甘孜日?qǐng)?bào) 2020年09月16日
新龍縣拉日馬美麗的石板藏寨。
田間地頭忙指導(dǎo)。
美麗鄉(xiāng)村一角。
◎周權(quán) 向保林 楊雪濤 文/圖
上世紀(jì)90年代末，隨著“天保工程”的實(shí)施，一紙“禁伐令”讓曾經(jīng)依靠“木頭財(cái)政”的新龍縣，突然失去了支撐，財(cái)政收入跌入谷底。作為與州內(nèi)7縣為鄰，但唯一不通州外的“內(nèi)陸縣”，落后的交通條件成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸，隨之帶來(lái)的是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾致富進(jìn)取意識(shí)淡薄……長(zhǎng)期“積弱積貧”，導(dǎo)致新龍成為全州發(fā)展版圖中的“底部地區(qū)”。
“新龍縣要在兩年時(shí)間內(nèi)發(fā)生大改變。”州委書(shū)記劉成鳴在檢查指導(dǎo)新龍縣脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，向新龍縣干部群眾提出了明確要求。如何實(shí)現(xiàn)“底部突圍”，讓處于康巴腹地的貧困縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？新龍縣把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，今年2月18日，新龍縣高質(zhì)量“摘帽”，退出貧困縣序列。
新龍縣委書(shū)記澤仁汪堆告訴筆者：“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要立足‘兩不愁三保障’的攻堅(jiān)目標(biāo)，就是要本著‘缺基礎(chǔ)設(shè)施就想方設(shè)法補(bǔ)短板、缺產(chǎn)業(yè)就因地制宜抓培育、缺技術(shù)就因材施教搞培訓(xùn)、缺市場(chǎng)就開(kāi)動(dòng)腦筋去尋找、缺能人就廣開(kāi)門(mén)路重引進(jìn)、缺機(jī)制就集思廣益來(lái)激活’的攻堅(jiān)思路，就是要著力‘扶智、扶志、扶德、扶規(guī)’，各級(jí)干部的真情、對(duì)口援建單位的深情、農(nóng)牧民群眾的激情一經(jīng)匯聚，持續(xù)給力的外力與澎湃的內(nèi)生動(dòng)力一經(jīng)發(fā)酵，決戰(zhàn)決勝‘質(zhì)與量’‘硬與軟’的并駕齊驅(qū)，使新龍縣今年高質(zhì)量成功‘摘帽’。”
脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)硬仗，只有深入新龍呷拉西鄉(xiāng)益西村野豬組這樣的地方，才能體會(huì)它打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱難！其難度之大，超乎想象。
俗話說(shuō)，一方水土養(yǎng)一方人。當(dāng)一方水土不能養(yǎng)活一方人時(shí)，移民搬遷就成了最好選擇。說(shuō)起野豬組的“前世”，村中老者心里滿是酸楚的記憶：位于海拔3800多米的寨子，不僅與谷底形成了上千米高差，而且更是名符其實(shí)的“懸崖上的寨子”和“云端上的寨子”。難以想象的自然條件，使之成為新龍縣“絕對(duì)貧困村”和“極端貧困村”中的代表。從上世紀(jì)上繳生豬稅開(kāi)始，至少要四五個(gè)人村民，必須抬在右肩上才能確保安全。要是抬在左肩，豬在靠山崖的一側(cè)，一掙扎就可能會(huì)把人撞下山。以前抬豬下山曾摔死過(guò)一個(gè)小伙子。人摔下去時(shí)，連懸崖上的灌木都碰不到，就直接摔下了山腳。其實(shí)，每一次出門(mén)，都是一次歷險(xiǎn)，每一次歷險(xiǎn)都是為了幾塊零花錢，那時(shí)村民們連吃一頓大米飯都覺(jué)得很稀奇。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，野豬組走到了時(shí)間的黃金點(diǎn)，搬遷下山的村民們有了城里人的“幸福感”。
在呷拉西鄉(xiāng)政府上前方300米處，筆者看到一個(gè)中年男子正在打掃院落。“我是前年從然布山上搬下來(lái)的，由于兩個(gè)孩子要上學(xué)，所以我主動(dòng)申請(qǐng)搬下來(lái)。現(xiàn)在，寨子里的人都搬下來(lái)享福了。國(guó)家政策好，我花了很少的錢就住上了這么安逸的房子！”
