甘孜日報 2021年12月15日
◎瀘定縣委宣傳部 文/圖
2021年，中國共產黨百年大典，是對輝煌歷史的深情致敬，也是開啟新局的重新出發。
2021年，對于紅色瀘定而言，是時間的刻度，更是奮斗的標尺。瀘定縣響亮地提出“重塑政治生態、重建城市形象、重振現代產業、重構干部隊伍”，把2021年確定為“紅色瀘定宣傳年、建設瀘定推進年、重塑瀘定夯基年”，提出了“一年有起色、三年大變化、五年煥新顏”奮斗目標。
一年來，瀘定縣提振精神、昂首闊步，描繪了全縣經濟社會快速發展、黨員干部心齊氣順、民計民生持續改善的絢麗畫卷。
一年來，瀘定縣創先爭優、砥礪奮進，實現了發展質量不斷提升、城鄉統籌全面推進、社會事業持續進步、人民幸福指數大幅提升。
一年來，瀘定縣踏著奮進鼓點，實現“十四五”穩健開局，大渡河畔翻開了具有品質活力的輝煌一頁，全面建設紅色美麗、宜居幸福社會主義現代化新瀘定踏上新征程。
賡續紅色血脈 紅色名片更鮮艷
大渡鐵索自橫空，輝煌歷史回望中。誓言鏗鏘猶貫耳，初心不改是身躬。
瀘定的名字叫“紅城”，瀘定的底色是“紅色”。紅軍飛奪瀘定橋創造了世界軍事史上的奇跡，留下了“大渡橋橫鐵索寒”的著名詩篇。
回望來時路，根深在沃土。紅旗獵獵飄揚，紅歌聲聲激蕩，賡續紅色精神、根植紅色基因、宣傳紅色文化，瀘定紅色名片更鮮艷——
強根鑄魂，不忘初心。把紅色教育作為黨史學習教育“重頭戲”，充分發揮瀘定橋、紅軍飛奪瀘定橋紀念館、嵐安烈士陵園等紅色教育基地作用，發揮四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院研學平臺作用，深入開展“五史”教育，將紅色信仰浸入骨髓、植入靈魂，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，教育引導廣大黨員干部走好新時代“長征路”。把弘揚紅色精神落腳到為民服務，認真開展“我為群眾辦實事”活動，縣委、縣政府確定的10件“急難愁盼”民生實事，縣級領導牽頭的54件、鄉鎮部門負責的165件民生實事，事事講落實、件件有實效。
綜合宣傳，擴大影響。依托遠程教育終端站點、瀘定之聲APP等資源，將瀘定紅色故事送到線上“云端”、講進干群心間；舉辦紅軍飛奪瀘定橋勝利86周年紅色交響音樂會、“奮斗百年路·放歌瀘定橋”千人紅歌大合唱、全國青年紅色長征文創大賽、“長征文化論壇·首屆瀘定橋學術峰會”等活動，線上線下參與累計達1.8億人次，紅色瀘定影響更加放大。
宣傳瀘定紅色文化，瀘定兒女義不容辭。縣委書記宋曉軍、縣長王蕾每到一處，首先鄭重遞上“紅色名片”。也因為瀘定的“紅色名片”，人們對瀘定“高看一眼”。今年以來，瀘定橋接待參觀人數達98.5萬人次，紅軍飛奪瀘定橋紀念館接待參觀2467批次、47萬余人次， 四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院開辦研學班370期、2.4萬余人次。
搶抓機遇，鍛造精品。勇士路紅軍巨幅雕像堅毅的神情、戰斗的姿態、恢弘的場面，把人們的思緒拉回了烽火年代。2021年6月26日，長征國家文化公園瀘定橋核心展示段勇士路改造提升工程落成，又為瀘定增添一處“紅色打卡地”。瀘定搶抓長征國家文化公園建設機遇，以“紅色鑄縣”工程為統領，統籌瀘定橋創5A級景區，編制和實施《長征國家文化公園甘孜瀘定段總體規劃》，投入資金1.95億元，實施瀘定橋核心展示段建設，先后完成濱河廣場改造、瀘定橋民居風貌改造和環境治理等9個紅色精品工程，投資2.98億元的四川長征干部學院甘孜瀘定橋分院二、三期項目全面開工，投資5958萬元的紅軍飛奪瀘定橋紀念館改造提升項目抓緊實施，正全力推進興隆鎮化林村紅色文化和鄉村振興相結合的特色村寨建設，“一園一帶三區”的紅色精品文化旅游格局正加快形成。
