四川日?qǐng)?bào) 2020年09月28日
尹力主持 張旭講話 鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守帥 吳曉鈴）9月25日，2020四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)在樂山市召開，省委書記彭清華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，隨著常態(tài)化疫情防控的扎實(shí)有效開展，我省文旅市場(chǎng)新的春天已拉開帷幕。全省上下要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的決策部署，積極順應(yīng)新的形勢(shì)變化，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固向好態(tài)勢(shì)，不斷激發(fā)動(dòng)力活力，推動(dòng)我省文旅經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
省委副書記、省長尹力主持會(huì)議，文化和旅游部副部長張旭講話，省委副書記鄧小剛出席。
彭清華在講話中指出，去年全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)以來，四川文旅產(chǎn)業(yè)從新的發(fā)展起點(diǎn)上起跑、在多重困難挑戰(zhàn)下奮進(jìn)，走過了不平凡的歷程，通過一手抓品牌形象提升，一手抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，文旅產(chǎn)業(yè)支撐更加堅(jiān)實(shí)、動(dòng)能更為充沛，社會(huì)效益更加凸顯，駛?cè)肓税l(fā)展快車道，文旅深度融合、全域協(xié)同共興的新格局加快成型。今年初受疫情影響，文旅產(chǎn)業(yè)一度踩了急剎車、按下暫停鍵，面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn)，我們?cè)谠鷮?shí)做好疫情防控的前提下穩(wěn)妥推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，打了一場(chǎng)文旅領(lǐng)域疫情防控阻擊戰(zhàn)和恢復(fù)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。這些成績的取得，是全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院部署要求扎實(shí)工作、中央有關(guān)部門精心指導(dǎo)、文旅戰(zhàn)線拼搏實(shí)干、社會(huì)各界大力支持、文旅企業(yè)和廣大從業(yè)者共克時(shí)艱的結(jié)果。同時(shí)也要清醒看到，文旅產(chǎn)業(yè)是受疫情沖擊最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一，一些長期制約我省文旅高質(zhì)量發(fā)展的癥結(jié)難題仍然存在。我們要保持戰(zhàn)略定力、激發(fā)發(fā)展活力，聚焦高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，扎實(shí)做好文化和旅游改革發(fā)展這篇大文章，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長和可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省。
彭清華指出，要準(zhǔn)確把握形成新發(fā)展格局的實(shí)踐要求，因時(shí)因勢(shì)推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。文旅經(jīng)濟(jì)是以人為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、滲透性強(qiáng)，必須準(zhǔn)確把握文旅市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)和大趨勢(shì)。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，文旅消費(fèi)重心正在向以國內(nèi)為主轉(zhuǎn)變，將帶動(dòng)消費(fèi)需求回流，創(chuàng)造萬億級(jí)市場(chǎng)增量。從供需結(jié)構(gòu)看，文旅供給模式正在向需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求轉(zhuǎn)變，必須進(jìn)一步提升資源整合能力、內(nèi)容生產(chǎn)能力、綜合開發(fā)能力、機(jī)制創(chuàng)新能力，為游客提供更多樣的產(chǎn)品、更深度的體驗(yàn)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向投資、科技、創(chuàng)意等多元要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。當(dāng)前，我省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在由“量”到“質(zhì)”的關(guān)鍵躍升期，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)和多區(qū)域迭代更新的發(fā)展特征。要主動(dòng)順應(yīng)形成新發(fā)展格局的歷史大勢(shì)，準(zhǔn)確把握文旅融合發(fā)展的規(guī)律性要求，緊緊抓住推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口機(jī)遇期，大力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷開創(chuàng)文旅經(jīng)濟(jì)價(jià)值共創(chuàng)、合作共贏、利益共享的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
彭清華指出，要針對(duì)疫情影響進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)我省文旅經(jīng)濟(jì)恢復(fù)振興。要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，讓游客游得安全、游得放心。深入實(shí)施文旅消費(fèi)提振行動(dòng)、夜間消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)和文旅消費(fèi)試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)文旅市場(chǎng)加速回暖。全力以赴推動(dòng)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力建好“文旅云”、規(guī)劃建設(shè)一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”，建好交通網(wǎng)、加快形成現(xiàn)代旅游綜合交通運(yùn)輸體系，建好大景區(qū)、持續(xù)用力打造文旅精品，形成更多文旅經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。切實(shí)幫助文旅企業(yè)解決難題、走出困境，認(rèn)真落實(shí)各類助企紓困政策，合理增加公共消費(fèi)，用暖心舉措營造回暖氛圍。深入實(shí)施文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)培育工程，引進(jìn)一批具有國際影響力的文旅戰(zhàn)略投資者和運(yùn)營商，引導(dǎo)文旅資源有序向主業(yè)企業(yè)集聚。
