新華社 2020年09月16日
宣言
在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，習近平總書記開宗明義指出：“在過去8個多月時間里，我們黨團結帶領全國各族人民，進行了一場驚心動魄的抗疫大戰，經受了一場艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果，創造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉。”
回望大戰、回顧大考，我們對一個政黨的領導力、一種制度的優越性有了更深切的認知，對舉什么旗、走什么路有了更堅定的自覺。此一役，紅旗漫卷；此一役，淬火成鋼。跨過重重關口的古老民族，在千磨萬擊中愈加堅勁，在風雨兼程中行穩致遠。
（一）
洪水、干旱、瘟疫、戰爭……人類的歷史就是一部與各種災難不屈不撓抗爭的歷史。在應對挑戰、克服災難中，作為人類文明重大成果的國家制度不斷發展、受到檢驗、得到完善。
21世紀的第三個十年剛剛開始，中國和世界歷史再一次來到驚心動魄的時刻，來勢洶洶的新冠肺炎疫情，這個未知而兇殘的病魔突襲而至。值此歷史當口，習近平總書記親自指揮、親自部署，黨員干部聞令出征、擔當盡責，舉國上下眾志成城、勠力同心，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。習近平總書記的戰“疫”步伐，是我們回溯奮戰歷程最清晰的脈絡。
猶記得，專家組剛得出對病毒的最新結論，習近平總書記第一時間作出指示：“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭”。面對復雜嚴峻的疫情形勢，習近平總書記審時度勢、當機立斷，明確要求湖北省武漢市對人員外流實施全面嚴格管控。這是堅持底線思維、防范化解風險挑戰的高度自覺，這是立足全局、奠定勝局的關鍵一招。世界衛生組織后來評價，在未為人知的新型病毒面前，中國采取了歷史上最勇敢、最積極的防控措施，減少了數十萬新冠肺炎病例的發生。
猶記得，農歷正月初一，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究疫情防控工作，發出“疫情就是命令，防控就是責任”的動員令，明確堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總體要求，為打贏疫情防控戰排兵布陣、謀局落子。越是風急浪高，越需要把穩舵、定好向。一場場統攝全局的重要會議，一次次深思熟慮的指示批示，一項項及時有力的科學決策，一輪輪卓有成效的國際互動……習近平總書記運籌帷幄、指揮若定，堅定了全黨全社會戰勝疫情的必勝信念，指明了同病魔奮戰的方向。
猶記得，3月初那個乍暖還寒的日子，在疫情防控關鍵時刻，習近平總書記飛赴武漢，直奔火神山醫院，深入東湖新城社區，在決勝之地發出“堅決打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰”的總攻號令。人民領袖為人民，萬水千山赴戎機。在北京調研社區、醫院、疾控中心基層防控，到軍事醫學研究院、清華大學醫學院指導科研攻關……總書記始終把人民放在心頭最高位置，始終同人民奮斗在一起，用以身作則、率先垂范匯聚起全黨的鋼鐵力量，書寫著對人民的無限忠誠。
猶記得，那場全國17萬名各級領導干部參加的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議，總書記明思路、作部署、提要求。緊接著又召開決戰決勝脫貧攻堅座談會，總書記通過視頻和各地干部細算脫貧時間表，重申黨對人民的鄭重承諾。在浙江、陜西、山西、寧夏、吉林、安徽，總書記下農村察脫貧情況，進山嶺觀生態治理，到工廠鼓發展士氣，赴災區看受災群眾……那一串串急匆匆的腳步，印刻著“堅持兩手抓、實現雙勝利”的堅定決心。
