甘孜日報 2018年06月06日
小網格服務大民生
網格員向居民宣傳民政救助政策。
提出處置居民樓垃圾亂堆意見。
搜集車輛亂停信息。
◎李吉志 冉謀 /文 本網記者 馬建華/圖
社區居民點贊
有困難找網格員
水管爆管、鄰里糾紛、婆媳關系、垃圾亂扔，依法拆除城市違章搭建……一件件不起眼的小事，卻影響了鄰里和諧。網格員們總是出現在事發現場，了解情況，講政策、講情理，做到罵不還口，調糾紛，化解矛盾，社區居民紛紛點贊：網格員是我們的貼心人。
6月4日，康定市爐城街道光明社區“三無戶”阿初因患病行動不便，社區網格員鄧曉燕、廖斌、楊敏、達瓦志瑪、孫露到阿初家中采集信息，幫她辦理醫療保險、養老保險，并且幫老人搬運生活物資。網格員的傾心幫助，阿初看在眼里，樂在心里：“我身邊沒有人照顧，生活非常不方便，因為網格員的艱辛付出，讓我有了家的溫暖。”
6月5日，網格員姚永紅與同事們在情歌廣場發放惠民政策宣傳資料。67歲的黃德康老人拉著網格員的手，不停地說著感謝的話。黃德康至今未婚，孤身一人，年輕時在外打工，因年老體弱，2015年底回到康定前往社區報到，網格員了解到他的具體情況后，幫助他申請了低保，因為沒有住房，2016年底，網格員同步給他申請了“三無戶”和廉租房。“如果沒有網格員的幫助，我怕要露宿街頭了。我生病住院，網格員像我的親人一樣在我身邊照顧。我到社區去，社區領導和網格員哪怕自掏腰包，也要讓我吃飽。我現在有540元左右的惠民資金收入，社區領導和網格員還經常給我送來生活用品，我非常感謝網格員對我的關愛。”黃德康說起網格員對自己的幫助，不禁熱淚盈眶。
3月4日，鄧曉燕、達瓦志瑪、楊敏、廖斌到第六網格“三無戶”潘益家上門服務。潘益患病40多年，已失去行動能力，家中只有一位快80歲的老母親在照顧他，為避免因病致貧，網格員決定上門為其辦理醫療保險手續。來到潘益家，網格員宣傳了國家醫療保險政策，解釋了相關條款，聽完宣傳和解釋，潘益沉默了一下，有些為難地說：“我聽說有精神病門診補貼，不知道真假，你們能幫我問問嗎？”網格員立即趕到市醫療保障局對相關事宜進行了咨詢，醫保局工作人員認真查看了老人的相關病歷資料，認為癲癇病在門診上不屬于精神類疾病不能享受相關的補助。網格員認真負責地向老人作了答復，老人表示理解，并樂意接受了網格員在家為自己辦理醫保相關事宜。
3月23日，由于川信花園民貿公司旁的下水道堵塞，造成道路積水并且致使一家理發店內滲水嚴重，由于店內地勢較低，積水達20厘米左右，因事發晚間，未被及時發現，店內物品經較長時間浸泡，造成一定損失。
公主社區網格員袁永鳳了解到，當事人向有關部門上報要求解決下水道常年積水造成堵塞的狀況，并要求給予適當補償費用，但未達成一致意見。袁永鳳當即與社區領導、小組長和網格員一道到達現場，齊心協力幫助當事人搬運物品、清理積水，把損失降到最低。附近居民還反映該處下水道由于修建時間久遠，加上部分商家亂倒污水和垃圾，造成排污能力大大降低，導致雨季易發生下水道堵塞，造成污水橫流。
社區領導和網格員當即對附近的餐館、住戶排污宣傳，勸導居民和商鋪老板不要將垃圾直接排入下水道，并積極與市政部門溝通，及時對下水道進行了清污處理。
康定是州府所在地，已經成功創建了省級衛生城市，但康定城區亂搭亂建現象十分突出，嚴重影響了康定的旅游形象，州委、州政府和市委、市政府痛下決心整治違建亂搭。為確保集中攻堅治理取得成效，各社區網格員們甘當政策法規宣傳員。位于農貿市場的王某拒不執行黨委政府的決定，水井社區網格員陳定珍與同事們一道苦口婆心以案說法作宣傳解釋，全力以赴做通王某思想工作，得知網格員的意圖后，王某表情冷漠，如見仇人一般，惡言相加：“我是低保戶，沒有錢買大房子，你們還要不要人活？”面對王某的惡劣態度，網格員依然笑容滿面地說：“如果你到跑馬山上看康定城，建筑屋頂亂搭亂建就像個垃圾場，已經嚴重影響到了康定城的市容市貌，作為康定市民你作何感想？所以黨委政府要大力整治，維護康定省級衛生和文明城市需要全體市民的參與。你是低保戶，已經按照規定享受了惠民政策，為什么不能帶頭執行黨委政府的決定？如果人人都像你這樣不配合、不支持，康定城市面貌豈不一團糟？”通過多次反復溝通疏導，堅冰終被融化，王某終于同意拆除違章建筑。
