四川日報(bào) 2020年01月07日
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曾文忠，2019年度“四川十大法治人物”，四川同心律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長，做律師已有20年。從2012年起，曾文忠頻繁到藏區(qū)彝區(qū)開展普法工作，8年時(shí)間里，曾文忠和他的團(tuán)隊(duì)走進(jìn)甘孜、阿壩、涼山3個(gè)州的13個(gè)縣（市），開展法律幫扶活動累計(jì)130多天，在政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、寺廟、牧區(qū)、社區(qū)等開展法律宣講150多場，直接聽眾達(dá)2萬余人。
□川報(bào)記者 黃大海
“我有一個(gè)問題想咨詢下。”2019年12月24日20時(shí)，四川同心律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長曾文忠下班之前接到一個(gè)咨詢電話。打電話的人沒有作自我介紹，但曾文忠還是熱情解答了對方的疑問。
曾文忠告訴記者，從口音和所說問題來看，這個(gè)人應(yīng)該是甘孜州康定市瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村的村民，他多次到這個(gè)村講法，給村民發(fā)了法律咨詢服務(wù)卡。為了配合當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)工作，曾文忠的團(tuán)隊(duì)給康定市的重點(diǎn)村都免費(fèi)安排了法律顧問。“經(jīng)常有村民給我打電話咨詢一些法律問題，這是好事兒，說明大家的法律意識增強(qiáng)了。”曾文忠說。
作為一名資深律師，曾文忠的工作是按小時(shí)計(jì)費(fèi)，但為藏區(qū)彝區(qū)普法，既有經(jīng)濟(jì)損失，還要吃苦受累，那他為何愿意無償做這項(xiàng)工作？“我的老家在涼山州鹽源縣，深切感受到少數(shù)民族地區(qū)群眾法律知識的匱乏。”曾文忠說，此外，他也想結(jié)合專業(yè)做一些有意義的事。
最開始的幾年，曾文忠每次都和媒體一起到藏區(qū)彝區(qū)，一邊普法一邊配合媒體錄制普法節(jié)目，每次講的主題以及案例都不同，這大大增加了曾文忠的工作量，但他并未因此抱怨，“媒體能把我講的內(nèi)容傳遞給更多藏區(qū)彝區(qū)群眾，擴(kuò)大了宣傳效果。”曾文忠說。
到藏區(qū)彝區(qū)普法，還要接受交通以及自然環(huán)境的挑戰(zhàn)。曾文忠回憶，前些年從成都到甘孜要翻越二郎山，一天時(shí)間才到目的地，吃過晚飯后謀劃第二天講的內(nèi)容，定下主題后開始備課，一般要到凌晨兩三點(diǎn)才睡。“最初高原反應(yīng)很大，反復(fù)折騰幾次后也就習(xí)慣了。”
除了普法之外，曾文忠和他的團(tuán)隊(duì)也經(jīng)常幫助藏區(qū)彝區(qū)群眾化解矛盾。
在阿壩州松潘縣普法時(shí)，當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，該縣安宏鄉(xiāng)擴(kuò)建國道征用村民土地，其中有5戶村民遲遲沒能安置好，地方政府先后換了3處地方也沒能順利進(jìn)行安置，在最后選取的安置地點(diǎn)上，由于2戶土地權(quán)利人和5家安置戶訴求各異，使得事件始終無法解決。
了解情況后，曾文忠及其團(tuán)隊(duì)嘗試著調(diào)解，“我們把7戶人家聚到一起面對面溝通，但效果不好。”曾文忠說，“7戶人家訴求不同，有的想把房子蓋在路邊，有的又認(rèn)為房子靠河邊不安全。溝通不順利，說著說著就吵了起來。”
經(jīng)過第一次失敗之后，曾文忠決定單獨(dú)走訪每一戶。“我就給他們講，大家把房子蓋在這里，以后都是鄰居，為了這些事情爭吵不值得，還不如早日蓋好房子住進(jìn)去。”通過耐心勸說、詳細(xì)釋法，7戶人家的意見最終達(dá)成一致。
協(xié)議簽訂后，為了一鼓作氣徹底解決問題，曾文忠還和鄉(xiāng)村干部一道，組織各戶人家到土地現(xiàn)場，直接把每家的地基分配好、打上樁，才結(jié)束工作。而原定3天的普法講座，因?yàn)檫@個(gè)“插曲”，延長到了一周。
“除了繼續(xù)堅(jiān)持到藏區(qū)彝區(qū)普法之外，我還希望把更多的法律服務(wù)送到藏區(qū)彝區(qū)。”曾文忠說，“藏區(qū)彝區(qū)群眾的法律意識提升了，對法律服務(wù)的需求也隨之增加，未來我希望有更多法律工作者把法律服務(wù)送到藏區(qū)彝區(qū)。”
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