四川日?qǐng)?bào) 2019年12月03日
雅安致力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
□本網(wǎng)記者 王飛 文莎
12月1日，雅安市城區(qū)青衣江水域，上千只候鳥在水面覓食、嬉戲、盤旋……雅安攝友開啟的“曬鳥”模式，讓各地的圈友“羨慕雅安生態(tài)好”。
今年以來，長江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)調(diào)研活動(dòng)、中國（四川）大熊貓國際生態(tài)旅游節(jié)、中國·雅安藏茶文化旅游節(jié)等國家級(jí)、省級(jí)活動(dòng)在雅安密集舉行，讓“雅安綠”“雅安藍(lán)”走向全國，走向世界。
建設(shè)“綠色發(fā)展示范市”，雅安市委明確提出綠美生態(tài)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠美城鄉(xiāng)、綠色生活方式、綠色發(fā)展制度創(chuàng)新“五個(gè)走在全省前列”目標(biāo)，并確定川西大數(shù)據(jù)中心、川西物流中心、川西教育中心、川西醫(yī)養(yǎng)中心“四大中心”目標(biāo)。雅安市委書記蘭開馳表示，雅安堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，致力于將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在綠色“賽道”上提擋加速。
生態(tài)建設(shè)：增加綠水青山的制度保障
“這些都是雅安加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市的綱領(lǐng)性文件和實(shí)操辦法。”11月26日，雅安市委政研室副主任蘭名源指著辦公桌上的20余份文件說，這些文件和辦法包括政策體系建設(shè)、規(guī)劃體系建設(shè)、地方性法規(guī)建設(shè)等，涉及雅安生態(tài)建設(shè)的方方面面。
生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展，如何處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系？雅安市多次召開專題研討會(huì)，并與中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作，在明年編制完成雅安市國土空間總體規(guī)劃。“總體規(guī)劃將劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界三條控制線。”市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師江成美表示，要將該保護(hù)的保護(hù)起來，可開發(fā)的高效利用，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
為助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)，雅安市人大常委會(huì)出臺(tái)了我省首部流域水環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》。《雅安市村級(jí)河（湖）長制條例》也已出臺(tái)，將于明年施行。目前，雅安已構(gòu)建起各方參與、全民共治、全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法規(guī)體系。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)：增強(qiáng)快速發(fā)展的綠色動(dòng)能
國際餐桌上的“超級(jí)美味”魚子醬，產(chǎn)自天全縣的大山深處。“我們選擇在這里建生產(chǎn)基地，正是看中這里水好、空氣好、氣溫適中。”天全潤兆漁業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人韋建澤說，天全魚子醬年產(chǎn)值上億元，遠(yuǎn)銷美國、日本、阿聯(lián)酋等30多個(gè)國家和地區(qū)。
蒙頂山茶榮獲“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”稱號(hào)，“漢源花椒”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)……推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，雅安的綠色有機(jī)食品正從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路，雅安著力構(gòu)建以汽車及機(jī)械裝備制造、先進(jìn)材料、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系，努力把經(jīng)濟(jì)形態(tài)調(diào)“綠”、發(fā)展質(zhì)量調(diào)“優(yōu)”。
雅安水電資源豐富，享受四川省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)用電政策。以此為契機(jī)，雅安同步推動(dòng)電力改革，實(shí)施助推工業(yè)穩(wěn)增長等一攬子政策措施，一般工商業(yè)用電價(jià)格實(shí)現(xiàn)“兩連降”。川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園6月28日投入使用，目前已簽約引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)、總投資223億元。前10月，雅安市新簽約億元以上項(xiàng)目74個(gè)，總投資358.91億元。
在建設(shè)美麗城鄉(xiāng)、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)中，雅安注重將綠化、美化貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，注重將熊貓文化、生態(tài)文化、西康文化等特色文化融入其中，全力打造生態(tài)宜居、文明幸福的魅力之城，讓群眾享有更好生態(tài)更美家園。
借助生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，雅安全面推動(dòng)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已啟動(dòng)西康記憶和以大熊貓主題樂園、科學(xué)研究院為重點(diǎn)的大熊貓文化旅游新城。2018年，雅安榮獲“全國森林旅游示范市”稱號(hào)，入選2018中國康養(yǎng)城市50強(qiáng)第7位。
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