甘孜日報(bào) 2017年12月19日
稻城縣新村新貌。
九龍縣城夜景一角。
道孚縣八美鎮(zhèn)街景。
康定市新都橋鎮(zhèn)拆違現(xiàn)場。
干凈整潔的街道。
理塘縣城市風(fēng)貌改造一角。
德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)。
干凈的街道、明亮的路燈、有序的車輛停放、規(guī)范的垃圾存放點(diǎn)……一幅幅整潔美麗的城鄉(xiāng)新畫卷無一不展現(xiàn)著我州大力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的豐收果實(shí)。
2017年，我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn)，全州全面貫徹落實(shí)旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升電視電話會(huì)議、“六大戰(zhàn)略”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場會(huì)精神，緊扣州委、州政府關(guān)于城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的新要求，抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)持風(fēng)貌改造、設(shè)施提升、違建拆除、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”，打造了9個(gè)“魅力縣城”、95個(gè)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”和183個(gè)“美麗村寨”。
■本網(wǎng)記者 蘭色拉姆
“實(shí)干” 讓城鄉(xiāng)梳靚妝
“我們要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌把握好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，不斷完善城市管理和服務(wù)，讓人民群眾在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好。”11月13日，在瀘定縣全州推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場會(huì)上，州委書記劉成鳴的話鏗鏘有力。
現(xiàn)場會(huì)后，瀘定縣按照相關(guān)精神指示，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升工作，并將核心放在拆違工作上，據(jù)了解，截至12月13日，該縣累計(jì)拆除182956.98平方米，2719處違規(guī)建筑；其中僅11月13日至12月13拆除違規(guī)建筑就達(dá)132546平方米，1996處。
家住瀘定沙壩的陶康，在11月24日拆除了自家的彩鋼棚，作為318線的拆遷移民，因資金缺乏，當(dāng)時(shí)修房留下了詬病，加上5·12地震房屋受損，房子存在漏水現(xiàn)象，為解決漏水問題，他在屋頂上搭建了彩鋼棚。
“當(dāng)時(shí)不知道在自家屋頂搭建彩鋼棚還會(huì)違規(guī)，更不知道它存在安全隱患。通過工作人員耐心細(xì)致地做宣傳，現(xiàn)在，我知道拆除彩鋼棚有助于城市形象的提升，城市形象得到提升后，在一定程度上有助于我們增加收入，因此，拆違工作的推進(jìn)很有必要，我們也必須配合支持。”陶康說。
據(jù)了解，陶康家所在的地方位于瀘定縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，沒有土地后，該地居民多數(shù)靠租房子獲得收入，但多數(shù)房子均存在漏水現(xiàn)象，雖然目前住戶都主動(dòng)配合拆除了彩鋼棚，但陶康依然擔(dān)心，他告訴記者：“一到雨季，漏水問題又會(huì)出現(xiàn)，最害怕大家又搭起棚子影響整體風(fēng)貌，因此希望有關(guān)部門能盡快出臺(tái)解決屋面漏水的方案，同時(shí)希望方案能充分考慮到實(shí)用性、安全性和統(tǒng)一性。”
8月22日，為采訪“蒙古國媒體團(tuán)甘孜行”，記者來到了此次行程的第一站——稻城，在快要到達(dá)金珠鎮(zhèn)時(shí)，同行的一名工作人員說：“去年這個(gè)時(shí)節(jié)我來稻城，入城的道路兩旁花開正艷，在高原陽光的照耀下格外美麗。你們一定要打起精神，千萬不要錯(cuò)過美景。”語畢，大家瞬間精神抖擻，果不其然，快要入城時(shí)，白的、粉的、紅的，無數(shù)花朵組成的花帶在公路兩旁迎風(fēng)舞動(dòng)，好似迎接四方來客的禮兵。我的思緒還未從美麗的花帶轉(zhuǎn)移過來時(shí)，汽車已行駛在金珠鎮(zhèn)寬闊、整潔的街道上。
當(dāng)媒體團(tuán)參觀完稻城縣桑堆鎮(zhèn)吉已三村回到金珠鎮(zhèn)時(shí)，蒙古國家通訊社蒙古消息報(bào)社長巴·蒙赫圖拉感嘆：“稻城縣比我想象的還要美觀大氣，不僅縣城整潔有序，連農(nóng)村也有規(guī)范的垃圾存放點(diǎn)，而且所有建筑都具有濃郁的民族特色，我非常喜歡這里。”
記者了解到，無論是美麗的花帶、整潔的街道還是民族風(fēng)的建筑，均為稻城縣實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的成果，近年來，該縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)了大提升，2014年被中國城市競爭力協(xié)會(huì)評為中國最美縣城第六名，2016年成功創(chuàng)建省級文明城市。
