.2億元，文化旅游資源總量和高品質(zhì)資源量、國家級以上文保單位和非遺項目數(shù)量均名列全國前茅，正在逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并向國際化轉(zhuǎn)變。
打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地
讓文旅產(chǎn)業(yè)“強”起來
文旅融合，落腳點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于甘孜旅游國際化創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的布局，我州將實行“兩手抓”——圍繞“打造國際生態(tài)文化旅游目的地”總目標(biāo)，聚焦“對標(biāo)國際、著眼深度、強化體驗、優(yōu)化服務(wù)”的發(fā)展理念，一手抓提檔升級和提質(zhì)增效，一手抓生態(tài)保護和創(chuàng)新發(fā)展。
將“兩手抓”落到具體“點位”，我州將重點打造八大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建‘十一環(huán)十骨干’線路產(chǎn)品。
充分挖掘旅游資源，打造“八大產(chǎn)業(yè)集群”——打造以環(huán)貢嘎山為引領(lǐng)的三江流域（大渡河、金沙江、雅礱江）休閑度假產(chǎn)業(yè)集群；打造環(huán)亞丁空天科考產(chǎn)業(yè)集群；打造環(huán)格聶山地戶外產(chǎn)業(yè)集群；打造“鐵公機”中轉(zhuǎn)樞紐產(chǎn)業(yè)集群，即依托各機場、高速路、鐵路、國省干道及重要節(jié)點，布局涉旅新興產(chǎn)業(yè)；打造格薩爾藏密尋奇產(chǎn)業(yè)集群；打造泛國家公園和全域博物館產(chǎn)業(yè)集群，國家公園包括長征國家文化公園和國際濕地公園等，博物館包括地質(zhì)博物館、植物博物館、非遺博物館、紅色博物館等，倍受世人矚目的稻城皮洛遺址也將納入重點建設(shè)規(guī)劃；打造G318中國景觀大道和G317高原絲路文化走廊產(chǎn)業(yè)集群，扮靚“絲路甘孜·川西秘境”品牌；打造全域文旅定制產(chǎn)業(yè)集群，即根據(jù)不同國家、民族、階層和喜好的客群需求，提供全鏈條定制化服務(wù)的旅游新興業(yè)態(tài)。
加強產(chǎn)品推廣，推出“十一環(huán)十骨干”精品線路——“十一環(huán)”即甘孜州內(nèi)三條旅游環(huán)線(環(huán)雪域貢嘎旅游線、環(huán)圣潔亞丁旅游線、環(huán)格聶山旅游線)、四川省香格里拉小環(huán)線、川藏青藏最美景觀環(huán)線、G318/317最美景觀環(huán)線；“十骨干”，即以G318/317、 大渡河、雅礱江、金沙江為主軸，打造“兩橫三縱”五條精品線路。以香格里拉、格薩爾文化、康定情歌、長征紅軍路、溫泉療養(yǎng)為主題， 打造五條主題精品線路。
集群打造、產(chǎn)品推廣，最終的目的是實現(xiàn)甘孜文旅國際化。我州響亮地提出了“對標(biāo)世界一流旅游強國和世界一流旅游產(chǎn)品”，而要達到此目的，劉洪坦言，道阻且長，但行之將至。我州將“咬定”目標(biāo)，率先在“文旅產(chǎn)品國際化、公共設(shè)施國際化、服務(wù)環(huán)境國際化”三個方面推進國際生態(tài)文化旅游目的地打造。
實現(xiàn)產(chǎn)品國際化——將對接世界旅游主流趨勢和消費熱點，打造一流的冰雪溫泉產(chǎn)品群、山地戶外產(chǎn)品群、星空科考產(chǎn)品群、文化探秘產(chǎn)品群、密境行攝產(chǎn)品群、空中運動產(chǎn)品群、氣候差異產(chǎn)品群，并主動對接和融入國際性的旅游組織、體育組織、戶外組織、攝影組織、自駕組織、研學(xué)組織、科考組織等，創(chuàng)建系列國際化基地、承辦系列國際化賽事、舉行系列國際化交流，推動產(chǎn)品不斷走向世界。文化是甘孜旅游的優(yōu)勢資源，最近我州明確提出了“打造全域博物館”的思路，這必將對其文旅發(fā)展的國際化產(chǎn)生重要的推動作用。
