甘孜日報 2023年12月29日
◎本報評論員
州委十二屆六次全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實推動共同富裕作出的系列重要指示精神，強調(diào)要充分發(fā)揮縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關(guān)鍵支撐作用，持續(xù)提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，增強對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力，積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。縣城地處“城尾鄉(xiāng)頭”，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展起著關(guān)鍵支撐作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好處理好，一體設(shè)計、一并推進。這為我們寫好全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕這篇大文章指明了科學(xué)路徑。新時代新征程推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點在縣城。要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化縣城發(fā)展空間，加快推進縣城有機更新，全面加強縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化縣城功能品質(zhì)，充分發(fā)揮縣城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關(guān)鍵支撐作用，提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，增強對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力。
要統(tǒng)籌縣城資源稟賦、區(qū)位條件等優(yōu)勢，加大資金、土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面政策支持力度，完善國土空間規(guī)劃體系，持續(xù)優(yōu)化住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等用地結(jié)構(gòu)，全面抓好全省欠發(fā)達縣域托底性幫扶工作；加快構(gòu)建“一核兩副三軸多點”城鎮(zhèn)空間格局，健全州級統(tǒng)籌東南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，積極承接省擴權(quán)強縣相關(guān)改革工作，加強飛地園區(qū)建設(shè)，推進區(qū)域和縣（市）協(xié)調(diào)發(fā)展；全面開展縣城城市“體檢”，因地制宜推動老舊小區(qū)改造、歷史街區(qū)和歷史建筑保護利用、特色商業(yè)街區(qū)提升，健全縣城市政管網(wǎng)和防洪排澇設(shè)施，加快推進“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建，支持自然災(zāi)害高風(fēng)險縣城開展承載能力論證和綜合整治，加強縣城配建停車場、路側(cè)停車設(shè)施升級改造和停車信息平臺建設(shè)。
要堅持以縣城為龍頭培育壯大縣域經(jīng)濟，以“大橫斷、大景觀、大交融”為統(tǒng)攬，構(gòu)建全域發(fā)展、惠民富民的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，積極打造文化旅游新地標(biāo)；探索“種植養(yǎng)殖在鄉(xiāng)村、加工配送在縣城”的特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，以縣城為重點，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境，依托州內(nèi)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，補齊縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板；推進青年發(fā)展型城市建設(shè)，鼓勵各縣（市）加強與企業(yè)、高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)和轉(zhuǎn)化基地，全面加強縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化縣城公共文化體育服務(wù)設(shè)施布局，推進縣城公共設(shè)施和居住小區(qū)適老化適幼化改造；深度挖掘縣城文化特質(zhì)，全力推進縣城美化、綠化、亮化、凈化工程，鼓勵綠色施工、綠色出行、綠色消費，不斷提升縣城功能品質(zhì)。
做強做優(yōu)縣城，以縣域為重要切入點全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕，既更具現(xiàn)實可行性，也是讓全體人民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代化成果的內(nèi)在要求。全州上下務(wù)必緊抓這個重點，按照全會的部署要求，積極作為、大膽探索，推進縣城高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。
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