今年，該縣立足建設(shè)精品旅游城鎮(zhèn)的定位，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以人為本，初步形成了較為系統(tǒng)的“縣—鄉(xiāng)—村”三級規(guī)劃體系，完成了桑堆鎮(zhèn)、吉呷鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并邀請同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院、清華大學(xué)設(shè)計(jì)院完成縣縣城、香格里拉鎮(zhèn)風(fēng)貌整體改造設(shè)計(jì)。同時(shí)，實(shí)施市政道路改造提升，供排水、強(qiáng)弱電等管線下地和城市亮化、綠化等工程29個(gè)，建成4個(gè)城鎮(zhèn)休閑娛樂（避險(xiǎn)）廣場、4.2萬平方米停車場，開通6條城鄉(xiāng)公交班線；啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目300余個(gè)，建成新農(nóng)村綜合體2個(gè)、幸福美麗新村25個(gè)。
盡管“世界高城”理塘海拔超過4000米，但行走在面目一新的城市之中，無論市民還是游客，稱道最多的就是“漂亮、干凈”。然而，兩年多前，坑洼的城市道路、混亂的市容市貌，使得“康南中心城市”的品牌定位與不敢恭維的城市現(xiàn)狀大相徑庭。
為重塑品牌形象，該縣突出“雪域圣地”的特殊地位，著力打造“西拓、南擴(kuò)、北優(yōu)、東控”的“帶狀+組團(tuán)”發(fā)展模式，伴隨著大手筆的投資和一系列城市建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施，“建康南中心城市、創(chuàng)高原特色人居”的目標(biāo)正在成為現(xiàn)實(shí)。今年，該縣完成了“魅力縣城”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)14個(gè)、“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)14個(gè)、“美麗村寨”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)20個(gè)；順利完成了主街道兩側(cè)綠化，“一縱三橫”風(fēng)貌改造、市政道路改造、高城鎮(zhèn)給水污水管網(wǎng)建設(shè)、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目。
“曾經(jīng)的理塘街上，隨處可見牲畜和流浪狗，這曾讓我無數(shù)次質(zhì)疑自己是走在縣城還是牧場，街道兩邊辛苦種下的花草被它們破壞得遍體鱗傷，隨處可見的大小便更是煞風(fēng)景。上個(gè)月我回家，連續(xù)幾天出門，都沒有再見到亂放的牲畜和成群的流浪狗，我的家鄉(xiāng)已經(jīng)舊貌換新顏了。”在成都市從事醫(yī)務(wù)工作的德西休假回理塘?xí)r感嘆到。
德西不用再見到牲畜與流浪狗霸占街道的情形，源于今年該縣繼續(xù)圍繞“建康南中心城市，創(chuàng)高原特色人居”發(fā)展目標(biāo)，通過分片區(qū)集中執(zhí)法、集中整治，大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。
“把城市和鄉(xiāng)村發(fā)展得更加美麗、更有特色、更有品位，讓全市人民更幸福、更有獲得感和自豪感。”2017年，康定市委、市政府以全新的思維、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，著眼城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”。
“前段時(shí)間，康定街上到處搭起了鋼架，掛起了安全網(wǎng)，當(dāng)時(shí)還抱怨過路的不便，但隨著鋼架、安全網(wǎng)的撤離，一幢幢建筑都穿上了統(tǒng)一、整潔、特色的‘衣裳’，再加上干凈街道、有序車輛停放、盲道、路燈等添彩，情歌之城越來越美了。”康定市民周峰高興地說。
今年，康定市全力推進(jìn)該項(xiàng)目與G318沿線折多塘至兩岔路村農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目。據(jù)了解，截止目前，老城區(qū)共計(jì)完成36棟大樓、約4.3萬平方米的立面改造，G318沿線折多塘至兩岔路村完成117棟農(nóng)房、約3.1萬平方米立面改造。此外，康定市還在全州率先提出“四態(tài)合一”理念，并為此編制完成了康定城市四態(tài)規(guī)劃，投入1200萬元，完成“爐巷”——“四態(tài)合一”示范街區(qū)打造，街區(qū)內(nèi)優(yōu)美“四態(tài)”和諧共生，重現(xiàn)了歷史康定繁華的景象，為康定城市形象再添一張新的名片。
康定市城鄉(xiāng)提升的碩果不僅得到了本地人的贊嘆，外來的游客同樣是點(diǎn)贊、驚嘆。10月30日，記者在情歌廣場遇到剛參加完丹巴“風(fēng)情節(jié)”的廣州游客周軍，相較于十多年前首次來康定，再次來到康定的周軍感觸更深，他說：“老舊、雜亂是十多年前康定城給我的印象，現(xiàn)今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸張，干凈整潔、規(guī)范有序、特色濃郁，一切都讓人刮目相看。聽說漫步在‘阿里布果步游道’更有別樣的風(fēng)味，我一定要體驗(yàn)一番。”