瀘定這片土地，處處燃燒著熊熊不息的信仰之火，代代傳遞著融入血脈的紅色基因。瀘定，正用那抹最亮麗的色彩，書寫著——瀘定紅！
實施建設瀘定推進年——
推動高質發展 多彩瀘定展新顏
沿著瀘定縣城街道信步而行，人流熙熙攘攘，街面整潔有序。“這一年，瀘定縣城變樣了，越變越干凈、越變越美麗了。”這是當地居民和外來游客對瀘定的普遍評價。
變化得益于思路，變化來自于決心。“必須下大力氣改變瀘定城區雜亂差的現狀，重建瀘定城市形象。”縣委書記宋曉軍的話語擲地有聲。
圍繞打造高品質生活宜居區，瀘定從群眾最關注、最急迫的問題入手，舊城改造和新城建設并駕齊驅，不斷增強瀘定城市的集聚力和輻射力。
高起點、高標準開展城市規劃修編和城市設計。投資1.2億元完成瀘定橋景區提升一期項目。彝海路、赤水路完成改造，安樂壩南北干道建設 加快推進，“一橋一隧”高速路連接線工程進展順利，城區骨架路網進一步完善。完成木角溝自來水廠、新城自來水廠一期建設，城區用水品質進一步提升。完成新城污水處理廠、老城污水處理廠擴容改造及城區污水管網建設，縣城污水收集率達86%。啟動3個片區拆遷安置工作，稅干校、工會片區建設破冰動工，完成投資6800萬元。全縣房地產市場完成投資2.49億元， 6個城市住宅小區高品質呈現。優化新城業態布局，四川民族學院等33個重大項目入駐新城，累計完成投資近20億元。
高品質宜居區，不但重在建設，更重在管理。瀘定縣將市域治理、創建省級文明城市、新時代文明實踐等有機結合起來，創新機制，綜合施策，不斷提升城市精細化治理服務水平。出臺《住宅小區管理辦法》，建立“片長制+街長制”責任體系，探索“黨建引領+紅色物業”基層治理模式，開展城鄉環境綜合整治暨全域無垃圾行動，常態化開展愛國衛生和文明勸導志愿服務活動，“長興花園”小區入選“四川省基層治理百佳示范小區”，瀘定城市變得更加精致、更有溫度，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
統籌城鄉發展是推進高質量發展的現實需要。瀘定不僅注重建管城市做靚“面子”，更用心鞏固脫貧成果打好“底子”，用力推進鄉村振興做實“里子”。
堅決鞏固拓展脫貧成果。扎實開展鞏固脫貧成果“回頭看”，精準識別和幫扶“三類”防返貧監測對象，用好用活過渡期政策，始終堅持“志智雙扶”，統籌整合財政涉農資金1.17億元，安排實施鞏固脫貧成果項目114個，整改清零問題隱患，及時補齊工作短板，堅決守住防止規模返貧的底線。
加力推進鄉村全面振興。建立鄉村振興“1+5”規劃體系，實施“鄉村振興三年行動”，著力抓好鄉村建設，整合投資1.6億元，實施農村“三大革命”，完成48個村生活污水治理。梯次推進鄉村振興示范建設，擦亮“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張鄉村名片，著力打造瀘橋鎮傘崗坪、興隆鎮牛背山村、化林村等鄉村振興示范點，成功創建州級鄉村振興先進縣，創建省級鄉村振興示范村4個，州級鄉村振興先進鄉鎮3個、示范村23個。
大力發展現代特色產業。積極發展精特農業，編制和實施《大渡河片區現代農業產業帶建設行動方案（2021—2025年）》，打造“蘋果、仙人掌果、蔬菜、櫻桃、佛手柑”5個萬畝，1個千畝食用菌，1個商品豬等7個特色產業基地，推進省級現代農業園區提檔晉位。優化發展生態工業，甘孜州農特產品精深加工園區建設正式啟動，硬梁包電站如期實現大江截流，全年實現工業增加值7.3億元，同比增3.6%。全域發展旅游業，牛背山景區完成運營測試，成功舉辦第十一屆紅櫻桃節等系列文旅活動，全年接待游客289萬人次、實現旅游綜合收入31億元，分別同比增70.03%、70.06%。
