四川日報 2018年08月27日
抓重點、補短板、強弱項，推動高質量發展
□彭瑀珩 川報記者 侯沖 殷鵬
近日，國務院扶貧辦公布了2017年第一批脫貧摘帽貧困縣名單，40個貧困縣中，四川有10個。
幾乎同一時間，生態環境部發布了今年7月空氣質量報告。全國空氣質量排名前20名的城市中，我省雅安、內江、德陽、綿陽4市上榜。
兩份成績單，折射出一種決心。四川堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，確保風險隱患得到有效控制，脫貧攻堅任務全面完成，生態環境質量總體改善，推動高質量發展。
下足“繡花”功夫
將脫貧攻堅戰進行到底
“一個多月的時間，村民蜂箱里的蜂列從3個增加到5個。”8月26日，涼山州越西縣綜合幫扶工作隊隊員劉樹林蹲在地上，笑呵呵地說。
兩個月前，劉樹林來到越西縣南箐鎮開展幫扶工作。他發現當地貧困群眾養蜂技術水平有限，蜂蜜產量低。通過手把手傳授技術，目前產蜜量有所提升。
像劉樹林這樣的幫扶干部，在涼山還有5700多名。他們組成11支綜合幫扶工作隊，在涼山州的11個深度貧困縣，實行“一縣一隊”、為期3年的綜合幫扶。
著力打好精準脫貧攻堅戰，截至6月底，全省今年100萬計劃脫貧人口中，義務教育、基本醫療達標率達100%；30個計劃摘帽貧困縣的“三有”建設達標率均超80%。
“省委十一屆三次全會提出，要把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，更加突顯了脫貧攻堅在全面建成小康社會大局中的特殊地位和作用。”省扶貧移民局局長降初表示。
除了規定動作，四川脫貧攻堅不斷推出創新舉措。我省在全國率先開展貧困地區扶貧產品公益性集體商標注冊工作，目前已有449家企業通過“四川扶貧”集體商標申請并備案；敘永縣創新健康扶貧模式，避免貧困群眾小病拖成大病、急性病拖成慢性病；大竹縣則在易地扶貧搬遷工作中推動安置點與產業“雙向靠近、協同發展”，該縣就近就地就業群眾月均增收約700元。
“有勞動能力的、容易脫貧的基本上都實現了脫貧，脫貧攻堅取得決定性進展。”降初表示，下一步，我省將統籌各類保障措施，建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。
一個戰役一個戰役打
讓天更藍地更綠水更清
“今年上半年成都有30天能看到雪山，比去年同期多了7天。”談到成都生態環境質量的變化，觀山愛好者邱劍很興奮。
截至7月23日，成都今年空氣質量優良天數達到133天，同比增加6天，創下自2013年以來的歷史同期最好水平。優良天數增多的背后，是成都持續改善生態環境質量的堅定決心——2013年以來，成都生態環保資金累計投入達428.9億元。
放大到全省，7月空氣質量總體優良天數比例為91.9%，同比上升11.9個百分點。“不少市州打了翻身仗。”省環保廳大氣環境管理處處長昝學軍表示。
水環境質量持續提升。我省上半年劣Ⅴ類水體占比3.4%，同比減少1.2個百分點，10個出川斷面全部達到國家考核標準。其中污染嚴重的沱江流域水質提升到近年最好水平，今年上半年沱江流域16個國考斷面中，同比增加8個水質優良斷面。
為讓天更藍地更綠水更清，我省結合中央精神和四川實際，組織實施污染防治攻堅戰“八大戰役”。“一系列舉措將使污染防治攻堅戰目標更加清晰、執行更有針對性，要一個戰役一個戰役打，加快補齊我省生態環境短板。”省環保廳相關負責人表示。
按照省委省政府的安排部署，環保部門牽頭打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、飲用水水源地問題整治三大戰役。同時，配合發改、經信、住建、農業等部門打好黑臭水體治理、長江保護修復、環保基礎設施建設、農業農村污染治理、“散亂污”企業整治等五大戰役。
我省還明確了污染防治攻堅戰“八大戰役”的具體目標：到2020年，全省優良天數比例達到83.5%，87個國考斷面水質優良率達到81.6%等。
點面結合持續推進
打好防范化解重大風險攻堅戰
成都市民鄭先生在一家P2P平臺進行投資，最近他發現自己無法使用“風險互助金”了。向平臺咨詢后，鄭先生得知，該平臺正按規定規范經營行為，以獲得正式備案。
鄭先生的經歷，是我省按照國家互聯網金融風險專項整治相關部署，積極有力地推進處置工作的縮影。
截至2018年4月底，全省30家重點P2P網貸機構中，18家已完成整改，12家處于整改中。此外，省內4家虛擬貨幣交易平臺、3家ICO融資平臺均發布了清退公告。“總體來看，對存量業務的壓降規模全國排名第一，對不合規業務的整治化解規模全國排名第三。”省金融工作局副局長程永革說。
不僅強監管，我省還力求從源頭上把控金融風險。近日召開的省十三屆人大常委會第五次會議對《四川省地方金融條例（草案）》進行了審議。省金融工作局副局長王琳介紹，該條例從監管、發展、風險防范、法律責任等方面，對我省地方金融服務以及監管等活動進行規范。
“加快地方金融立法，是我省打好防范化解重大風險攻堅戰的迫切要求。”有省人大常委會委員表示。
多點發力，防控金融風險。貫徹落實省委十一屆三次全會精神，要進一步做好房地產風險防范化解工作，堅持調控目標不動搖、力度不放松，促進房地產市場平穩健康發展。近日我省出臺“24條”房地產調控政策，重點從引導好社會預期、完善供應體系、加強需求側管理、規范整頓市場秩序、落實地方政府調控主體責任等方面，對房地產市場調控提出要求。
