甘孜日報 2020年05月22日
經過兩年發展，色達縣旭日鄉江達村生產基地已從最初的55畝擴展到現在的305畝。圖為村民在基地蔬菜大棚務工。
◎尼公 本網記者 丁瑤 文/圖
2020年，既是色達縣退出貧困縣序列的第一年，還是打響全面完成剩下脫貧任務的收官之戰、鞏固提升脫貧成果的攻堅之戰的決勝之年。
安康社區、就業扶貧、醫療保障、基礎設施建設……自實施脫貧攻堅以來，色達縣緊緊抓住新中國扶貧史上力度最大、規模最廣、影響最深、前所未有的機遇，發揚“抗缺氧”的色達精神，苦干實干加油干，用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，書寫了“不忘初心、牢記使命”擺脫貧困的奮斗史、奉獻史、發展史、團結史的歷史新篇章。
截止目前，色達縣貧困人口從2013年末的15868人，下降到2019年末的90戶319人，3708戶16355人退出脫貧攻堅序列，脫貧成果持續鞏固，全面解決區域性整體貧困，確保與全國全省全州同步全面小康，夯實鄉村振興基礎，為實現第一個百年奮斗目標貢獻力量。
挪出窮窩住“富窩”
修路入戶、產業進村、蓋新房搬新家……易地扶貧搬遷讓色達貧困群眾居住條件大為改善。
5月16日，記者在色達縣大則鄉易地扶貧集中安置點看到，一棟棟嶄新的藏式民居拔地而起，平直的水泥路面如玉帶般串聯起了整個村莊，村內的太陽能路燈、文化廣場、村級活動室等公共服務設施齊備，一幅美麗鄉村的圖景徐徐展開。
80平方米的套房里，藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應俱全。打開院子里的自來水龍頭，一股清澈透涼的水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間，電熱水器里燒滿了熱水，隨時都可洗個舒舒服服的熱水澡。在色達縣大則鄉易地扶貧集中安置點，這是35戶從厚門村牧區搬遷下來的貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢都沒花就搬進了這樣舒適的新房，以前想都不敢想?！奔邪仓命c住戶貢波說起現在的居住條件，幸福感油然而生，“與原來深山里的‘窮窩’相比，這里簡直是‘福窩’。一切都像做夢一樣，沒有黨和政府的好政策，貧困戶住進條件這么好的房屋幾乎是不可能的?！?/p>
近年來，色達縣把改善貧困群眾住房條件作為脫貧攻堅的首要之舉，深入實施“居家”工程、“利民”工程等。該縣整合資金4.04億元，按照“向建成的牧民定居點集中、向鄉鎮周邊集中、向縣城周邊集中”原則， 充分考慮貧困群眾就醫、就學、就業、出行等因素，決定在色柯鎮、大則鄉、泥朵鎮、年龍鄉建設易地扶貧搬遷安置點。目前，共完成易地扶貧搬遷1493戶、藏區新居2117戶、地質災害搬遷299戶。
脫貧有了“加速器”
授人以魚，不如授人以漁。近年來，色達縣花大力氣下真功夫，不斷抓實建檔立卡貧困群眾就業技能培訓，采取多種措施促進群眾就業創業，取得明顯成效。
“就業技能培訓政策好，讓我們全家實現脫貧，還有了穩定收入，感謝黨的好政策，我們的生活越過越好了?！边@是拉日通過參加就業技能培訓后對工作人員說的一句話。
拉日是大則鄉厚門村建檔立卡貧困群眾，她和哥哥兩人身患包蟲病，家庭人口多、勞動力少，又沒有就業技能，一時間對生活失去了信心。色達縣人社局通過“貧困勞動力技能培訓全覆蓋專項行動”在大則鄉舉辦就業技能培訓，得知培訓消息后，拉日和母親一起參加了藏族服飾縫紉技能培訓，通過自身努力，拉日從培訓老師那里學到了縫制藏服技術。
培訓結束后，拉日利用發放的培訓補貼購買了一臺縫紉機，和母親一起在家里成立了一個裁縫店，為村民提供藏裝縫制、修補服務，成功在本村就近就地實現創業就業，月收入穩定維持在3500元左右，年收入更是超過了國家規定的脫貧標準。
近年來，色達縣就業技能培訓取得顯著成效，像拉日一樣通過參加就業技能培訓后實現就業創業脫貧致富的例子還有很多，達到了“培訓一人、就業一人、脫貧一家”的預期目標，有力提升了貧困群眾獲得感、幸福感。據統計，為幫助貧困群眾至少掌握一門就業技能，色達縣投入各類培訓資金達1258萬元，舉辦中式烹飪、摩托車維修、民族服裝制作、木工裝飾、大棚蔬菜種植、民居接待等各技能培訓175期，組織6938人次參訓，其中建檔立卡貧困群眾達5378人。
此外，色達縣積極探索“校地合作、校校合作”的新模式，選送123名農牧民到成都紡專接受短期技能培訓。鼓勵開發公益性崗位安置低收入勞動力就業，累計開發公益性（類）崗位4207個，發放崗位補貼6030萬元。2016年以來，選聘生態護林員892人次，發放工資524萬元；選聘生態護草員1698人次，發放工資933萬元；選聘地質災害巡查員443人次，發放工資153萬元。認定縣級就業扶貧基地2個，認定扶貧車間1個，建立州級創業孵化基地1個。同時，結合產業梯度轉移開展勞務輸出，2016年以來組織4381名群眾就近就地務工，實現務工收入1574萬元，其中貧困群眾2977人。