用情辦好辦實民生事業。投入資金4400萬元，實施12個教育重點項目，縣特殊教育學校投入使用。抓實新冠肺炎疫情防控，累計接種疫苗15.6萬劑次，疫情防控實現“零感染”。開發公益性崗位129個，城鎮新增就業665人，城鎮職工、城鄉居民醫療保險參保率分別達100%、97%。農村留守和困境兒童關愛保護獲國家級表彰，農民工服務保障、食品安全工作獲省級表彰。
經濟要發展，項目是支撐。瀘定縣“十四五”穩健開局，得益于重大項目落地落實、加力加速。爭取省外內對口支援和幫扶項目34個、資金8000余萬元。建立和落實重大項目“周會商、月通報、季獎懲、年考核”機制,定期開展重點項目建設“大拉練”，滎瀘路瀘定段改擴建工程竣工驗收，川藏鐵路、瀘石高速、硬梁包電站等重大項目建設進展順利，年度40個重點項目完成投資44.2億元，占年度計劃投資的93.6%。
一年辛苦耕耘，換來“滿園春色”。2021年，瀘定縣預計(下同)實現地區生產總值31.14億元，同比增8%，完成年度目標任務的100.4%；全社會固定資產投資46.07億元，增34.4%，完成100.2%；縣級公共財政預算收入3.3億元，增14.8%，完成100%；城鎮居民人均可支配收入34949元，增9.5%，完成101%；農村居民人均可支配收入16340元，增10.7%，完成100.9%；社會消費品零售總額8.71億元，增10.2%，完成100.9%。
在前行中搶先機、于變局中開新局。高質量發展的瀘定乘風破浪，堅定前行。
推動重塑瀘定夯基年——
凈化政治生態 干部隊伍顯活力
愁眉而來，笑臉而歸。2021年12月13日，瀘定政務服務大廳，一個個辦事群眾翹起大拇指，“作風明顯好轉，干部干實事的多了。”“以往跑一個月辦不好的事，現在跑一趟就搞定了”。寥寥數語，是對瀘定良好政治生態的肯定。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。一切變化，源于瀘定重塑政治生態，譜寫了“清風調”、唱響了正氣歌。
實施政治鑄魂工程。把政治建設擺在首位，切實加強縣委常委會自身建設，深刻汲取典型案件教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實抓好全州縣域政治生態修復試點縣工作，全力推進“重塑瀘定政治生態”暨“作風建設五年攻堅”行動。開展政治監督182次，發現并督促整改問題159個，查處違反政治紀律案件3件3人；開展專項巡察監督，發現問題408個，組織處理2人，黨紀政務處分2人；鞏固環保督察“回頭看”成果，督促整改問題48個，下達監察建議書和《盡責提示函》7份，組織處理2人。
實施正風肅紀工程。持續抓好正風肅紀“十項整治”，查處問題33件46人；探索開展政治生態全覆蓋評價試點；開展“傳承好家風、弘揚好家教、經營好家庭”主題活動，對全縣正科級干部家屬開展全覆蓋談心談話；持續深化“陽光問廉”，現場問責相關負責人10名，責令限期整改問題3個。嚴格換屆風氣監督，確保換屆圓滿完成、風清氣正。
實施反腐清源工程。受理檢舉控告53件，立案61件，結案54件，給予黨紀政務處分59人，開除黨籍14人，移送起訴6人，采用“第一種形態”處理占比65.57%；查處工程招投標領域等四大領域案件9件23人；開展紅色廉政文化教育800余批次，拍攝廉政專題宣傳片4部，警示教育片1部。培育冷磧鎮杵坭村廉潔文化進鄉村示范點，評選第二屆“瀘定好人”11名。