彭清華指出，要以打造巴蜀文化旅游走廊為牽引，著力構(gòu)建文旅融合發(fā)展新格局。黨中央把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，明確要求共建巴蜀文化旅游走廊，為川渝兩地加強(qiáng)文旅合作、促進(jìn)文旅融合發(fā)展提供了方向指引和實(shí)施路徑，必將進(jìn)一步做大區(qū)域旅游市場(chǎng)、做強(qiáng)區(qū)域旅游品牌、提升區(qū)域旅游品質(zhì)，奏響巴山蜀水文旅融合發(fā)展“交響樂”。 要聚焦“吃在巴蜀”“住在巴蜀”“行在巴蜀”“游在巴蜀”“購在巴蜀”“娛在巴蜀”開展深度合作，推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊居民生活環(huán)境和文化旅游環(huán)境整體提升。圍繞“一干多支”戰(zhàn)略布局，精心打造成都文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)、環(huán)成都文旅經(jīng)濟(jì)帶、川南文旅經(jīng)濟(jì)帶、川東北文旅經(jīng)濟(jì)帶、攀西文旅經(jīng)濟(jì)帶和川西北文旅經(jīng)濟(jì)帶。
彭清華指出，體制機(jī)制創(chuàng)新是文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力所在。要加強(qiáng)政策創(chuàng)新，進(jìn)一步深化文旅“放管服”改革，健全文旅公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行綜合監(jiān)管主體責(zé)任清單管理。擴(kuò)寬融資渠道，支持更多企業(yè)發(fā)行債券、私募股權(quán)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出更多文旅融資產(chǎn)品。放大品牌效應(yīng)，辦好重要節(jié)會(huì)，提升品牌規(guī)模和集聚功能。完善景區(qū)管理，推動(dòng)景區(qū)向優(yōu)質(zhì)化精細(xì)化方向發(fā)展。強(qiáng)化人才保障，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、視野開闊、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代“文旅川軍”。持續(xù)抓好天府旅游名縣創(chuàng)建，已命名的要切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，候選縣和其他各縣要在比學(xué)趕超中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
彭清華強(qiáng)調(diào)，做好文旅工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要全省上下共同努力。各級(jí)黨委、政府要把推動(dòng)文旅融合發(fā)展擺在重要位置來抓，各級(jí)文旅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究，文旅部門要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文旅融合發(fā)展的能力水平。當(dāng)前，要重視抓好各地“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃編制，精心謀劃一批標(biāo)志性引領(lǐng)性文旅工程、改革事項(xiàng)和政策措施，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)做好今年國慶黃金周旅游市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)保障工作，毫不放松抓好疫情防控，讓游客度過一個(gè)安全、舒心的國慶、中秋假期。
張旭在講話中指出，“三大盛會(huì)”同期在樂山舉辦，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述、高度重視文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分感受到了四川省抓文化和旅游工作的方法多、動(dòng)力強(qiáng)。近年來，四川出臺(tái)“1+1+2”文旅融合發(fā)展政策，提出了建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的目標(biāo)，開展了天府旅游名縣創(chuàng)建活動(dòng)，叫響了“天府三九大·安逸走四川”文旅宣傳名片，走出了符合四川省情的發(fā)展路徑。四川文旅融合發(fā)展不斷深化，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐不斷加強(qiáng)，發(fā)展新格局逐步顯現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)勁，相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省，美麗中國四川篇章一定會(huì)書寫得更加靚麗多彩。
會(huì)上，鄧小剛宣讀第二批天府旅游名縣、文旅特色小鎮(zhèn)、文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)命名文件，彭清華逐一向獲得命名的縣（市、區(qū)）授牌，彭清華、尹力等向獲得命名的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、企業(yè)授牌。四川新華出版發(fā)行集團(tuán)、雅安碧峰峽旅游景區(qū)、成都市武侯區(qū)、樂山市負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。會(huì)議宣布阿壩州為2021年四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)承辦地并授旗。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開至縣一級(jí)。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王一宏、陳文華、羅強(qiáng)、王正榮，文化和旅游部有關(guān)司局、省內(nèi)各市（州）、省直有關(guān)部門（單位）和部分中央在川單位負(fù)責(zé)同志，有關(guān)方面代表等參加會(huì)議。
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