四川觀察 2020年02月26日
川報觀察記者 任鴻 袁婧
2月25日，四川省應急委員會發布消息：根據國家有關法律法規和當前全省新冠肺炎疫情防控形勢，報經省委、省政府同意，決定自2020年2月26日0時起，將疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。
具體決定如下>>>
四川省應急委員會
關于將新冠肺炎疫情防控一級響應調整為二級響應的決定
根據國家有關法律法規和當前全省新冠肺炎疫情防控形勢，報經省委、省政府同意，決定自2020年2月26日0時起，將疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。
各地要繼續按照分區分級防控工作要求，結合本地實際和疫情形勢，制定有針對性的防控方案，科學防控、精準施策，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。
四川省應急委員會
2020年2月25日
新聞多一點>>>
① 什么是重大突發公共衛生事件響應?
按照突發公共衛生事件的影響范圍、危害程度等，突發公共衛生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
2月24日，在接受央視采訪時，國家衛健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山認為，下調應急響應等級的時間到了。
一是絕大多數城市新發病人數明顯減少，這是前提。此外，各地的防控意識也大大提升。應急響應調整意味著分類處理，分級分區分類處理是最核心的。一方面該緊的緊，該松的松；另一方面，這對發展生產是有利的。
② 四川情況如何？
從整體來看，目前，四川全省疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。
從新增確診、治愈人數數量變化來看。截至2月24日24時，四川全省累計確診新冠肺炎患者529例，現有疑似病例56例。從2月20日起，全省新增確診人數均在5例以下，其中2月22日為“0新增”。而從各市州的情況來看，有3個市州連續“0新增”天數超過20天，分別為自貢、阿壩、廣元；樂山、廣安、綿陽、眉山、雅安、巴中、內江等7個市州的“0新增”天數超過10天。
新增確診病例減少同時，治愈人數呈上升趨勢。1月29日，第一例治愈的新冠肺炎病人出院。2月14日，治愈病例數首次超過新增病例數。2月17日至今，治愈病例數一直“領先”于新增病例數。截至2月24日24時，全省治愈病例數為278人，超累計確診病例數的一半。
③ 下調應急響應等級意味著什么？
*據光明網報道，若調整為二級響應，應急處置工作則不再由國務院決策部署和統一指揮，改為省指揮部統一部署；三級響應，地級以上市人民政府負責統籌；四級響應，縣級人民政府統籌管理。
一級響應下，將限制或者停止集市、集會、影劇院演出以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
而下調應急響應等級則意味著該地疫情已得到控制，形勢好轉。省級政府可實行對本行政區的更多事項的決定權。該地區開始逐步進行復工復產。
④ 多地下調應急響應級別
今年1月底，隨著新冠肺炎疫情發展，各省份紛紛拉響突發公共衛生事件應急響應。1月底，全國31省份相繼啟動突發公共衛生事件一級響應。各地把疫情防控的戒備提升至最高級別。
不過隨著疫情發展，特別是近期，多省份連續多日未有新增確診病例報告，一些地區開始調整應急響應的級別。
截至2月25日下午，全國已經有9省份調整應急響應級別，分別是廣東、甘肅、遼寧、貴州、云南、山西、廣西、內蒙古和江蘇。
其中甘肅、遼寧、貴州、云南、廣西和內蒙古將響應級別下調至三級。
⑤ 仍可不掉以輕心
值得注意的是，調整應急響應等級絕不意味著可以放松警惕。
2月23日中央召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記強調，當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段，各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關，繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。同日召開的四川省委常委會（擴大）會議也強調，要清醒看到，防控工作仍處于最吃勁的關鍵階段，依然存在疫情反彈的風險，容不得絲毫麻痹和懈怠。
在接受央視采訪時，鐘南山院士表示，防控級別要下降，但意識要保持。這一次病毒是在人與人之間傳播，凡是出現冠狀病毒的感染，都要高度警惕對人的傳染性。他認為，防控意識需要保持，防控級別完全可以改變。目前，四川省應對新冠肺炎疫情的應急響應為二級，意味著該突發公共衛生事件為重大級別，仍不可掉以輕心。而根據《四川省突發公共衛生事件應急預案》，突發公共衛生事件的終結需符合以下條件： 突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除后或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
應急響應等級調整之后，防控措施會有哪些調整，還等指揮部的進一步部署。在此，特別提醒，疫情防控未告捷，防范措施松不得！
專家建議：
切勿松勁，盲目樂觀
四川大學華西公共衛生學院教授、成都預防醫學會會長張建新：就目前的情況來看，我省疫情防控工作取得明顯效果，疫情形勢呈現積極變化，但是，二代、三代病例和家庭聚集性疫情發生增多，與復工返工疊加，防控形勢依然嚴峻，仍然不能松勁，盲目樂觀。
建議大家，除了上班，盡可能減少外出，減少到人群密集場所的頻次；盡量做到家與單位兩點一線。上下班或外出首選步行、騎單車或自駕車、錯峰出行，單位班車要做好衛生消毒。有條件的可實行網上辦公。
如果必須乘坐公共交通，請避免聚集，并全程佩戴口罩。工作場所請保持通風、清潔，多人同處一室時要佩戴口罩。
提倡公眾自覺做到不走親訪友、不相互串門、不扎堆聊天，不聚餐、不聚集打牌、打麻將、下棋，不聚集開展跳舞、健身、卡拉OK等活動。家庭就餐提倡公筷公勺。
