四川日報 2022年07月25日
□四川日報全媒體記者 陳碧紅 魏馮
穩住全省經濟大盤，市州是主戰場。今年下半年，全省各地將如何拼出勁頭、拼出優勢、拼出實效？省委工作會議上，四川21個市（州）主要負責人帶著精心準備的PPT，在各自7分鐘的發言里，一一陳述。與會者評價，這既是曬拼法、打法和戰法，也是為實現全年目標任務立下“軍令狀”。
突出一個“狠”字
狠抓項目投資和產業發展 千方百計夯實穩增長根基
加快推進3個百億級制造業項目落地或建設、成功舉辦2022世界動力電池大會，今年以來，宜賓堅持抓項目促投資，加快發展特色優勢產業和先進制造業，實現經濟較快增長。
“下半年，宜賓將以多作貢獻為目標，全力穩住經濟大盤。”宜賓將建立穩增長調度機制，組建19個經濟運行專班，對口服務390戶重點企業，同時構建一個既管運行指標，也管項目投資，更負責長遠發展的專班專責工作格局，力爭全年動力電池產業產值突破700億元，白酒產業產值突破800億元，信息技術服務業營收翻番。
以項目促投資、以項目推動產業升級，也是各地拼經濟搞建設的關鍵之舉——
聚焦成渝地區雙城經濟圈抓項目。廣安依托川渝高竹新區打造與重慶新能源汽車等產業協作配套基地，開工智能制造產業園等43個項目，全年投資1500億元以上；雅安以雅州新區建設為主平臺，深度融入成渝地區雙城經濟圈，積極爭取國家川藏（雅安）經濟協作試驗區落戶新區，打造全省西向拓展高能級開放平臺。
聚焦重點抓項目。德陽將加快推動三環電子、天府大道北延線等總投資680億元的70余個省市重點項目年內竣工，確保全年完成投資1000億元。自貢將全力推進中國中化高性能氟材料等45個重大產業項目，開工自貢至永川高速、內富南高速等重大基礎設施項目，確保全年投資突破1000億元。資陽將集中資源建設臨空經濟區，全市開工標準廠房265萬平方米，確保“入駐即開工”，增加后勁。
聚焦產業升級抓項目。成都將深化建圈強鏈行動，加快培育壯大2個萬億級產業集群、10個千億級產業集群；內江將加快建設威遠頁巖氣綜合利用化工園區，千方百計促進冶金建材等行業恢復產能；遂寧實施“產業園區全面升級”對標趕超行動，加快建設四川綠色油氣化工產業園等3個千億級產業園區。
聚焦特色優勢抓項目。攀枝花將以推動安寧河流域高質量發展為引領，統籌做好釩鈦、陽光、清潔能源三篇產業大文章，深化創新驅動，促進釩鈦、清潔能源、康養文旅產業大發展。
聚焦責任落實抓項目。巴中推出抓實十大創新突破舉措、十大蝸牛項目等六個“十大”評選認定；德陽將健全“紅黑榜”和末位約談機制，逐業逐縣逐企加強運行調度，全力辦好世界清潔能源裝備大會。
強調一個“活”字
穩住市場主體、激發市場活力 以更積極的作為提振發展信心和預期
市場主體是經濟的韌性和基礎所在。受疫情影響，一些中小微企業和個體工商戶面臨著消費市場萎縮、人工和租金等經營成本上漲的突出問題。如何堅持把紓困解難作為著力點，多措并舉穩住市場主體，以更好的營商環境激發市場主體活力，成為各地拼經濟搞建設的重要切入點。
紓困解難，政策先行。遂寧將全力以赴“興”三產，抓好“服務業31條”“物流10條”等政策落地落實，促進消費恢復提升，拉動剛需和改善型住房需求，推進外貿保穩提質。樂山著力突破服務業短板，將投放不低于6000萬元專項資金提振消費。德陽將全面推廣“助企紓困政策明白卡”，針對150戶重點企業、96戶停產企業“一企一策”精準幫扶。宜賓將出資10億元成立民營經濟擔保基金，組建2億元風險補償金和轉貸資金等予以支持，力爭今年個轉企400戶、小升規70戶。眉山將分類編制紓困政策清單，把各項政策精準送達企業，確保全年減稅降費120億元以上。
