甘孜日報 2018年06月12日
◎辛勤
開展“大學習大討論大調研”活動，是貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的重要舉措。習近平總書記關于治蜀興川政治保證重要論述和省委書記彭清華關于全面加強各級隊伍班子和基層組織建設重要論述，對加強各級干部隊伍建設做出了明確指示。作為審計機關，在開展活動中首先要注重在學習中學深學透、在討論中主題鮮明、在調研中明確導向，以實實在在的成效推動審計事業(yè)健康發(fā)展。同時，要抓住領導班子和干部隊伍這個關鍵，不斷加強干部隊伍建設，著力打造一支適應新時代發(fā)展的高素質審計干部隊伍。
一、突出政治性，狠抓思想政治建設
黨的十八大、十九大將審計提升到黨和國家治理體系重要組成部分，成為新時代審計的顯著特征，也決定了審計應具有鮮明的政治性，必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，服從黨的執(zhí)政需要。因而，審計機關要將班子隊伍的思想政治建設放在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，不斷增強審計機關黨組織和審計干部政治定力。
要狠抓思想政治建設。要以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組中心組、機關支部“兩會一課”、干部職工政治理論學習的重點，構建多角度學習方式，組織開展領導講學、專家輔導、主題討論等活動，采取多種方式加大學習力度、提高學習實效；完善多層次學習格局，利用局機關短信通知平臺、甘孜審計公眾微信平臺、全州審計系統(tǒng)工作微信群、電視展示屏、移動辦公終端推送學習內容，在局門戶網站、OA辦公系統(tǒng)設立學習園地，舉辦板報專欄和全州審計系統(tǒng)視頻學習會，積極采取多種靈活方式推動學習、拓寬學習渠道；創(chuàng)新“工學”互促機制，結合審計工作實際，堅持就地學、臨時黨小組集中學等方式，健全完善派出審計組學習制度，派出審計組未設立臨時黨小組的，納入審計項目實施地縣（市）審計局一體安排，設立了臨時黨小組的，按局機關學習安排同步開展，夯實審計干部“四個意識”“四個自信”的思想基礎，提高政治站位。
要狠抓黨風廉政建設。黨風廉政建設是全面從嚴管黨治吏的重要內容，更是審計機關依法全面履行審計監(jiān)督職責的重要保障，要嚴格落實主體責任，黨組織要認真履行主體責任，主要負責人要切實擔起第一責任，把黨風廉政工作作為黨組和主要負責人工作的重要方面，做到年初有安排、日常有檢查、年終有總結；要深入落實“一崗雙責”，班子成員、中層干部要真正把黨風廉政建設作為分管范圍的本職工作，做到“守土有責、守土盡責、守土負責”；要增強廉潔自律意識，通過經常性的學法學紀、以案說法等方式，積極營造守法遵紀氛圍，筑牢審計干部不想腐、不愿腐、不敢腐的思想防線；要加強廉政風險管控，完善廉政監(jiān)督機制制度，緊盯審計履職行為，強化審計自由裁量權約束，加大廉政紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)違紀問題，堅決防止“燈下黑”。
二、突出業(yè)務性，狠抓業(yè)務水平提升
在審計的新定位新要求下，審計職能由經濟監(jiān)督延展至法治監(jiān)督、全面監(jiān)督，審計領域由“審資金”的財政財務收支審計，向“審權力”的經濟責任審計、政策落實情況審計、“審空氣”的資源環(huán)境審計擴展。審計范圍已全覆蓋公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況和履行自然資源資產責任情況、重大政策措施落實情況等，并將擴展對重大建設項目稽察、財政預算執(zhí)行監(jiān)督檢查、國有企業(yè)監(jiān)事檢查領域。
審計職責的變化，對審計業(yè)務能力的要求更高。一是要建強領導班子。我州審計機關尤其是縣（市）審計機關處于基層審計一線，領導干部不僅是審計工作的指揮員，也是審計一線的戰(zhàn)斗員。領導班子建設應突出審計工作特殊性，將審計相關專業(yè)知識、相關工作經驗作為重要方面，促進基層審計機關領導班子成為專業(yè)型、專家型團隊。在領導干部培訓上，應根據審計工作發(fā)展需要，加大現代審計理論、復合型專業(yè)知識、現代化審計方法的培訓力度，促進領導班子能夠更好地領導新時代審計工作。二是要打造高素質隊伍。要積極適應新時代審計所面臨的新要求，狠抓審計干部能力素質培養(yǎng)。要大力提升干部隊伍整體素質，多種渠道加大業(yè)務培訓力度，提升干部隊伍整體素質，繼續(xù)推行“導師制”、跟班培訓、項目帶動、以審代訓等行之有效的培訓方式，探索與上級審計機關、專業(yè)院校聯合辦班、聘請專家來州講課等方式拓寬培訓途徑。要著力培養(yǎng)骨干力量，積極抽派業(yè)務骨干參加審計署、省廳培訓，到省廳、特派辦、內地審計機關掛職，加快培養(yǎng)與現代審計相適應的專業(yè)領軍人才，特別是要加速培養(yǎng)熟練掌握現代信息化審計方法的專業(yè)帶頭人，能有效探索推進資源環(huán)境審計等新業(yè)務的創(chuàng)新型人才，能適應不同審計業(yè)務需要的跨專業(yè)復合型人才。要加大人才引進力度，積極爭取人才引進政策支持，建立符合我州審計工作需要的人才引進機制，營造人才干事創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引人才進入審計隊伍，促進人才進得來、留得住、能干事、有發(fā)展。
（作者系州審計局黨組書記、局長）
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