甘孜日報 2023年03月15日
向群眾介紹辨別真假農特產品常識。
宣傳消費者權益保護相關知識。
促進藥品經營單位合規經營。
約談食品生產重點企業。
集中銷毀假冒偽劣產品。
康定市市場監管局全面推廣使用“外賣封簽”。
◎本網記者 丁瑤 實習記者 馮麗娜 文/圖
板塊一 全面推進圣潔甘孜放心舒心消費城市建設
州市場監管局始終堅持以改善消費條件、優化消費環境為核心理念，聚焦消費者“急難愁盼”，打出一套“組合拳”，全面推進圣潔甘孜放心舒心消費城市建設，目前全州各地已進入常態化工作階段，涌現出一批好的經驗和做法。
綜合施治，維權環境優化
州市場監管局以12315平臺為“風向標”，圍繞消費者關心的熱點難點問題，綜合運用行政調解、行政約談、行政公示、訴轉案等多種手段，強化初查、反饋及“日通報”“點對點督辦”工作機制，實現對侵害消費者權益行為的源頭治理、系統治理、綜合治理。2022年度，12315平臺共受理消費者訴求2267件，辦理訴轉案12件，為消費者挽回經濟損失67萬元。
端口前移，消費體驗升級
州市場監管局構建消費糾紛多元快捷化解機制，推進經營者消費環節首問責任制、消費維權服務站建設，提高消費維權效率，降低消費維權成本；引導線下實體店自愿作出“無理由退貨”和“賠償先付”等承諾，充分保障群眾線下購物“后悔權”“公平交易權”；開展放心舒心消費示范單元提質升級行動，在衣、食、住、行等重點民生領域樹立了一批老百姓信得過的放心消費示范景區、示范街區、示范商戶，營造了更安心公平的消費環境。
紓困助企，消費市場回暖
州市場監管局持續優化營商環境，全面執行落實“證照分離”、歇業制度等各項改革舉措，引導111戶個體戶完成“個轉企”；狠抓助企紓困，有力協調落實國、省、州總共99條助企紓困政策；全力維護民營企業合法權益，持續落實領導干部聯系民營企業制度。“點對點”分解交辦、協調督促辦理民營企業128個困難問題，促進消費持續恢復。
增添動能，市場供給優化
州市場監管局堅定不移地實施質量強州和知識產權兩大戰略，編制實施《甘孜州質量發展十四五規劃》《甘孜州十四五知識產權保護和運用規劃》，加強標準化示范項目建設，批準發布10項四川省（甘孜州）地方標準，新增2項省級農業標準化示范項目。務實推出市場監管促進牦牛產業集群建設5條措施、促進食品產業高質量發展10條措施并狠抓落實；知識產權數量和質量不斷提高，全州專利授權189件，有效發明專利51件，有效注冊商標9295件，地理標志商標68個，地理標志保護產品9個。全力實施“圣潔甘孜”區域公用品牌培育項目，累計44家企業120種產品獲授權使用“圣潔甘孜”商標。
靶向監管，消費環境安心
針對消費環境難點、痛點問題，州市場監管局以“三品一特”（食品、藥品、重要工業產品、特種設備）等重要民生領域案件查辦為抓手，聚焦哄抬物價、缺斤短兩、過期變質、假冒偽劣、虛假宣傳、不正當競爭等嚴重侵犯消費者合法權益的違法經營亂象，實施靶向式治理。2022年查辦各類案件1038件，罰沒620萬元，依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件27件，全州市場秩序持續向好，消費環境更加安全放心。
板塊二 2022年消費維權典型案例
典型案例一：
健身房停業，預付費無條件退還
案情簡介：2022年5月23日，消費者盧女士投訴其于2019年7月27日在甘孜州某體育文化有限公司購買了私教健身課程，學習期間該健身房頻繁更換教練，之后更因經營不善轉讓給康定市某健身俱樂部，導致其報名的私教課程還有6000元左右無法退費，找原商家協商退費無果，遂投訴至康定市市場監管局。
處理過程及結果：接訴后，康定市市場監管局立即組織工作人員開展調查。在調查過程中，工作人員了解到該公司已將健身房轉讓給康定市某健身俱樂部，該俱樂部提供了轉讓合同，合同中明確約定，會員未完成消費的年卡由新公司承擔完成本年度的剩余消費，但未約定私教課部分費用承擔形式。2022年5月28日，康定市市場監管局對涉訴兩家公司進行約談，并向其宣傳了《消費者權益保護法》《合同法》等法律法規。因爭議較大，該俱樂部不愿意繼續經營，原公司收回經營權并提出處理方案：公司將進行遷址，遷址完成后，會員可繼續享受已付費權益服務；如遷址不成功，則按實際消費剩余金額進行退還。8月15日，該公司將剩余的6000元費用退還給消費者盧女士。