實施墩苗育人工程。多渠道選人用人，落實“好干部”標準、“三個特別”要求和“四個一線”用人導向，注重從基層一線和重大項目、復雜環境培養選拔干部，從“五方面人員”中選拔10名優秀干部進入鄉鎮領導班子，考錄聘任制公務員3名，打破區域和行業界限，與海螺溝管理局交流互調干部2人次，從縣稅務局選拔2名優秀年輕干部到縣級部門任職，從州垂管和雙重管理單位干部交流任職4人次。多形式育人提能，制定《科級后備干部選拔培養管理辦法》，根據專長明確培養方向，實施年輕干部人才實踐鍛煉計劃，選派88名干部人才參加研討進修、遞進培養、掛職鍛煉、到村任職，組織2.3萬人次參加培訓調訓。多舉措關心關愛，開展“一把手”談心談話74人次，對8名黨員干部實施容錯糾錯，為3名干部澄清正名，對17名受處分干部開展回訪，重新啟用13名受處分干部。
重塑政治生態，重構干部隊伍，滌蕩歪風邪氣，涵養清風正氣，極大提升了干事效能，優化了發展環境，瀘定啃掉一個又一個“硬骨頭”、打贏一場又一場“攻堅戰”：備受省委巡視關注的移民安置滯后問題強力推進，“三大電站”累計完成移民搬遷安置7497人，瀘定電站、大崗山電站實現大量移民從長期臨時過渡到永久安置、恢復正常生產生活的根本性轉變，徹底扭轉了瀘定水電移民負面形象，成為全省移民“克難”的典范；飽受詬病的城市拆違治亂縱深推進，拆除違規建（構）筑物6000余平方米；擱置10年之久的稅干校和工會片區順利拆遷并開工建設；興隆永欣磚廠違法占用耕地、破壞生態環境等問題被依法查處……
良好政治生態孕育過硬干部隊伍，一大批年輕干部在攻堅克難中鍛造成長，得到州委肯定和認可。今年以來，瀘定縣8名科級干部走上副縣級領導崗位，7名副縣級領導被提拔或進一步使用。
“一年有起色”，是縣委確定的階段性目標。一年來，瀘定縣摘取“全國民族團結進步示范縣”“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地” “中國天然氧吧”“中國文化建設百佳縣市”四個“國字號”品牌，成功創建四川省全域旅游示范區，并以總分第一的成績入選天府旅游名縣候選縣；興隆鎮和平村入選全省第二批鄉村治理示范村，冷磧鎮杵坭村入選第二批省級鄉村旅游重點村……一個個沉甸甸的品牌，一份份閃光的榮譽，是瀘定工作有起色的生動注腳，是瀘定發展有成色的最好詮釋。
看似尋常最奇嶇,成如容易卻艱辛。回顧一年工作，縣委書記宋曉軍深有感觸地說：“只有高舉旗幟，堅定不移加強黨的全面領導，發揮縣委統攬全局、協調各方的核心作用，才能保證各項工作始終沿著正確政治方向前進；只有眾志成城，矢志不移維護班子團結，同頻共振、砥礪前行，才能增強斗志、攻堅克難；只有猛藥去疴，痛定思痛汲取經驗教訓，刀刃向內、刮骨療毒，才能凝神聚氣、強根固本，譜寫好新時代瀘定高質量發展新篇章；只有以人為本，民生至上，毫不動搖堅持以人民為中心的發展思想，心中想著群眾謀劃未來、心中裝著群眾推動工作、心中惦著群眾改善民生，才能贏得人民的信賴和支持，創造無愧于人民、不負于時代的輝煌業績。”
圖強筑夢風雷動，劍指雄關又啟程。新征程的進軍號已經吹響。瀘定縣委、縣政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在州委、州政府的堅強領導下，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會精神和即將召開的州第十二次黨代會精神，堅定不移落實縣委“12345”工作思路，凝聚起干事創業的磅礴偉力，為建設紅色美麗、宜居幸福社會主義現代化新瀘定而努力奮斗。
