甘孜日報 2019年03月21日
（2019年3月19日中國共產黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年3月19日在康定舉行。出席會議的州紀委委員44人，列席204人。
州委書記劉成鳴出席會議并作講話。州委、州人大常委會、州政府、州政協領導，州法院院長、州檢察院代理檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。
全會由中共甘孜州紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十一屆省紀委第三次全會精神，認真學習討論了省委書記彭清華講話和省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛所作工作報告以及州委書記劉成鳴講話，審議通過了謝輝同志代表州紀委常委會所作的《鞏固提升風清氣正良好政治生態，奮力推進甘孜藏區紀檢監察工作高質量發展》工作報告。
劉成鳴同志的講話充分肯定了我州2018年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，深刻指出反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估，反腐倡廉不容有絲毫的盲目樂觀和懈怠疏忽，強調要清醒認識腐敗問題固有的習慣性、頑固性和反復性，重點減少存量，堅決遏制增量，架起遵紀守法“高壓線”，念好自律自省“緊箍咒”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為甘孜同步奔康和長治久安提供堅強政治和紀律保障。要突出政治建設的統領力，堅定踐行“兩個維護”；要突出廉政教育的說服力，加大源頭防范力度；要突出正風肅紀的約束力，深入開展專項治理；要突出懲治腐敗的震懾力，著力深化標本兼治；要突出“以案促改”的推動力，強化監督體系建設；要突出責任落實的帶動力，營造良好政治生態，為建設美麗生態和諧小康甘孜創造良好環境。
全會一致認為，劉成鳴同志的講話旗幟鮮明、內涵豐富，既全面貫徹十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆三次全會精神，以及省委書記彭清華的講話精神，又充分彰顯了州委堅定“兩個維護”的政治忠誠，縱深推進全面從嚴治黨的政治擔當，為全州黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向，提供了遵循。全州各級黨組織和紀檢監察機關一定要認真學習，抓好落實。
全會總結了州紀委十一屆三次全會以來黨風廉政建設和反腐敗工作。全會認為，州委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一刻不停歇地推進全面從嚴治黨縱深發展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。在省紀委和州委的堅強領導下，全州紀檢監察機關牢牢把握穩中求進總基調，不斷刷新藏區特色甘孜風格紀檢監察“成績單”。
全會總結了紀檢監察機關恢復重建以來，特別是黨的十八大以來的探索實踐和工作經驗，明確提出堅持黨的全面領導毫不動搖，始終方向正確、行穩致遠，這是紀檢監察工作高質量發展的制勝之道；堅持以人民為中心毫不動搖，始終順應民意、贏得人心，這是紀檢監察工作高質量發展的力量之源；堅持服務中心大局毫不動搖，始終穩中求進、守正出新，這是紀檢監察工作高質量發展的必由之路；堅持懲貪治腐倡廉毫不動搖，始終標本兼治、懲防并舉，這是紀檢監察工作高質量發展的履職之要；堅持忠誠干凈擔當毫不動搖，始終提高站位、保持定力，這是紀檢監察工作高質量發展的立身之本。
全會指出，2019年工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，全面落實中央紀委、省紀委全會和州委十一屆六次全會部署要求，牢牢把握穩中求進總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，徹底肅清周永康流毒影響，切實抓好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，奮力推進紀檢監察工作高質量發展，持續鞏固提升甘孜藏區風清氣正的良好政治生態，為加快建成美麗生態和諧小康甘孜提供堅強紀律保障。
第一，始終把政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對中央、省委、州委重大決策部署落實情況的監督，以鐵紀嚴規推動脫貧攻堅、反分維穩、“六大戰略”、“三創聯動”、甘孜新區建設等重大工作落地落實。嚴肅查處對黨不忠誠不老實等行為，堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”。加強黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督，倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。
第二，深化紀檢監察體制改革。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。深化縣（市）派駐機構改革，完成監察更名賦權，實現法定監察對象全覆蓋。加快推進紀法一體化運行，認真執行黨紀處分條例和監察法，強化執紀審查與依法調查順暢對接。
第三，全面履行監督基本職責、第一職責。推進建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，持續拓展“陽光政務”“問政甘孜”，鼓勵探索大數據監督。貫通運用“四種形態”，建好用好廉政檔案，完善黨風廉政意見出具工作具體辦法。改進集中督查方式，深挖“四風”問題隱形變異的新表現。落實“基層減負年”要求，集中整治形式主義、官僚主義。
第四，不斷奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強黨對反腐敗工作集中統一領導，強化問題線索處置和管理，依法查處職務違法和職務犯罪，加快留置場所及看護隊伍建設。構建“親”“清”新型政商關系，持續開展發展軟環境專項整治，嚴肅查處破壞營商環境的違紀違法問題。扎實做好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，認真開展“帶病提拔”、黨員干部“賭博斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”等專項整治。改進談話函詢方式，強化受處分人員回訪教育，加大誣告陷害行為打擊力度，及時澄清正名。
第五，馳而不息整治群眾身邊腐敗和作風問題。開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，盯住縣里的權、鄉鎮的情、村組的點，重點強化項目審批、工程招投標和建設、資金流轉等環節的紀律監督和監察監督。深挖徹查“小官大貪”和“微腐敗”，拓展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成果。抓好中央掃黑除惡督導反饋問題整改，堅決向涉黑涉惡腐敗行為亮劍。
第六，充分發揮巡察利劍作用。加強對黨的政治建設工作的巡察，從政治高度全面審視被巡察黨組織工作。強化巡察工作合力，切實把巡察與考核政治生態、與整治群眾反映強烈的問題、與解決日常監督發現的突出問題相結合。落實整改主體責任，完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工作機制。
第七，在知行合一中鍛造新時代紀檢鐵軍。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺夯實同黨中央保持高度一致的思想政治基礎。不斷推進系統內外的干部交流，注重發現、持續培養、大力選拔使用優秀年輕紀檢監察干部。倡導嚴實深細工作作風，嚴格執行監督執紀工作規則，推進系統內部督查，對執紀違紀、執法違法、失職失責的嚴肅問責。
全會聽取了德格縣委、稻城縣委、色達縣政府、理塘縣政府、州委組織部、州委群工局、州經濟和信息化局、建行甘孜州分行主要負責同志的述責述廉，進行了現場問答和民主測評。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快建成美麗生態和諧小康甘孜作出更大貢獻！