一聲號令，三軍奮勇，上下同欲者勝。在習近平總書記直接指揮下，全黨上下如一臺精密的機器高速運轉起來。第一時間成立中央應對疫情工作領導小組，第一時間向湖北等疫情嚴重地區派出中央指導組，第一時間對國務院聯防聯控機制提出明確要求……無數個“第一時間”，見證了黨中央統一指揮、統一協調、統一調度的堅強有力，見證了黨中央全面動員、全面部署、全面推進的制勝之舉。460余萬基層黨組織各就各位，9000多萬共產黨員嚴陣以待，一支支黨員突擊隊沖鋒在最前線，一面面鮮紅的黨旗高揚在最前沿，關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，構筑起捍衛人民生命健康的堅實防線。大戰中踐行初心使命，大考中書寫奉獻擔當，中國共產黨人交出了一份經得起歷史和人民檢驗的抗疫答卷。
翻開這份答卷，一個結論分外清晰：黨的領導是引領中國號巨輪劈波斬浪的“舵”與“錨”，以習近平同志為核心的黨中央是全黨全國人民無懼艱難險阻、戰勝一切挑戰的主心骨、定盤星。
（二）
為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權的試金石。危急關頭是人民至上、生命至上，還是其他什么至上，是檢驗一種制度是否表里如一的度量衡。
一位外國政治學家在觀察中國的疫情防控措施后這樣評價：“中國的社會主義根本屬性，在危機中或緊急情況下，人民的福祉優先于利潤。”人民二字重若千鈞，人民的生命安全和身體健康高于一切，正是中國制度最根本的價值取向、最深層的政治倫理。
為了人民，我們同時間賽跑、與病魔較量，通過“早發現、早報告、早隔離、早治療”最大限度控制疫情擴散，通過“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”最大限度救助病患，確保應收盡收、應治盡治。我們給予每個生命以最大的尊重、最平等的對待，相守相依、不離不棄。在武漢，780名新冠肺炎患兒全部平安出院，最小的收治時才出生30個小時；80歲以上高齡老人救治成功率近70%，年齡最大的108歲。不計代價、不講條件，全國確診住院患者人均醫療費用2.15萬元，重癥患者超過15萬元，少數危重癥患者高達幾十萬元、甚至超過百萬元，所有費用全部醫保報銷、國家兜底。為保證群眾基本生活、解決群眾實際困難，迅速建立生活必需品聯保聯供協作機制，每天數以百噸、千噸計的生活物資馳援湖北；為營造強信心、暖人心、聚民心的輿論氛圍，積極搭建媒體平臺，發布權威信息、回應社會關切、疏導群眾情緒，廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線，大力宣傳抗疫感人事跡，生動講述抗疫故事。“昔君來思，雨雪霏霏。今君往矣，楊柳依依。”治愈患者對醫生護士的深深一躬，群眾送別援鄂醫療隊時的戀戀不舍，就是人民授予的桂冠。
為了人民，我們一手抓疫情防控毫不放松，一手抓經濟社會秩序恢復，黨中央多次研究經濟形勢和經濟工作，既明確“怎么看”、又指明“怎么干”。我們堅持不懈加大“六穩”力度，千方百計做到“六保”，第二季度中國經濟由負轉正，復工復產復商復市加快推進，基本民生保障有力，大江南北、城市鄉村重新活躍起來、舒展開來。我們順勢而為培育新的經濟增長點，積極構建新發展格局，加快5G網絡、數據中心、智能交通等新型基礎設施建設，拓展在線教育、線上辦公等新業態新模式，為經濟發展注入蓬勃動能。我們密集出臺一系列惠企利民政策措施，企業用工調度保障行動、農民工返崗“點對點”服務行動、百日千萬網絡招聘行動，減免社會保險費、返還失業保險費、減免商鋪租金、發放消費券，幫扶因疫致貧、返貧群眾……惠及群眾上億人，救助或減免數千億元。每天發生的點點滴滴、一枝一葉，牽動的是黨和政府一刻不離的目光。普通百姓的柴米油鹽、喜怒哀樂，影響的是整個國家正在做和將要做的事。
在人民共和國走進的第71個年頭，我們更加體會到“人民”一詞的涵義。它不是口號、而是行動，不是個別、而是全體。它寫在難以磨滅的史冊上，更寫在每個人的心底。
（三）
大河奔涌，有緩流也有急流；制度優勢，在平時更在戰時。