實現(xiàn)設(shè)施國際化——立足機場、鐵路、高速公路、國省干道，構(gòu)建國際化的旅游交通樞紐，配套國際化的旅游運輸體系。推動旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、道路導(dǎo)示、通訊網(wǎng)絡(luò)等實現(xiàn)國際化提檔升級，多語種的文字、語音、視頻等覆蓋國際化涉旅設(shè)施。
實現(xiàn)服務(wù)國際化——以精品村寨、景區(qū)、酒店、民宿、餐廳、演藝廳、購物點等為試點，提供國際化的翻譯服務(wù)、駕導(dǎo)服務(wù)、講解服務(wù)、餐飲服務(wù)等，培育國際化旅游服務(wù)人才，提供國際化旅游接待環(huán)境。
對于實現(xiàn)“國際化”的具體措施，我州大處著眼、小處著手，一步一個腳印著手實施。劉洪以藏餐創(chuàng)新舉例介紹，我州將建立甘孜州藏餐研發(fā)中心，目前已收集了600多種原始藏餐菜譜，結(jié)合藏餐特色，著手研究高原食材的西式和中式菜系的烹飪方法。不久的將來，國內(nèi)外游客都能在我州吃到自己喜歡的佳肴。
打造創(chuàng)新型暢達高地
讓文旅暢行“爽”起來
曾經(jīng)，山阻水隔制約著我州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著交通事業(yè)的發(fā)展，為我州文旅產(chǎn)業(yè)裝上發(fā)展之“輪”、長出發(fā)展之“翼”。
過去5年，我州累計完成交通投資625億元，是“十二五”期交通投資的1.47倍，實現(xiàn)連續(xù)8年交通投資超100億元。目前，我州已建成支線機場3個，通行高速公路1條，國省干道建成通車1600余公里、在建1100余公里，農(nóng)村公路建成2.7萬公里，全州各級各類公路里程達3.4萬公里，為文化旅游的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)支撐。
“十四五”期間，我州將繼續(xù)加快G4218雅葉高速康定過境段、S73瀘甘高速瀘定至石棉界等2個項目建設(shè)，開工建設(shè)G4218康定至新都橋段，力爭開工G4218新都橋至理塘段、S83馬攀高速馬爾康至康定（甘孜段）等項目。同時，加快推進G318康定過境段、G318康定折多山隧道等22個項目，開工建設(shè)G549九龍縣城至稻城縣城段等12個項目。預(yù)計到“十四五”末，我州將升級改造國省干線1300余公里。
值得注意的是，大假期間甘孜州康定城區(qū)交通擁堵的情況較為嚴(yán)重?！暗@一現(xiàn)象將很快得到根治。”劉洪說，2023年，隨著郭達山隧道和折多山隧道的全線貫通，環(huán)康定城的兩條過境路將建成通車。屆時，游客可以不再經(jīng)過康定城區(qū)而抵達州內(nèi)各大景區(qū)。以高山河谷類縣城為示范，我州將逐步對交通易堵城鎮(zhèn)實施交通創(chuàng)新型提升工程，讓游客在經(jīng)過這些區(qū)域時既可以選擇穿城而過，也可以選擇繞城而行。
打造創(chuàng)新型親客高地
讓文旅體驗“近”起來
旅游發(fā)展，最糟的就是“格格不入”，最優(yōu)的就是“客至如歸”。要讓游客有“親近感”，我州將著力打造親客高地，這既是我州國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)的需要，也是國內(nèi)外游客的普遍愿望，更是我州推進國際生態(tài)文化旅游目的地建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措。
所謂“親客”，就是讓世界各地的游客來到甘孜后都有賓至如歸的感覺，服務(wù)環(huán)境和人員交流要給客人以親人般的感覺。為確保親客高地的圓滿建成，“十四五”期間，我州將依托數(shù)字經(jīng)濟和智慧旅游的相關(guān)政策機遇和技術(shù)支撐，建立覆蓋全域的甘孜旅游智能平臺，對接交通、防疫、醫(yī)療、救援、地災(zāi)等公共大數(shù)據(jù)平臺，向游客提供吃、住、行、游、購、娛等基本產(chǎn)品和服務(wù)的查詢、交易、評價功能，力求做到全方位服務(wù)、全鏈條貫通、全覆蓋跟蹤、全網(wǎng)絡(luò)公開。