撬動需求，活動助力。成都將統籌做好第56屆世乒賽組織工作，下半年計劃開展20多場重大會展和400多場重點文旅活動，拉動消費、提振市場。達州將穩固產業鏈，培育“新消費”，辦好豐富多樣的促銷展銷活動，確保服務業增加值增速保持在全省前列。涼山將打造“多彩秋季”“冬季康養”等品牌，力爭全年實現旅游經濟總收入380億元以上。進一步推動文旅提品質，南充精心籌辦全省文旅大會，舉辦“十類促銷活動”以推動商貿恢復，同時依托保稅物流中心（B型）等平臺做大外貿規模，推動外貿擴增量。
優化營商環境，多點發力。綿陽將堅持帶崗上門、帶編進校，引進高層次和急需緊缺人才3100名以上，提升競爭力。瀘州將深化企業大走訪活動，打好“退、降、緩、返、補”組合拳。巴中著力深化便民利企，抓實“十百千就業增收工程”“百千萬引才工程”等實施保市場主體“減、降、清，補、增、升”六大舉措。廣元將實施優化營商環境“一把手”工程，健全完善企業投訴辦理和幫扶機制。
落在一個“實”字
保安全、惠民生 為經濟平穩健康發展營造良好環境
重大風險防不住，抓發展就無從談起。下半年，各地把“保安全”擺在全局工作突出位置，清醒認識風險、主動防范風險、有效化解風險，在統籌發展和安全上劃重點。
慎終如始抓好常態化疫情防控。成都將堅持外防輸入內防反彈，筑牢疫情防控安全線，爭分奪秒流調溯源，提速提質核酸檢測，全面加強重點區域人群和行業的管控。廣安將在完成方艙醫院、2.8萬個隔離房間等能力建設任務基礎上，落實“入川即檢”、重點行業核酸檢測等常態化防控措施。內江將扎實推進多點監測預警和疫情防控能力建設，把疫情對經濟增長的影響控制在最小范圍。
著力防范化解財政金融風險。攀枝花將著力化解棚改隱性債務。自貢將“一樓一策”化解問題樓盤風險。
強化生態環境風險管控。甘孜提出以生態保護第一為前提，加快長江、黃河國家文化公園甘孜段建設，筑牢長江黃河上游生態屏障。達州將樹牢上游意識，確保環境質量“只能變好、不能變壞”，以“時時放心不下”的責任感，抓實防汛抗旱、森林防滅火等工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全。
扎實抓好自然災害防治和安全生產。“兜牢民生保障、安全穩定底線。”雅安將聚焦“6·1”蘆山地震17518名受災群眾，加強監測幫扶，堅決防止因災、因病返貧。德陽將持續加強危化品、城鎮燃氣、自建房等領域專項整治，把防汛抗旱工作落實到最小單元，確保安全度汛等。
抓發展是第一要務，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上謀篇布局——
樂山實施92個對標補短項目，辦好30件民生實事著力紓困解難，組建6支幫扶隊、動員3萬余名黨員干部走進企業、走進百姓家，實打實解決急難愁盼，落實小涼山彝區鄉村振興23條幫扶措施。廣元將及時發布企業用工清單，開展農民工、高校畢業生等專場招聘，保持長期就業穩定增長。阿壩將加緊編制“6·10”馬爾康震群型地震災后恢復重建規劃，先期啟動斯拉爾底村64戶受災群眾過渡安置工作，同步抓好其他受災群眾過渡板房建設；健全防返貧防致貧動態監測和常態幫扶機制，消除612戶2853名監測對象返貧風險；推進15年免費教育擴面提質，加快“健康阿壩”建設，織牢民生保障底線等。
