四川新聞網 2019年02月15日
為不斷增強教育服務能力，持續提升市民幸福感，滿足學生成長發展需求，全面提升學生綜合素質，在成都市委、市政府高度重視下，在成都市部分區(市)縣長期開展課后服務工作的基礎上，成都市教育局、市文明辦、市發改委、市財政局和市人社局聯合下發了《成都市中小學生課后服務實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，擬從2019年春季學期開始(不晚于4月)，在成都全市義務教育階段學校范圍內開展課后服務。
一、《實施意見》出臺的背景是什么？
2014年，成都市教育局印發《成都市教育局關于鼓勵開展小學生放學后“托管”服務的通知》，以“家庭自愿參加、學生集中監管、活動安全有序”為主要原則，鼓勵各區(市)縣結合實際開展課后服務工作。部分區(市)縣依托城市少年宮、社區教育學院開始探索開展課后服務，形成了較好的思路和經驗。
此次為深入貫徹落實黨的十九大和省、市黨代會以及全國、全省教育大會精神，不斷增強教育服務能力，持續提升市民幸福指數，滿足學生成長發展需求，根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省規范校外培訓機構發展實施方案的通知》和《四川省教育廳關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》相關文件對課后服務的要求，成都市教育局結合市級相關部門意見、參考相關城市做法、總結部分區(市)縣開展課后服務經驗基礎上形成《實施意見》，全面推進和完善成都市課后服務工作，解決更多家長的課后服務需要。
二、成都市什么時候開始實施課后服務？
從2019年春季學期開始，不晚于4月。具體方案由各區(市)縣制定，該項工作將逐步完善，形成常態機制。
三、中小學課后服務如何實施？
各區(市)縣教育行政部門指導學校結合自身實際實施多樣化的課后服務工作模式，鼓勵多方參與，“一校一策”。可由學校自管自辦，具體工作主要由學校承擔；可實行自管他辦，委托有資質的第三方社會機構承擔具體工作，由學校進行統一管理；可實行社區管理，學校參與等組織模式。
四、課后服務時間主要為學生提供哪些服務？
正面清單：主要以課后托管為主，可安排學生做作業，自主閱讀，開展體育、藝術、科創、娛樂游戲、拓展訓練、社團、興趣小組活動，觀看兒童少年適宜的影片等，提倡對單個學習有困難的學生給予輔導幫助。
負面清單：嚴禁借機組織開展學科性集中教學，嚴禁以輔差培優等名義組織或變相組織集體補課，嚴禁在課后服務期間上新課。
五、課后服務主要在哪個時間段開展？
具體時間安排由區(市)縣教育行政部門自行制定，一般為周一至周五下午正常行課結束后至18:00期間。
六、課后服務的對象有哪些？
義務教育階段有課后服務需求的中小學生。
七、學生是否必須參加課后服務？
不是。課后服務工作堅持面向有需求的學生，嚴格以家長自愿選擇、學生自主參加為前提，嚴禁學校以任何方式強制或變相要求學生參加，嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
八、申請課后服務需要交納費用嗎？
根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省規范校外培訓機構發展實施方案的通知》和《四川省教育廳關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》文件要求，要嚴格按照相關規定落實經費保障，建立健全課后服務制度，以縣為主制定方案，探索建立課后服務多元化經費分擔機制，整合社會資源協同推進課后服務。在實施過程中，要求各區(市)縣結合實際多渠道保障課后服務相關經費，政府投入不足部分可收取服務性收費或代收費，由家長合理分擔運行成本。對家庭經濟困難的學生要減免費用。
九、如何參加課后服務？
由家長依照學校相關規定自愿提出申請，學校批準。原則上申請參加課后服務工作安排在學期初進行，具體以各學校制定的實施方案為準。學期中途，如果學生家庭確實遇到特殊困難，可以向學校提出申請，由學校研究決定。
十、哪些人員可以參與課后服務？
學校教職工、志愿者以及有資質的第三方社會機構人員。
十一、學生參加課后服務的安全如何保障？
課后服務時間，學校要完善管理制度，明確有資質的第三方社會機構、志愿者聘任程序和法律責任；學校要加強對學生的安全管理，構建學生在校期間的安全環境和良好秩序。公安部門要加強學校周邊的安全檢查，對開展該項工作可能引起的安全等問題提前研判，科學疏導，確保學生離校安全。
十二、咨詢或反映課后服務工作有關情況，有哪些途徑？
家長可以通過網絡、微博、電話等途徑咨詢相關問題。可以登錄成都市教育局及區(市)縣教育局官方網站查詢、下載相關政策；可以關注成都市教育局及區(市)縣教育局的官方微博；可以電話咨詢區(市)縣教育局、成都市教育局。
該文件的解讀機構為成都市教育局，解讀人為舒狄，聯系電話為028-61881673。
