甘孜日報(bào) 2018年01月09日
剛剛過去的2017年，四川藏區(qū)的發(fā)展脈搏愈加強(qiáng)勁。
這一年，“一村一幼”工作全面擴(kuò)展到藏區(qū)；
這一年，理縣、瀘定等5縣成為首批完成脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收的藏區(qū)貧困縣；
這一年，雅康高速雅安至瀘定段試通車，甘孜藏區(qū)結(jié)束不通高速公路的歷史；
……2017年，省委、省政府把藏區(qū)工作擺在更加重要的位置，堅(jiān)持發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事一起抓，標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、綜合施策、凝聚人心，持續(xù)用力推動(dòng)民族地區(qū)繁榮發(fā)展和長治久安。去年召開的省第十一次黨代會(huì)莊嚴(yán)宣告：四川藏區(qū)靜悄悄地發(fā)生了根本性歷史性變化。□本報(bào)記者鐘振宇
大發(fā)展 聚焦瓶頸制約打出政策“組合拳”
歲末年初，甘眉工業(yè)園區(qū)黨工委書記夏榮升忙并快樂著：一個(gè)占地500畝以上的新材料項(xiàng)目已商定，一個(gè)投資百億元的太陽能電池組件項(xiàng)目和一個(gè)投資30億元的鋰電池項(xiàng)目正加快建設(shè)。
“這些大項(xiàng)目的落戶和擴(kuò)建，離不開 2017年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快飛地園區(qū)建設(shè)發(fā)展助推藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》。”夏榮升說，這份文件里有很多突破性的“干貨”，比如按以前政策，園區(qū)招商項(xiàng)目土地規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)都是由飛入地眉山落實(shí)，難度很大；現(xiàn)在允許由飛出地甘孜州和飛入地眉山市共同調(diào)劑使用，還可按上年度新增用地的50%作預(yù)安排。
據(jù)介紹，僅新材料項(xiàng)目投產(chǎn)后，不僅將吸納近兩百名甘孜籍“9+3”畢業(yè)生就業(yè)，甘孜州每年還將獲得留存電量補(bǔ)償費(fèi)，并分享園區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的稅收。
高寒、偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)，發(fā)展不平衡的省情在四川藏區(qū)尤為明顯。省委藏區(qū)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我省堅(jiān)持把發(fā)展作為解決藏區(qū)一切問題的“總鑰匙”，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、政策優(yōu)惠等方面打出“組合拳”，為藏區(qū)跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)先突破關(guān)鍵領(lǐng)域瓶頸制約。我省深入實(shí)施“三年交通大會(huì)戰(zhàn)”，雅康高速、汶馬高速、成蘭鐵路、格薩爾機(jī)場等一批重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)。
不久前，《四川鮮水河大峽谷國家森林公園總體規(guī)劃》通過專家評審，意味著位于甘孜州的中國第三大國家森林公園進(jìn)入建設(shè)階段。
四川藏區(qū)一方面推進(jìn)大項(xiàng)目大發(fā)展，一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)“生態(tài)保護(hù)第一”原則，用更大的投入著墨綠色發(fā)展底色。
“8·8”九寨溝地震發(fā)生后，我省迅速啟動(dòng)編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，其中把“生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)”放在“五個(gè)重點(diǎn)”的首位。以中央及省級環(huán)保督察為契機(jī)，甘孜州對環(huán)境問題開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，在亞丁自然保護(hù)區(qū)內(nèi)俄初山采石問題上，1人被調(diào)整崗位，7人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
初步統(tǒng)計(jì)，四川藏區(qū)森林覆蓋率已達(dá)30.3%，草原綜合植被覆蓋率上升到84.7%。
大民生 “六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”投入達(dá)歷年之最
阿壩州壤塘縣崗木達(dá)鄉(xiāng)明達(dá)村的小女孩俄姆初，去年進(jìn)入新建的明達(dá)村幼教點(diǎn)后，性格變得開朗，回家給父母表演舞蹈《小蘋果》。班里的男孩嘎瑪塔休也變得懂事了，午餐后主動(dòng)幫老師收拾碗筷……
從學(xué)習(xí)禮貌用語到培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣，從看圖學(xué)漢語到學(xué)會(huì)健康操，農(nóng)牧民家娃娃們的變化，讓家長們看在眼里喜在心頭。