姑咱鎮上瓦斯村網格員沈睿得知村民胡小林因重度殘疾，不能從事重體力勞動，他立即和村“兩委”商量，并經村民大會決議，決定把胡小林納入建檔立卡貧困戶，納入低保兜底。胡小林由于文化水平低，每次取錢就要犯愁，于是他找沈睿幫忙，不管工作多忙，沈睿都要領著他到姑咱鎮農村信用社去取款。
胡小林家的住房是上個世紀二三十年代的老瓦房，存在嚴重的安全隱患，家里沒有睡床，胡小林睡在沙發上，沈睿向鎮包片領導報告情況后，立即與康定市三中領導溝通，免費領取了一個上下鋪單人床，給他送去并安裝好。2018年初，沈睿通過向市住建局申請，為胡小林申報了藏區新居建房補助政策，并聯系村“兩委”干部、黨員投工投勞，為其改建了住房，現在胡小林的住房達標了，居住環境也更為舒適、安心。
網格員們在工作中，做到腿勤、口勤、眼勤、手勤、腦勤，網格員把黨和政府的關懷關心，一次次送進千家萬戶，熱心積極地為轄區居民排憂解難，贏得了群眾的信任和，受到了群眾的好評。
網格化管理
社區更和諧
2017年以來，康定市網格化工作積極參與城市管理，初步形成上下一盤棋、整體一張網的工作格局，達到網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中，形成黨政主導，市、鄉（鎮）、村（社區）、網格四級聯動的網格化服務管理平臺，通過健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，實現社區服務的全覆蓋、無縫隙。
在采集錄入人口、房屋等各類基礎信息工作中，在開展法制宣講活動時，在慰問困難群眾時……都可見康定市網格員的身影；社區有幾家小賣部、幾間診所、甚至幾個垃圾桶，分別位于何處，網格員都了然于胸。網格員通過采集困難群眾相關信息，利用大量的時間走訪、慰問這些群眾，社會網格化的高效服務，讓群眾感受到了康定市的擔當作為。作為解決群眾“最后一公里”問題的重要手段，網格化管理是創新社會治理方式和提高社會治理能力的必然抉擇。近年來，康定市積極實踐探索“網格化管理”的社會治理模式，逐步形成了一套行之有效服務基層群眾的網格化社會管理服務模式，大大提高了城鄉社會治理能力。
該市探索管理區域網格化，社區以樓棟為基本單位，在充分考慮門店、樓宇、常駐人口等因素的基礎上，按照“科學規劃、合理劃分、有效管理”的原則，根據管理難度及工作強度相對均衡的工作要求，把爐城街道4個社區和榆林街道2個社區劃分為36個四級網格；各鄉鎮按照“一村一格”要求，將全市21個鄉鎮劃分為234個村級網格，科學合理劃分網格，將人、地、物、事、組織等要素納入網格，實現城鄉網格化服務管理全覆蓋，加強城鄉網格化服務管理工作。
管理內容標準化。社區網格化管理要求網格員對責任網格的工作對象和工作資源準確掌握，成為本網格的 “活戶籍、活檔案、活地圖”；網格員要對所負責區域做到“家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清”，做好黨建、綜治、計生、創建、社保等服務；做到經常走訪要到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細致工作做到家、好事實事辦到家。