村民洛絨說(shuō)起這幢100平米的磚混結(jié)構(gòu)新房子，笑得合不攏嘴：“你看，這房子前面是河、后面是山，太陽(yáng)一出來(lái)就能曬著；一進(jìn)門(mén)就是客廳，客廳兩邊各有一套大大的房間；房間里的家具和客廳里彩電、冰柜、洗衣機(jī)都是新的；十幾袋大米、青稞、酥油，這幾柜子衣服；沖水式廁所……以前在高山上的時(shí)候，我家是最困難的一戶，家里雖有5畝地，但由于山上海拔高、土質(zhì)不好，種莊稼收成特別差，青稞畝產(chǎn)四五十斤，種子錢都收不回來(lái)，3畝地的洋芋頂多能收20袋，經(jīng)濟(jì)收入就靠我愛(ài)人每年挖蟲(chóng)草掙七八千元，國(guó)家各種補(bǔ)貼每年能領(lǐng)三四千元，貧困的日子何時(shí)到頭？沒(méi)有想到，黨和政府讓我們搬下山，還過(guò)上了好日子。”
脫貧后的洛絨不禁暢想起自己的未來(lái)：“我到縣城附近的工地打工，每年掙兩三萬(wàn)不成問(wèn)題；我愛(ài)人打掃村里的衛(wèi)生，每年還有3600元的收入，加上蟲(chóng)草收入，一年也有近2萬(wàn)元的收入，還可以照顧兩個(gè)孩子上學(xué)……我家的年人均收入就可以突破萬(wàn)元。”
其實(shí)，建檔貧困戶洛絨的故事，僅僅是新龍縣近年來(lái)實(shí)施易地扶貧搬遷工程中的一個(gè)縮影。如今，全縣建檔立卡貧困群眾像洛絨一樣，歡天喜地住進(jìn)了新房子、過(guò)上了好日子。
在距縣城約40公里的樂(lè)安鄉(xiāng)卡娘村，村支書(shū)白瑪其麥半開(kāi)玩笑地說(shuō)：“你別看我們現(xiàn)在是‘四好村’，以前我們村坐落在雅礱江右岸的杜然山半山腰，海拔3221米，村民們種地靠經(jīng)驗(yàn)、收成全靠天、錢糧靠救濟(jì)、飲水靠人背，是有名的‘四靠村’。”
在卡娘村文化院壩大門(mén)外，掛有五塊金字招牌：省“新家園、新生活、新風(fēng)尚”示范點(diǎn)，省級(jí)“川藏線千里文明走廊”幸福美麗生態(tài)文明示范村，省級(jí)文明村，州級(jí)“川藏線千里文明走廊”幸福美麗生態(tài)文明示范村，州級(jí)“四好村”。五塊“金字招牌”，印證了卡娘村的發(fā)展變化。
2016年，經(jīng)過(guò)卡娘村45戶367人苦干實(shí)干，縣上多個(gè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，建檔立卡貧困戶全部“歸零”，成功退出貧困村行列。為鞏固脫貧成果、創(chuàng)建州級(jí)“四好”村，2017年，政府投資736.15萬(wàn)元，實(shí)施了村民庭院硬化、村內(nèi)“五改”、住房“六改”、公廁新建、文化廣場(chǎng)、新風(fēng)培育“六大”工程。與此同時(shí)，投資377萬(wàn)元，相繼實(shí)施完成了通村路、村內(nèi)道路和入戶路硬化工程、村級(jí)文化室、衛(wèi)生室和活動(dòng)室“三室合一”及其附屬工程、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程、太陽(yáng)能路燈安裝工程、文化健身場(chǎng)地建設(shè)工程、村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程以及戶“三有”建設(shè)工程。如今，整個(gè)村莊面目煥然一新。
新龍縣政府縣長(zhǎng)董德洪告訴筆者，2016年以來(lái)，新龍縣實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目624個(gè)（其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、州重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè)），完成投資46.66億元。成功申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家、省、州“十三五”支持四川省涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目64個(gè)，完成投資6.97億元，梳理了甘孜州深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目233個(gè)，申請(qǐng)資金132億元，完成投資45億元。2016年以來(lái)，通過(guò)發(fā)改渠道下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目78個(gè)，下達(dá)資金4.97億元，完成投資4.68億元。大手筆、大投入，新龍縣干部群眾擼起袖子加油干，如期完成了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽。
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