去年，我省全面啟動(dòng)藏區(qū)32縣(市)“一村一幼”工作。幫助農(nóng)牧區(qū)幼兒就近接受學(xué)前教育，是我省藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”中教育發(fā)展振興計(jì)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。去年，我省藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”年內(nèi)到位資金首次突破70億元，這是5年來投入最多的一年。
脫貧攻堅(jiān)是“頭等大事”。去年，藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”更加聚焦脫貧攻堅(jiān)，還把深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)暨省內(nèi)對口幫扶工作推進(jìn)會(huì)的分會(huì)場搬到甘孜州和阿壩州。年底，省扶貧移民局傳來消息，我省當(dāng)年已完成15個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)驗(yàn)收，其中就包括汶川、理縣、瀘定等5個(gè)藏區(qū)縣。
藏區(qū)各地在助農(nóng)增收中打好綠色生態(tài)招牌，以“凈土阿壩”“圣潔甘孜”等為代表的一大批品牌農(nóng)產(chǎn)品走出四川、享譽(yù)全國。在實(shí)踐中，甘孜州借力電子商務(wù)“彎道超車”，僅去年“雙十一”期間電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長71%，電子商務(wù)已成助推藏區(qū)群眾脫貧奔康的新載體。
去年，我省還高規(guī)格召開民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會(huì)，為藏區(qū)旅游富民注入強(qiáng)大動(dòng)力。雖然遭遇九寨溝地震的影響，預(yù)計(jì)全年藏區(qū)仍將實(shí)現(xiàn)旅游收入400億元以上。
“從政策落實(shí)，到吸引資金，以及脫貧致富的思想觀念，四川藏區(qū)都有可借鑒學(xué)習(xí)的地方。”半年前，在蒙古國主流媒體四川藏區(qū)采訪行活動(dòng)中，蒙古國家通訊社蒙古消息報(bào)社長巴·蒙赫圖拉說。
大團(tuán)結(jié) 對口援藏譜寫共同繁榮發(fā)展贊歌
去年8月的一天深夜，色達(dá)縣人民醫(yī)院收治了一名產(chǎn)后大出血的藏族產(chǎn)婦。來自成都市溫江區(qū)婦幼保健院的援藏醫(yī)生曾容迅速組織開展搶救。手術(shù)中，產(chǎn)婦因自身凝血功能障礙，創(chuàng)面滲血不止。在3名家屬獻(xiàn)血仍不夠的緊急關(guān)頭，曾容挺身而出，“我是O型血，抽我的”。
瘦弱的曾容，在獻(xiàn)出400毫升血后馬上回到手術(shù)臺，通過共同努力把產(chǎn)婦從死亡線上拉了回來。
病人家屬感動(dòng)得熱淚盈眶，專門為曾容獻(xiàn)上哈達(dá)表達(dá)感激之情。當(dāng)?shù)夭刈迦罕娨仓揽h醫(yī)院有個(gè)成都來的好“門巴”（藏語“門巴”即醫(yī)生）。
內(nèi)地支援藏區(qū)，是社會(huì)主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，是民族團(tuán)結(jié)工作的生動(dòng)體現(xiàn)。2016年，省委決定把省內(nèi)對口支援由“7+20”向“9+32”擴(kuò)展，覆蓋所有藏區(qū)縣。新一輪沖鋒號吹響后，2017年各支援方和三州及32個(gè)藏區(qū)縣（市）迅速會(huì)商研究制定五年幫扶規(guī)劃、年度工作方案，全年到位資金7.39億元。東部地區(qū)兄弟省也傾力支持，廣東省、浙江省分別啟動(dòng)對口支援我省甘孜州和阿壩州工作，去年兩省到位援藏資金3.7億元。
包括曾容在內(nèi)，一大批來自內(nèi)地的干部人才深入藏區(qū)，無私奉獻(xiàn)。與此同時(shí)，省內(nèi)外一大批企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織踴躍支援藏區(qū)發(fā)展，譜寫了一曲曲共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的高原贊歌。
在共青團(tuán)系統(tǒng)的號召下，廣東省青聯(lián)委員張金明去年向甘孜州捐贈(zèng)132萬元愛心物資，幫助農(nóng)牧區(qū)留守兒童、貧困家庭子女溫暖過冬。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)下，“同心·共鑄中國心”健康扶貧公益活動(dòng)走進(jìn)馬爾康市和壤塘縣，全國近300名醫(yī)療專家義診各族群眾10521人次，其中先心病篩查1167人，6名符合指征的先心病患兒接受免費(fèi)手術(shù)治療。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫情匯成股股暖流，藏區(qū)各族群眾真切感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。如今，“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)”的理念，在高原已成為人們的共識。
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