要實現(xiàn)“客至如歸”，首要的是創(chuàng)造優(yōu)良的旅游環(huán)境。近年來，隨著觀光旅游的不斷興起，與觀光產(chǎn)業(yè)相生伴隨的購物經(jīng)濟方興未艾，我州推動全民親客意識的建立，將在涉旅從業(yè)人員全員執(zhí)證上崗的基礎(chǔ)上，將從業(yè)人員和從業(yè)實體納入旅游智能平臺的大數(shù)據(jù)管理，讓服務(wù)者的從業(yè)經(jīng)歷和游客的評價永遠(yuǎn)公之于眾，構(gòu)建“公開透明、有獎有罰、有進有出”的旅游誠信管理機制，讓所有旅游經(jīng)營者主動樹立品牌意識，提升文明素養(yǎng)。同時，加強綜合執(zhí)法，凈化旅游市場環(huán)境的聯(lián)合執(zhí)法機制已經(jīng)步入常態(tài)化，為打造親客高地提供了重要環(huán)境保障。
打造創(chuàng)新型營銷高地
讓文旅發(fā)展“活”起來
網(wǎng)絡(luò)時代，文旅融合線上“發(fā)力”，我州以丁真和劉洪為代表的一批甘孜本土網(wǎng)紅，在2020年以來，創(chuàng)下了200億次瀏覽量的“網(wǎng)絡(luò)頂流”奇跡，我州也連續(xù)兩年被評為“最具影響力目的地”全國第二和第一名。
劉洪表示，丁真和他突然爆紅網(wǎng)絡(luò)，甘孜旅游突然引發(fā)全網(wǎng)極大關(guān)注，根本原因得益于甘孜秀美風(fēng)光、豐富人文，得益于系列惠民政策、發(fā)展戰(zhàn)略，得益于時代需求、人民所盼——
我州地處青藏高原東南緣，是高原和盆地的結(jié)合部，億萬年地質(zhì)的變遷和數(shù)千年民族的融合造就了嘆為觀止的自然風(fēng)光、璀璨厚重的歷史人文、瑰麗絢爛的民族風(fēng)情以及多姿多彩的氣候環(huán)境，這是吸引國內(nèi)外網(wǎng)民和游客關(guān)注的先天優(yōu)勢。
這是黨和國家一系列惠民政策、省委省政府和各級涉旅部門關(guān)心支持、歷屆州委州政府和全州干部群眾數(shù)十年來圍繞文旅發(fā)展不懈努力，特別是近年來脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，讓甘孜州發(fā)生了翻天覆地的巨變，旅游發(fā)展產(chǎn)生了量變到質(zhì)變的“突變效應(yīng)”的結(jié)果。
隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展，人口高度聚集的內(nèi)地，人們對純凈的自然環(huán)境和淳樸的人際關(guān)系的向往之情日益強烈，當(dāng)丁真和劉洪的視頻在網(wǎng)上出現(xiàn)的時候，順應(yīng)了這一時代需求，并引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)鏈?zhǔn)絺鞑バ?yīng)。
我州打造創(chuàng)新性營銷高地，既是提升旅游品牌影響力和增加旅游市場的吸引力而開展的促銷行為，更是宣傳推廣甘孜這片區(qū)域和這方土地上的人民的“真善美”。
對于網(wǎng)上爆紅，劉洪說，在廣袤的康巴大地，自己和丁真僅僅是康巴漢子當(dāng)中的兩個代表而已。作為一個從事了二十余年旅游工作的老旅游人，當(dāng)過講解員、干過牽馬人，這些年從事旅游管理，還做起了受人關(guān)注的旅游網(wǎng)紅。多年的旅游經(jīng)歷，尤其是這兩年的旅游網(wǎng)紅經(jīng)歷，讓他明白了一個真諦：“只有真誠為游客做事，游客才會認(rèn)同和贊賞?！焙喍灾褪潜仨殘猿帧罢嫔泼馈?。
打造創(chuàng)新型營銷高地，我州將堅定奉行“三管齊下”的思路。一是厚德立業(yè)。讓所有從業(yè)人員和經(jīng)營實體始終堅持“真善美”的旅游本真，做到說真話、干善事、推美景，這是甘孜旅游可持續(xù)發(fā)展的人文基石。二是篤行致遠(yuǎn)。借助專業(yè)力量，輔以政府扶持，奮力培育一代接一代的旅游營銷團隊，并采取跨界跨域合作和品牌市場互換的方式，建立星羅棋布的網(wǎng)紅打卡基地、網(wǎng)紅實訓(xùn)基地、網(wǎng)紅孵化基地，用最少的錢辦最大的事。三是革故鼎新。努力推動旅游營銷由“政府引領(lǐng)、媒體樹牌、網(wǎng)紅導(dǎo)流”向“產(chǎn)品引領(lǐng)、口碑樹牌、全民營銷”轉(zhuǎn)型，真正建成創(chuàng)新型旅游營銷高地。
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