甘孜日報 2019年04月15日
我州舉全州之力支持雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮加快發展
本網訊 甘孜藏區是“三區三州”重要組成部分，也是全國14個集中連片特困地區之一和全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分，確保到2020年打贏深度貧困脫貧攻堅戰、實現同步全面建成小康社會，我州是全國全省脫貧攻堅的“主戰場”。州委書記劉成鳴強調，我州有8.52萬貧困人口集中在高寒牧區，尤其是雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區貧困狀況十分嚴重，是全州自然條件最惡劣、生態環境最脆弱、社會發育最緩慢、經濟發展最滯后、基礎設施最薄弱、產業培育最艱難的地區，是全州脫貧攻堅的“貧中之貧、艱中之艱”。
按照劉成鳴書記要求，去年由州委組織部牽頭，州紀委監委、州委政法委、州委統戰部、州發改委等9部門組成4個調研組，分赴雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區鄉鎮開展綜合調研，走訪76個貧困村、186戶貧困戶，與369名縣、鄉、村干部座談交流，廣泛聽取雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮加快發展的意見建議，并形成翔實的調研報告。去年底，州委辦公室、州政府辦公室印發《關于支持雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮加快發展的實施方案》（以下簡稱《方案》），聚力推動我州雅礱江上游4縣交界地區的德格縣阿須片區阿須鎮、打滾鄉、浪多鄉、亞丁鄉、所巴鄉和溫拖片區溫拖鄉、年古鄉、燃姑鄉、中扎科鄉，石渠縣扎麥片區溫波鎮、瓦須鄉、長須干瑪鄉、長須貢瑪鄉、長沙干馬鄉，甘孜縣達通瑪片區查龍鎮、茶扎鄉、卡龍鄉、大德鄉和絨壩岔片區扎科鄉，色達縣泥曲片區泥朵鎮、然充鄉、克果鄉、康勒鄉和色曲片區大則鄉等24個鄉鎮共同發展、協同發展，聚焦貧中之貧、攻克艱中之艱，確保全面建成小康社會路上，絕不落下一個地區一個民族，絕不落下一戶一人。
《方案》明確以色達、甘孜、德格、石渠4縣黨委、政府為主體責任，實行24名州級領導干部和72個州級部門定點聯系指導。24名州級領導干部親自研究、親自部署、親自督促落實；4縣黨委、政府和州級牽頭部門每半年向州委、州政府專題匯報進展情況、存在的困難問題和下步工作打算；州級聯系部門主動參與、積極溝通、密切配合，力所能及想辦法，最大限度出實招，協助牽頭部門和相關縣把重點難點問題解決好，齊心協力推進工作。
《方案》從基礎設施建設、特色產業培育、基本公共服務水平提升、促進就業創業、生態環境保護和修復、創新基層社會治理、激發貧困群眾內生動力、筑牢基層執政基礎等九個方面全面推動雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮加快發展。
全面支持基礎設施建設方面。將進一步提升24個深度貧困鄉鎮公共交通通達能力，加強水利基礎設施建設，加強農村污水處理設施建設，加快電力基礎設施建設，加快農村公共廁所建設，加快實施藏區新居建設，加快農村土坯房改造，加快新村建設。
積極培育特色產業方面。進一步發展24個深度貧困鄉鎮和特色農業產業，大力實施商務扶貧，開展旅游規劃，完善旅游配套設施，推進旅游扶貧，強化推介營銷。
提升基本公共服務水平方面。切實提升該地區教育質效，加強教師隊伍建設，全面落實學生資助政策，強化義務教育控輟保學，大幅改善醫療衛生條件，強化人才隊伍建設，提升鄉鎮公共衛生服務質量，持續加強計劃生育和婦幼工作，加大金融服務覆蓋力度。
大力促進就業創業方面。進一步在該地區統籌開展技能培訓，加強勞務輸出，開發公益崗位，評選先進典型。
抓好生態環境保護和修復方面。積極開展農村環境綜合整治，加大草原生態保護建設力度，實施綠化美化行動。
創新基層社會治理方面。加強和規范該地區派出所建設運行，推進司法所規范建設，強化治安突出問題整治，開展矛盾糾紛“攻堅破難”專項行動，加強鄉鎮綜治中心建設，逐步規范村綜治中心建設，實施網格化服務管理升級改造，建設片區法治教育基地，建立片區警務聯動工作機制，夯實公安基層基礎工作，加強人民調解組織和隊伍建設，推進“天網工程”建設，推進“雪亮工程”建設。
激發貧困群眾內生動力方面。進一步開展基層宣傳文化隊伍大提升活動，開展“和諧鄉村行”大宣講活動，開展社會氛圍大營造活動，開展文化大下鄉活動，開展新聞宣傳“戶戶通”示范活動，開展普法宣傳活動，開展鄉村文明細胞創建活動，開展“破陳規、除陋習、樹新風”活動，開展典型宣傳引領活動。
筑牢基層執政基礎方面。進一步提升基層組織凝聚力，強化基層隊伍建設與管理，壯大基層人才支撐力，推進全面從嚴治黨向基層延伸，持之以恒正風肅紀，加強基層“微腐敗”治理。
據了解，近期州脫貧攻堅領導小組辦公室已下發《關于分解下達雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮2019年目標任務的通知》，進一步細化任務強化措施，確保各項工作扎實推進。
記者 陳楊
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