四川日?qǐng)?bào) 2017年07月27日
河道已清理 每天60輛貨車運(yùn)棄渣
建設(shè)中的雅康高速。
棄渣從河道清除，轉(zhuǎn)運(yùn)至符合規(guī)定的渣場(chǎng)。
渣土堆上覆蓋了薄膜。
督辦項(xiàng)目
雅康高速生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合整治
督辦內(nèi)容
●嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施
●將施工標(biāo)段占用河道的棄渣清除轉(zhuǎn)運(yùn)至符合相關(guān)規(guī)定的渣場(chǎng)
●制定完善建設(shè)場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方案并落實(shí)到位完成時(shí)限
●2017年12月31日
完成情況
●已兩次將《雅安至康定高速公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)變更報(bào)告書(shū)》掛網(wǎng)公示
●完成占用河道棄渣的清運(yùn)，確保河道暢通，并修建擋墻防止渣體進(jìn)入河道，渣體表面綠化植草；剩余棄渣在轉(zhuǎn)運(yùn)中
●已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)雅瀘段及甘孜段進(jìn)行雅康高速公路建設(shè)場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)方案，包含棄土場(chǎng)、建設(shè)駐地等的生態(tài)修復(fù)
■王眉靈/文 郝飛/圖
天全河一路逶迤，夾在兩岸青山中奔騰而下，狹窄處縮為細(xì)流，開(kāi)闊處暢懷奔流，宛如一曲靈動(dòng)的音樂(lè)。
溯流而上，沿國(guó)道318線往西，在建的雅康高速不時(shí)映入眼簾，幾個(gè)巨型的渣土堆放體或覆蓋薄膜或已植草興綠，不時(shí)有裝載渣土的貨車迎面駛過(guò)。
今年3月，省環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐雅安開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，指出雅康高速公路項(xiàng)目C1、C11-14建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)存在環(huán)境問(wèn)題。
7月19日，記者走訪雅康高速了解到，河道內(nèi)的違規(guī)棄渣已全部清運(yùn)，剩余棄渣正在轉(zhuǎn)運(yùn)中，相關(guān)的生態(tài)修復(fù)也正在進(jìn)行。
轉(zhuǎn)運(yùn)棄渣
7月底每天將投入上百輛貨車
雅康高速C14標(biāo)段指北崗棄渣場(chǎng)毗鄰國(guó)道318線，位于一個(gè)轉(zhuǎn)角處，一邊就是天全河。這個(gè)巨大的棄渣場(chǎng)已經(jīng)分成了兩半。靠近318線的部分，與國(guó)道線齊平；靠近河道的一部分，已經(jīng)挖出了一個(gè)足球場(chǎng)大小的巨坑，整體有12米深。坑底，兩輛挖掘機(jī)不停地刨著土層，重型貨車在工作人員的指揮下，兩三輛一組，駛?cè)搿白闱驁?chǎng)”裝載渣土。
巨大落差的兩邊，靠一個(gè)土斜坡聯(lián)系，由于高差太大，這個(gè)土斜坡僅供空車進(jìn)入，滿載渣土后的貨車從另一側(cè)的“之”字形通道駛出。貨車駛過(guò)立即塵土飛揚(yáng)，一名穿著反光背心的工人拿著水管噴淋，很快飛塵就散去。
C14標(biāo)段總工程師劉曉書(shū)說(shuō)，棄渣來(lái)自該標(biāo)段的兩個(gè)隧道棄料，原本要轉(zhuǎn)運(yùn)到小仁煙綜合體建設(shè)處，但因建設(shè)場(chǎng)地還沒(méi)騰出來(lái)，約25萬(wàn)立方米棄渣暫時(shí)堆積在這里。早期堆積時(shí)雖采取了綠化、排水等措施，但因臨河較近，日積月累，部分棄渣滾入了河道中。環(huán)保督察后，工地立即進(jìn)行整改，把河道中的棄渣清理，在底部修建1.5米高的擋墻，防止棄渣再滾入河道中。從7月5日起，對(duì)臨河一側(cè)的棄渣進(jìn)行“裁減”，清除隱患。正在挖的這部分棄渣體距離河面高度還有15米左右，每天有60輛貨車來(lái)回轉(zhuǎn)運(yùn)，日轉(zhuǎn)運(yùn)量超過(guò)5000立方米。
大柏牛棄渣場(chǎng)坡頂、坡面撒的草籽已冒芽，棄渣場(chǎng)看起來(lái)綠油油的一片；海子溝棄渣場(chǎng)表面蓋著防止渣土滑落的油布，底部砌起了一堵厚厚的擋墻，為河道讓出空間……
雅康高速天全代表處處長(zhǎng)王世法介紹，天全段隧道群施工產(chǎn)生的棄土約有80萬(wàn)立方米，與小仁煙綜合體建設(shè)需要的填土方量相當(dāng)，建設(shè)初期，出于環(huán)保考量，計(jì)劃用棄土做填土。目前，幾個(gè)臨時(shí)棄渣場(chǎng)都采取了措施，清理河道中的渣土，并著力裁減清運(yùn)渣土。因棄渣方量大，臨時(shí)征集不到更多的貨車，天全縣相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)7月底每天將有超過(guò)100輛貨車同時(shí)清運(yùn)。
修復(fù)生態(tài)