百年大黨淬煉的強大優勢、70多年社會主義建設形成的寶貴經驗、40多年改革開放積蓄的雄厚基礎，為國家發展注入“直掛云帆濟滄海”的澎湃動力，為跨越坎坷賦予“亂云飛渡仍從容”的回旋韌性。我國國家治理體系和治理能力在重大突發公共衛生事件面前經受住了“壓力測試”，黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢不斷轉化為強大治理效能。
全國一盤棋、集中力量辦大事構筑起“銅墻鐵壁”。黨中央一聲令下，兩座6萬多平方米的醫院10多天內建成使用，4.26萬名優秀醫務工作者星夜馳援，10多個省份20%以上的重癥救治專業人員盡銳出戰，800余萬件防護服、1000余輛負壓救護車、超過7萬臺醫療救治設備緊急調度……一場舉世震撼的總動員即刻發動、迅速展開。各部門各司其職、通力合作，專項資金迅速劃撥、戰略儲備緊急調用、物資入境一路暢通，戰時鏈條環環相扣、高效運轉；對口支援機制再顯“神通”，19個省份吹響集結號、劃分責任田、明確任務書；聯防聯控大網橫向到邊、縱向到底，全國400多萬名基層工作者牢牢守護住65萬個城鄉社區。世界衛生組織總干事譚德塞感嘆：“中方行動速度之快、規模之大，世所罕見”“一生中從未見過這樣的動員！”
科學防治、精準施策是最有力的武器。無論是戴口罩、勤洗手、常通風，還是不吃野味、公筷分餐、保持社交距離，都日益成為人們的自覺行動和生活方式。無論是多學科聯合攻關、中西醫結合救治，多線程疫苗研發、迭代更新診療方案，還是大數據精準溯源、健康碼追蹤軌跡，或是根據疫情發展實行精準化、差異化的城市管控、社區管控方案，都是中國制服疫情的利器法寶。特別是創新性地大規模應用方艙醫院，22天實現由“人等床”到“床等人”的轉變，1.2萬余名輕癥患者得到妥善收治，最大程度阻斷了傳染源。國際權威醫學雜志《柳葉刀》評價：中國同行的努力為國際科學界共同應對這一疫情“鋪平了道路”。我們深知，敬畏科學就是敬畏自然，尊重科學才能挽救生命。崇尚科學、按規律辦事，已經成為國家的氣質、國民的品格。
法治思維、法治方式為抗擊疫情提供了堅實制度保障。依據《傳染病防治法》，全國31個省區市全部啟動重大突發公共衛生事件一級響應；緊急出臺司法決定，快速啟動修法程序；依法實行全民居家隔離，全面交通管制，緊急征用調配物資……對抗疫一線的醫護人員大力褒獎，讓日夜奮戰的優秀干部脫穎而出，對越法用權、濫用職權、徇私舞弊者依紀問責，對哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫者依法懲戒，依法依規、陟罰臧否激發著強大正能量。立法、執法、司法、守法全面發力，在法治軌道上統籌推進各項防控工作。
正視存在問題、及時糾正問題是疫情防控和社會治理愈發有效完善的助推器。面對問題采取什么樣的態度，考驗著制度的本色、治理的潛能。在突如其來的疫情中，我們看到公共衛生體系、應急管理體系等方面的短板弱項，看到一些干部領導水平、專業能力不足，一些地方形式主義、官僚主義作風依然頑固的問題。我們也看到，在各地群眾來“吐槽”、億萬網民“云圍觀”的特殊時期，政府和民眾之間不回避矛盾、不遮掩問題，每時每刻都在進行正面反饋與互動。“百姓有所呼、政府有所應”“即刻發現問題、即刻解決問題”成為常態，虛心的學習和傾聽，深刻的認識和吸取，為治理體系和治理能力注入源源不斷的活力。
“中國制度所具有的戰略性、全局性、前瞻性和對全國資源的調動能力，是其他制度無法比擬的。”——這是馬丁·雅克的贊嘆。
（四）
風暴來襲，沒有任何一棵樹木能夠孑然獨立；大疫之下，沒有任何國家可以獨善其身。新冠病毒用如此沉痛而直接的方式告訴世界，人類是一個休戚與共的命運共同體，只有攜手并肩，才能穿過風雨、迎來陽光。
我們堅持和平發展、與人為善，也收獲著世界人民的友善和情誼。令人難以忘懷的是那些親切的身影，在疫情最危急的時刻，俄羅斯運輸機滿載醫療物資飛抵武漢，柬埔寨首相“逆行”訪華，“巴鐵”舉全國之力伸出援手，蒙古國贈送3萬只羊，還有緬甸的大米、斯里蘭卡的紅茶……令人難以忘懷的是那些穿越高山大海的暖心話語，“山川異域，風月同天”“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉”“守望相助，共克時艱”“中國的困難就是我們的困難”……令人難以忘懷的是那些客觀公正的專業人士和科學家，國際社會科學“大咖”堅持科學立場，秉持求實精神，堅定同“信息疫情”進行斗爭……得道多助，失道寡助，再一次得到事實的印證。
