四川日報 2019年11月19日
我省堅決依法維護農民工勞動報酬權益
●10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪，今年底前全部清零
●對不按合同約定及時向工資專用賬戶內撥付工資款的責任主體，進行約談，責令限期整改
●對人民群眾反映強烈、涉及農民工多、欠薪數額巨大、社會影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結
□川報記者 劉春華
“根治欠薪是一場攻堅戰(zhàn)。春節(jié)前，我們將根據用人單位自查自糾情況，有計劃地對相關企業(yè)開展督導和執(zhí)法檢查，確保農民工工資發(fā)放按時足額無遺漏，千方百計保證農民工拿到工資。”11月18日，省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室相關負責人告訴記者，11月15日啟動的全省根治欠薪冬季攻堅行動，目前正進入自查自糾階段。行動將以解決政府投資工程項目和國企項目欠薪、建設工程領域欠薪為重點，堅決依法維護農民工勞動報酬權益，確保實現到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。
政府工程和國企項目大額欠薪：當地政府領導掛牌督辦
省政府2018年度保障農民工工資支付考核發(fā)現，個別市（州）的部分政府工程項目存在欠薪情況。對此，今年省發(fā)展改革委、財政廳等部門加強了政府投資項目立項和資金撥付管理，防止以拖欠工程款為由拖欠農民工工資。今年10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪，今年底前全部清零；因政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資的，嚴肅追究項目負責人責任；對欠薪時間長、涉及人員多、拖欠金額大的政府工程項目和國企項目欠薪案，當地政府領導掛牌督辦。
“截至9月底，全省政府工程欠款還款計劃執(zhí)行進度95.72%。其中，成都、眉山、南充、雅安、阿壩5市（州）還款計劃執(zhí)行進度100%。”省財政廳相關負責人介紹，省財政廳已作出安排，財政預算安排的各項建設類資金，除必保的重大民生、安全等項目外，優(yōu)先用于償還欠款項目；欠款單位除保證基本支出和必要項目支出外，項目資金主要用于償還欠款；各地各部門沒有完成清欠任務，省級財政將提前扣減地方和部門2020年資金用于償還欠款，并暫停安排相關地區(qū)和部門新上建設類項目專項資金。
工程建設領域：解決“沒錢發(fā)”“發(fā)給誰”“怎么發(fā)”
省政府2018年度保障農民工工資支付考核發(fā)現，工程建設領域保障農民工工資支付的核心制度仍有待進一步落實。省人社廳相關負責人介紹，目前工程建設領域仍然是解決農民工欠薪的重點和難點。建設市場違法分包、轉包、墊資施工等，引發(fā)拖欠農民工工資的源頭性問題仍然存在。只有進一步落實好農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)代發(fā)工資、按月足額實名發(fā)放工資等保障工資支付制度，徹底解決農民工工資專用賬戶空賬運行、勞務企業(yè)代領農民工工資等問題，才能從源頭解決工程建設領域農民工工資支付“沒錢發(fā)”“發(fā)給誰”“怎么發(fā)”三大難題。
“全省各級住建部門將切實采取措施，確保各項制度落實到位。”省住建廳相關負責人表示，省住建廳將制定建筑工人實名制工作推進時間表，確保在建工程項目納入全省建筑工人實名制管理平臺。落實農民工工資專用賬戶，將專用賬戶內資金撥付、工資實名制發(fā)放等情況納入項目日常監(jiān)管。對不按合同約定及時向工資專用賬戶內撥付工資款的責任主體，進行約談，責令限期整改，督促其按月足額支付農民工工資。對沒有落實農民工工資分賬管理，不按規(guī)定程序和時限發(fā)放農民工工資的企業(yè)進行通報，納入不良行為記錄。
依法打擊惡意欠薪：欠薪數額巨大案件限期辦結
我省將依法打擊惡意欠薪行為。省公安廳相關負責人表示，公安機關將主動與人社、住建等部門對接，掌握轄區(qū)內重點工程建設、房地產開發(fā)、勞動密集型加工等項目和企業(yè)的農民工工資支付情況。對在偵案件進行全面梳理，對重大案件集中力量攻堅。對相關職能部門移送的線索，依法迅速開展調查，符合立案條件的立即立案偵查。對人民群眾反映強烈、涉及農民工多、欠薪數額巨大、社會影響極壞的案件掛牌督辦、限期辦結。
為確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益，我省還從11月15日開始至2020年春節(jié)前，開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動。
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