鋪筑百姓“小康路”
色達縣擁有五色海、格薩爾藏寨、色達草原、東嘎寺紅色寺廟、格薩爾博物館等豐富旅游資源，但由于交通基礎設施建設滯后的原因，這些景點“藏在深山無人識”。
在交通運輸部和省州相關部門的大力幫扶支持下，色達縣大力推進“交通+旅游”項目建設，2019年投資5488.14萬元，建設30公里的霍西鄉五色海旅游路建設項目，項目于今年8月前完工。項目的建成使沿線的霍西鄉2個行政村、洛若鄉2個行政村、旭日鄉1個行政村共5個行政村2315民群眾受益。
隨著交通條件的逐步改善，旅游業成為色達縣的支柱產業。隨著來色達的游客逐年增多，農牧民群眾紛紛建起了家庭旅館、格薩爾藏寨、藏家樂，為游客提供頗具藏民族特色的文化旅游體驗。2019年“十一”黃金周色達縣共接待游客21.2959萬人次，同比增長13%，實現旅游收入2.34億元，同比增長23.6%。
2016年起，交通運輸部將色達縣納入定點扶貧縣，給予了大力支持，全縣134個建制村通村通暢全覆蓋，公路通車里程達2260公里，正向兩省、三州毗鄰地區的“交通樞紐”轉變。 該縣旭日鄉江達村貧困戶加周將自己在317國道沿線的閑置土地進行了流轉，領到了金實農業扶貧開發有限公司提供的土地流轉費、勞務費、蔬菜銷售費用等3萬多元，他激動地說：“路通了什么都好了，種莊稼能致富，日子有盼頭了。”
”交通的大發展，大大改善了人流、物流和信息溝通渠道，這對于促進全縣產業結構調整，加快城鎮化進程，助推脫貧奔康發揮了重要的基礎性、先導性作用?！吧_縣交通運輸管理局負責人介紹說。
據了解，近年來，色達縣共投資53.66億元強力推進農牧區基礎設施大建設、大覆蓋、大提升。突出抓好以交通為主的基礎設施建設，投入資金40.18億元建成國省干道441.9公里、通鄉油路128.9公里、通村硬化路1761.8公里，農村公路通鄉率、通村率、管養率實現“三個100％”。102個行政村開通了農村客運，剩下的32個通過預約方式解決，群眾出行快捷便利。
撐起惠民“保護傘”
沒有全民健康，就沒有全面小康。在加快脫貧攻堅，實現全面小康的道路上，因病致貧、因病返貧是最突出的脫貧障礙，也是脫貧攻堅的硬骨頭。色達縣結合縣域實際情況在健康扶貧方面出實招、打硬戰、堅持精準幫扶，大力實施健康扶貧大攻堅，為貧困群眾撐起醫療衛生”保護傘“。
大則鄉約更瑪村牧民花卓是一名包蟲病患者，兩年前，她的母親澤花和女兒更吉均患上了包蟲病，讓原本就窮苦的家庭雪上加霜。2014年，花卓家被識別為貧困戶，在醫療救助扶持下，花卓和女兒更吉在定點醫療機構進行了包蟲病免費手術治療，現已痊愈，減免手術治療費用近5萬元。雖然母親還需要吃藥治療，但只需定期在鄉衛生院免費領取藥物。
花卓對記者說：“我現在恢復健康了，又有了一份環衛工的工作，每個月有1200元的穩定收入。我很珍惜這份工作，每天都會準時騎著摩托車去清掃街道，享受著通過自己勤勞的雙手改變生活的幸福與喜悅?！?/p>
據了解，脫貧攻堅啟動以來，色達縣大力提升基層醫療衛生機構服務能力和水平，投資1.38億元完成縣鄉村三級醫療機構基礎設施建設，縣級醫療機構完成創等達標，鄉鎮衛生院、村衛生室完成標準化建設。深入推進成都市第五人民醫院、溫江區結對幫扶和“傳幫帶”，醫療衛生人才隊伍素質明顯增強。落實各項醫療保障和救助政策，減輕患者醫療負擔，全縣群眾累計受益52922人次，報銷6545萬元。全縣干部職工為困難群眾就醫捐款221.8萬元。投資3020萬元實施包蟲病、結核病和大骨節病等重大傳染病綜合防治攻堅，惠及群眾16.7萬人次。
教育扶貧可以啟民智民心。色達縣將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之舉，大力改善辦學條件，投資近億元的色達廣州希望學校開工建設，累計投資3.5億元，補齊20所學校短板、建成32所幼兒園。全面提高教育質量，大力提高師資隊伍水平。強力攻堅控輟保學，3799名歷年流失學生重回校園，全縣在校中小學生達到9494人，適齡兒童入學率、鞏固率分別達到99.58％和98.72％。
實施十五年免費教育，全面落實“獎、助、補、貸”教育扶貧政策，解決學生生活、取暖、營養改善等資金9934.71萬元，全面減免學生學雜費、幼兒保教費。募集教育基金500萬元，落實教育扶貧救助基金670萬元，向學前到大學貧困學生分別給予500元至5000元的資助，累計資助貧困家庭學生10920人次，向691名貧困學生提供助學貸款539.1萬元。縣級財政每年安排100萬元資助非貧困戶家庭子女接受非義務教育，兌現了不讓一名學生因貧失學、因貧輟學的承諾。
如今的色達，無論是縣城，還是遙遠的農牧區，廣大群眾都能享受到優質的醫療衛生、教育服務，廣大群眾由衷地贊嘆：“黨心”就是“菩薩心”。