我們積極承擔國際義務、擔當大國責任，為抗擊人類共同的敵人作出貢獻。從及時向國際社會通報疫情信息，到采取超常措施控制傳染源、切斷傳播途徑……中國付出了巨大的努力和犧牲。第一時間公開病毒基因序列信息，及時分享疫情防控和診療方案等技術文件，同國外專家舉行70多場視頻交流會……中國展現了高度的透明與合作。捐贈5000萬美元用于世界衛生組織全球防疫，向伊朗、意大利、塞爾維亞等國派出專家團隊，向150多個國家和4個國際組織提供283批抗疫援助，向200多個國家和地區提供和出口防疫物資……中國秉持命運與共的理念，以實際行動幫助挽救了全球成千上萬人的生命。
天下一家、守望相助向來是中華文化對美好世界的設想，零和博弈、以鄰為壑從來不是中國在危難之際的選項。中國夢照進世界是和平與陽光，是貢獻與擔當。貧窮、戰爭、恐怖主義、氣候變化、重大傳染病流行……這些問題威脅著人類的當下，也侵蝕著下一代的未來，解決哪一個都不能靠叢林里的野蠻搏殺，也不能指望“蝙蝠俠”或“超人”的一己之力。有人說，人類歷史已經進入“風險沖擊模式”。戰勝這場疫情乃至接下來的種種沖擊，需要我們摒棄分裂與偏見、堅持團結與合作，用心守護人類共同的家園，在歷史的驚濤駭浪中平穩前行。
（五）
一個國家的制度，只有深深扎根在民族文化的土壤之中，才能煥發旺盛的生命力，只有緊緊貼近于人民固有的精神特質，才能保證強大的執行力。
從“大道之行、天下為公”的大同理想，到“民為邦本、本固邦寧”的民本思想，從“同舟共濟、患難與共”的家國情，到“親仁善鄰、協和萬邦”的天下觀，是根植于中華文明的思想精華，也是凝結于中國特色社會主義制度內核的精神基因，深深涵育了偉大抗疫精神，在大疫來臨之際充分激發、充分彰顯。
關鍵時刻，愛國主義讓全民族牢牢凝聚。曾記否，那一聲聲“武漢加油”“湖北加油”“中國加油”的呼喚，或化作時而低沉、時而清脆、時而激昂的吶喊，或化作剛勁有力的書法、稚嫩拙樸的圖畫，久久回蕩在人們心間。曾記否，那些除夕之夜逆行出征的白衣天使，那些連夜馳騁奔向湖北的司機師傅，那些為研發疫苗夜以繼日的科研工作者，那些為祖國日夜奔波籌集抗疫物資的華人華僑，總令人聯想起那句振聾發聵的古語——“天下興亡，匹夫有責”。不需要動員，大家已在路上；不需要激勵，熱血涌動胸膛。這就是家國的感召、愛國的力量。
關鍵時刻，集體主義使人們親如一家。曾記否，上百萬社區工作者和志愿者甘冒雨雪、甘擔風險，日夜值守在基層卡點、不停穿梭于小區樓群，用堅守和汗水詮釋著真情無悔、大愛無疆。曾記否，那些寧可虧損也要給員工發工資的工廠、商店、餐館，那些自己本不富裕卻為湖北、武漢捐款捐物的熱心人，那些每天定時為彼此加油打氣的疫區群眾，雖是寒冬時節，卻傳遞著春天般的溫暖。還有那些為了保護家人、保護他人而自覺接受隔離的人們，沒有被枯燥和孤獨占據，而是保持著微笑和陽光。
大疫落定，新加坡《聯合早報》一位記者來到武漢，她看到的是一個井井有條、充滿活力和生機的城市，學校里孩子們盛裝打扮，菜市場整齊干凈，堵車高峰車龍一眼望不到頭，路邊燒烤攤煙火繚繞，個體戶大姐樸實而堅強……她不由感慨：聽說疫情曾來過。毫無疑問，武漢已經從百年不遇的疫情中重整旗鼓、浴火重生。
千難萬險何所懼，大戰大考煉真金。“中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。”經過抗疫斗爭的偉大實踐，中國特色社會主義在磨礪中經受洗禮，在困境中敢于勝利，再次通過了“極限大考”。
面向未來，我們堅信社會主義制度前途光明、前景遠大；我們也深知，前進路上并不平坦，甚至布滿荊棘，只要堅定方向、大膽實踐，立足“中國之制”開辟“中國之治”，就一定能夠奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利，就一定能夠創造引領復興、造福世界的物質文明、精神文明、制度文明。
我們已經被歷史所書寫，我們必將書寫新的歷史！