管理人員責任化。按照“定人、定崗、定責”的工作機制，對網格責任人進行責任劃分，確保網格化管理中每位網格員都有一份自己的“責任田”，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對于網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理，對于能夠現場解決的問題現場解決，不能解決的問題及時上報上一級網格共同協商解決，初步構建了“全覆蓋、無縫隙”的網格化管理體系，確保各項工作扎實有效落實。
康定市堅持以人為本，依靠群眾，推進工作落實，使“網格化管理、人性化服務”成為真正的“為民、 惠民、便民”工程。
實現民意表達有渠道。在網格員走訪過程中，能夠及時收集居民反映的問題，并不定期的召開民情懇談會，對能調解解決的問題及時協調解決，不能及時解決的，歸納梳理，跟蹤處理，進行反饋，形成了廣覆蓋、高效率的民情民意收集網絡和協調處理體系。
民生項目有落實。網格員在開展走訪工作中，重點關注特殊群體的服務，聯合相關職能管理部門有針對性地為每個不同特殊人群提供對口、對接服務，確保每名特殊人群每項政策落實到位。
平安建設有保障。康定市充實了群防群治隊伍，分塊分批進行網格巡邏。對于監控死角、背街小巷重點防控。社區積極發揮網格內居民代表和黨員的作用，利用其人員熟、信息靈的特點，關注和掌握不穩定信息、信訪信息等，以便相關部門能在第一時間掌握居民動態，發現問題及早介入、宣傳和說服，把問題消除在萌芽狀態。對群眾反映的合理訴求，相關部門將及時協調落實，確保社區和諧穩定。
康定市通過網格管理打造社區服務新格局，確保信息渠道更加順暢。社區網格化管理形成了上下貫通、信息渠道更加暢通的組織系統，通過入戶走訪、開通網絡信息平臺等方式，拓寬了社區居民表達利益需求的渠道和途徑，也為社區在第一時間內發現和解決問題提供了支持，提升了對突發事件的應急處置能力。
服務力量更加強大。社區網格化有效地整合了人力服務力量，社區干部和社區居民、黨員等的加入，壯大了社區服務力量，網格員置身小區居民之中，地熟、人熟、情況熟，對居民所想、所盼、所求了如指掌，既是廣大居民的貼心人，又是社區管理服務的擔當者，更是黨和政府密切同廣大居民聯系的橋梁和紐帶，為居民群眾提供了足不出戶就能享受到的便捷服務。
工作作風更加優化。實行網格化管理以后，每位網格員經常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區工作重心下移，居民信息的來源更多，情況掌握更全面，把工作的觸角延伸到了網格，及時了解居民的需求，及時解決矛盾，從而有效地避免了管理服務的“盲區”和“真空”。真正實現了服務方式由原來的被動式解決問題到現在的主動發現并解決問題的轉變。
康定市將網格化服務管理與藏區依法常態化治理相結合，將維護社會穩定、社會治安綜合治理和公共服務三大職能下沉，網格員認真履職盡責，承擔了社情民意收集報告、矛看糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務代辦五大任務，起到了信息員、調解員、協管員、服務員、宣傳員的作用，在推進康定市社會治理體系和治理能力現代化進程中起到了良好作用。今年1-5月以來，加強基礎數據收集和報送，及時收集民生問題并得到及時解決辦理，在全州報送量穩居第一，在城鄉服務方面發揮了大量作用，為藏區維護社會穩定做出了應有貢獻。康定市委常委、政法委書記吳東陽指出，康定網格員穿過大街小巷，走進千家百戶，用一樁樁小事溫暖著人心，“網格員”成了康定老百姓心中最美的音符，康定的變化提升，凝聚著網格員的汗水和辛勤付出。