請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制方案
清運(yùn)的渣土運(yùn)往何處？記者跟隨一輛裝運(yùn)渣土的貨車，一路來(lái)到下游約20公里處的大仁煙砂石場(chǎng)。砂石場(chǎng)建在地勢(shì)開(kāi)闊的河灘上，除去堆積如山的砂石和原料，約有1/3大小的場(chǎng)地已堆滿棄渣，渣土有數(shù)米高。
大仁煙砂石場(chǎng)是小仁煙綜合體的主要建設(shè)場(chǎng)地。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，砂石場(chǎng)的前后都有已建好的高速公路橋梁，僅余這段1公里左右的空當(dāng)。砂石場(chǎng)老板馮偉芳說(shuō)，他的砂石開(kāi)采權(quán)期限截至今年6月底，生產(chǎn)權(quán)期限截至2018年底。因砂石場(chǎng)不搬、棄渣體無(wú)處堆放，高速公路建設(shè)也無(wú)法進(jìn)行，在天全縣有關(guān)部門的反復(fù)動(dòng)員下，砂石場(chǎng)將于8月底關(guān)閉。
從臨時(shí)棄渣場(chǎng)到建設(shè)場(chǎng)地，記者沿途看到，幾個(gè)棄渣場(chǎng)都堆積在臨河的位置。為什么不尋找其他地方？“雅康高速天全到瀘定這一段，沿途都是‘V’字形山谷，地勢(shì)狹窄。”王世法無(wú)奈地說(shuō)，施工場(chǎng)地都很難選擇，更何況棄渣場(chǎng)。
目前，雅康高速公司已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制雅瀘段及甘孜段的建設(shè)場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)方案，到今年底，臨時(shí)棄渣場(chǎng)將全部撤除，并采取生態(tài)修復(fù)措施。
雅康高速天全段位于天全河珍稀魚(yú)類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，各建設(shè)標(biāo)段分別穿越了保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。記者了解到，為把對(duì)珍稀魚(yú)類的影響降至最低，雅康高速公司已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展門坎河、天全河流域的水生生態(tài)監(jiān)測(cè)、魚(yú)類增殖放流、宣傳教育、標(biāo)志和警示牌設(shè)置、河道生態(tài)修復(fù)、螃蟹腔至小仁煙段保護(hù)區(qū)在線監(jiān)測(cè)、水生生物棲息修復(fù)研究等。目前正在進(jìn)行放樣和開(kāi)挖，力爭(zhēng)在9月底完成魚(yú)類旁通道建設(shè)和雷諾護(hù)墊的施工。建設(shè)完成后，沿路還將增設(shè)珍稀魚(yú)類保護(hù)區(qū)警告標(biāo)牌。
舉一反三
查出問(wèn)題納入清單一并整改
記者注意到，運(yùn)送渣土的貨車裝滿離場(chǎng)前，還要覆蓋上一層布，避免在幾十公里的轉(zhuǎn)運(yùn)途中對(duì)環(huán)境造成二次污染。
細(xì)節(jié)雖小，卻反映出環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。“這次環(huán)保督察讓我們非常震動(dòng)，公司董事長(zhǎng)親自擬定整改方案。”王世法說(shuō)，邊整改，邊舉一反三，自查出了上百個(gè)問(wèn)題，大到環(huán)保意識(shí)不夠，小到攪拌機(jī)蓋子沒(méi)蓋。目前90%已整改落實(shí)。
天全縣環(huán)保局黨組書(shū)記黃勝蓉說(shuō)，針對(duì)雅康高速存在問(wèn)題制定詳細(xì)整改方案，天全縣黨委、政府定人、定時(shí)、定責(zé)著力進(jìn)行整改；各職能部門也按照各自職責(zé)，舉一反三，縱橫雙向延伸，由點(diǎn)及面，對(duì)雅康高速天全段全面排查，查出的問(wèn)題納入問(wèn)題清單一并整改。
砂石整治，就是一例。天全縣防汛辦副主任曹枝清介紹，經(jīng)過(guò)再次篩查，天全境內(nèi)有10家利用凍渣加工的砂石場(chǎng)，位于天全河珍稀魚(yú)類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)敏感區(qū)內(nèi)的一律關(guān)閉，其余的經(jīng)過(guò)整改，符合標(biāo)準(zhǔn)的可以繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
不過(guò)，由于短期內(nèi)砂石場(chǎng)全部關(guān)閉或閉門整改，市場(chǎng)上砂石產(chǎn)量急劇減少，砂石價(jià)格飆升。目前，雅康高速絕大部分工程正在進(jìn)行路面施工，而砂石正是重要的原材料。天全縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)馬忠強(qiáng)表示，正在積極協(xié)調(diào)，督促符合條件的砂石場(chǎng)盡快完成整改，恢復(fù)施工，盡可能為雅康高速雅安到瀘定段年底通車目標(biāo)完成創(chuàng)造條件。
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