案例評析：這是一起預付式消費引發的消費糾紛典型案例，該案中經營者的行為違反了《消費者權益保護法》第五十三條：預付款后未履約的責任，經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。消費者要求獲得退還費用的請求符合法律規定，其訴求得到了調解人員的支持，并在調解后完成費用退還。
典型案例二：
虛構價格——遭起！
案情簡介：2022年9月5日，消費者余女士來電稱，其于2022年9月5日在美團平臺某包子店購買了餐食（包子、燒麥、雞蛋等），結賬時發現總價格與單價不相符，向商家反映無果，遂投訴至康定市市場監管局。
處理過程及結果：接到投訴后，康定市市場監管局立即組織人員開展調查。經調查，余女士反映情況屬實。工作人員現場調取該店鋪7月16日至22日的七日內銷售記錄，可見商家所售菜品均未按原價6元銷售。最終，工作人員調查發現，該店鋪網上標定的原價是由康定某物流配送有限公司（美團平臺在康定市代理商）自行標注，與商家無關，當事人康定某物流配送有限公司存在涉嫌虛構原價的價格違法行為。2022年10月21日，康定市市場監管局依法對其立案調查。該物流配送公司虛構原價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項和《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第十七條、第二十條之規定，依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第二十三條、《價格違法行為行政處罰規定》第七條之規定，康定市市場監管局于2023年1月4日對其作出罰款15000元的行政處罰。
案例評析：根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第十條“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。”本案中，第三方代理商私自虛構原價，進行虛假折扣，對消費者造成誤導，侵害了消費者公平交易權。州市場監督管理局在此提醒消費者：網絡購物已成為廣大消費者重要的消費渠道之一，部分電子商務平臺及代理商為吸引消費，推出的優惠活動層出不窮，建議消費者進行多渠道對比，避免掉進虛假折扣的坑。
板塊三 2023年消費維權年主題涵義解讀
1月11日，中消協發布2023年消費維權年主題“提振消費信心”，該主題具有三個方面的涵義：一是立足主責主業，推動消費者權益保護協同共治，打造更加安全放心消費環境。充分發揮消費維權社會平臺作用，聯合各方力量，全方位加強消費者權益保護，實現消費維權協同共治。二是堅持需求導向，順應消費需求多元化趨勢，推動消費供給提質升級，推動高質量發展。通過加強消費教育、消費引導，幫助消費者了解相關知識，促進新供給創造新需求，將經濟發展中的堵點、痛點、難點、空白點轉化為新的增長點。三是堅持問題導向，找準主攻方向，解決“急難愁盼”，推動消費提質升級。聚焦消費者的“急難愁盼”問題，提升消費者投訴的便利度，加大消費者投訴問題的解決力度。引導消費者科學消費、理性維權，加強消費監督，促進企業誠信自律，主動對接消費者需求，自覺履行消費者權益保護主體責任。
2023年，州市場監管局、州消委會將圍繞年主題開展豐富多彩的消費維權、宣傳、咨詢活動，并融入到今年的“3·15”活動當中，協同各方力量，營造濃厚社會氛圍，進一步改善消費環境，保護消費者合法權益，促進消費提質升級，推動全社會形成“提振消費信心”的共識，服務全州經濟高質量發展。
