四川日報 2019年12月03日
基層再減負 一支隊伍完成“1+5”考核
□袁城霖 本網記者 侯沖
“今年考核內容多，但是目標精準，可操作性強。”近日在成都舉行的全省2019年脫貧攻堅工作成效實地考核動員培訓會上，達州市達川區扶貧開發局工作人員程燚不再像往年那么“緊張”。
今年是我省實現秦巴山區、烏蒙山區、藏區貧困縣全部摘帽、涼山州首批4個縣摘帽的關鍵之年，將于12月上旬開始的實地考核如同2020年大考前的最后一次模擬考，為明年決戰收官找準最后薄弱環節和工作盲點。
考什么
關注7方面，新增大排查問題整改等內容
這次“年度大考”有哪些“考點”？省扶貧開發局相關負責人介紹，主要是注重“七個聚焦”，即聚焦“三落實”、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區、聚焦“四個不摘”、聚焦脫貧質量、聚焦問題整改和聚焦作風改進。
“這7方面既關注重點區域，例如深度貧困地區；又強調重點任務，即落實‘兩不愁三保障’；同時關注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅各方面工作。”廣安市廣安區扶貧開發局副局長鄧旱雨說。
省扶貧開發局負責人介紹，今年考核工作將堅持“兩不愁三保障”現行扶貧標準，既不拔高，也不降低；堅持將大排查發現問題整改納入考核內容，確保問題整改質量。
年度考核并非僅僅著眼于本年度工作成效，還要檢查歷年縣、村、戶脫貧退出質量。“我省脫貧攻堅已取得決定性進展，提高脫貧質量，確保建檔立卡貧困人口不返貧尤為重要。”省扶貧開發局相關負責人表示。
相比于往年，今年還新增了一些考核內容。
具體來看，市縣黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核新增建檔立卡數據質量、大排查問題整改成效兩方面內容。其中，建檔立卡數據質量主要考核“賬賬相符、賬實相符”情況。
貧困村“五個一”幫扶考核中，則把幫扶責任人納入了考核范圍。“此舉是為強化‘兩不愁三保障’回頭看大排查發現問題整改。”省委組織部相關負責人介紹，比如第一書記是駐村工作隊的第一責任人，理應對問題整改負責，“考核幫扶責任人，也就考核了幫扶工作隊的工作情況。”
怎么考
杜絕層層考核，統籌整合脫貧攻堅方面各項考核
如何考？省扶貧開發局相關負責人介紹，具體而言，就是將黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核、省直部門（單位）定點扶貧考核、扶貧專項考核、省內對口幫扶藏區彝區貧困縣考核、貧困村“五個一”幫扶考核、東西部扶貧協作和藏區攜手奔小康成效評價統一整合為脫貧攻堅成效考核，一支隊伍完成所有考核。
“以往，東西部扶貧協作與對口支援、貧困村‘五個一’幫扶兩項工作是單獨考核，今年將全部整合進來。”上述負責人介紹，“1+3”整合為“1+5”，可以減少考核頻次，杜絕多頭考核、層層考核和搭車考核。
同時，考核所需數據全部從建檔立卡系統中提取，或由考核評估人員自行采集。“不讓鄉鎮填表報數，有效減輕基層負擔。”省脫貧攻堅辦相關負責人表示。
減負不意味著松懈，相反，今年考核仍是“嚴”字當頭。
“嚴”在嚴格。記者了解到，市縣脫貧攻堅工作成效綜合評價結果將分為好、較好、發現問題較多、發現問題突出四個等次。
“嚴”在嚴厲。對考核評估中發現的問題，要現場反饋至被考核縣，并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發脫貧攻堅成效考核情況通報。省脫貧攻堅辦向各市州一對一反饋所發現的問題，明確整改要求。
“嚴”在嚴謹。省委組織部機關黨委書記趙曉東強調，考核中如出現扣分情況，要注意做好記錄搜集好相關印證材料。考核人員不能簡單以工作資料為唯一依據，要注重與干部群眾座談交流、個別訪談相互印證。
考試就有排名。根據我省脫貧攻堅進程，今年對考核評價分類進行了調整，21個市州分為有貧困縣的市州和沒有貧困縣的市州兩個類型；161個有脫貧攻堅任務的縣分為已摘帽縣、計劃摘帽縣、未摘帽縣和非貧困縣4個類型。“考核結果在同類型縣中評比，更顯公平公正。”省扶貧開發局相關負責人表示。
在具體考核過程中，各考核隊伍將采用實地走訪、查閱資料、交流座談等多種方式，全面、客觀、系統反映當地脫貧攻堅工作成色。