拍照留影是游客來康定不可缺少的環(huán)節(jié)，同樣，拍照留影也與多數(shù)市民的生活息息相關(guān)，然而，漂亮的風(fēng)景卻經(jīng)常被雜亂交錯(cuò)的電線搶鏡。為此，康定市在今年上半年，多次召集移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司召開城區(qū)線路亂象整治推進(jìn)會(huì)，將管線亂象集整治分別落實(shí)給相應(yīng)管線單位，截止目前，共計(jì)完成通信線路亂象整治140處，整治線路53千米。通過一年的建設(shè)，康定市新老城城區(qū)城市形象已實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的“綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。
除了康定、稻城、理塘等地，今年我州其余各縣同樣瞄準(zhǔn)目標(biāo)續(xù)發(fā)力，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略工作。據(jù)了解，今年在全州共同努力下，我州“一核兩中心，三軸三圈三群”城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)和“2326”城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固，預(yù)計(jì)年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，增長2個(gè)百分點(diǎn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到17.5%，增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“舒適” 讓百姓樂開懷
“以前的廣告牌，在風(fēng)吹日曬以及油煙的長期作用下，已經(jīng)變得老舊、破難，甚至長滿了蜘蛛網(wǎng)，客人一看廣告牌就沒有了吃面的欲望，換了新的廣告牌以后，來吃面的客人明顯多了起來，非常感謝政府實(shí)施的風(fēng)貌改造。”康定將軍橋一面管老板告訴記者。
據(jù)了解，面館老板能夠換上嶄新的廣告牌，是因?yàn)榻衲昕刀ㄊ胁鸪婆f廣告牌項(xiàng)目的落實(shí)，同時(shí)，該市還全面檢查重點(diǎn)區(qū)域及居民區(qū)周邊工地的圍墻、圍擋及廣告設(shè)置情況，督促業(yè)主做好破損圍墻、圍擋的維修工作，拆除違章圍墻，對易產(chǎn)生“牛皮癬”、涂寫小廣告的圍墻設(shè)計(jì)墻繪文化進(jìn)行了點(diǎn)綴和美化。
“每天到‘康定門’、‘水井子’溜達(dá)一圈是我生活中不可缺少的，每到這些地方，我就想起了年輕時(shí)候的往事，感謝政府，專門修建了它們，讓我在年老的時(shí)候還有個(gè)念想。”家住向陽橋的陳大爺感慨。
市民王先生原重慶籍人，1995年于康定參加工作后就一直生活在康定，面對康定市容的變化，他說：“寬闊的道路、美麗的花朵，現(xiàn)在，一到下午大家都喜歡邀上親朋好友一起轉(zhuǎn)路，在鍛煉身體的同時(shí)，還增加了感情。”
澤仁頓珠是理塘縣無量河大酒店的負(fù)責(zé)人，也是一名土生土長的本地人，看著風(fēng)貌改造后的酒店，他非常欣慰：“現(xiàn)在酒店的美觀度提升了不少，而且酒店外觀融入了理塘特色，感覺非常到位，現(xiàn)在就希望生意越來越好。”他還提到，以前的理塘縣，老百姓飲水受限，洗衣做飯等日常生活十分不方便。同時(shí)，以前的理塘也沒有廁所，人們隨地大小便的情況常有，風(fēng)一吹臭氣熏天。現(xiàn)在，所有的糟糕情況能得到改善，是黨和政府利民惠民，出臺(tái)落實(shí)相關(guān)政策的結(jié)果，作為享受到一系列優(yōu)惠政策的公民，要懂黨恩，更要感黨恩，主動(dòng)積極配合相關(guān)工作的開展落實(shí)，并守法知法就是感恩。
懷抱著名亞丁風(fēng)景區(qū)的稻城香格里拉鎮(zhèn)，因?yàn)槊利惗劽谶兪呛芏嗄昵暗氖拢妹利悓?shí)現(xiàn)“翻身”則是近幾年書寫出的傳奇。集鎮(zhèn)依山而建，彩色卵石鋪就步行道，水景觀與綠樹相映成趣，鱗次櫛比的藏式風(fēng)情建筑展現(xiàn)新姿。桑吉林街商賈云集，中外游客絡(luò)繹不絕。就兩三年工夫，這個(gè)“偏僻的角落”變?yōu)槊逼鋵?shí)的“國際旅游小鎮(zhèn)”。
“景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了香格里拉鎮(zhèn)的騰飛，香格里拉鎮(zhèn)的騰飛反過來又助推了景區(qū)的發(fā)展。不說鎮(zhèn)上的各色賓館、酒店、民居接待點(diǎn)生意‘火爆’、客房緊缺，就連鎮(zhèn)周邊村民以前閑置的房屋在一夜之間變成了‘搶手貨’。眼下，鎮(zhèn)上不少居民就地轉(zhuǎn)向參與旅游服務(wù)，旅游餐飲和特色產(chǎn)品加工出售一下子火了起來，三年一眨眼，全鎮(zhèn)光是民居酒店就有140多家，每天的接待能力達(dá)到了8000人。”采訪中，香格里拉鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說起集鎮(zhèn)建設(shè)帶來的變化可謂滔滔不絕。
實(shí)施“城鄉(xiāng)提升”工程，不僅美了城鎮(zhèn)，而且也富了村寨。
“中國最美的鄉(xiāng)村”丹巴縣的聶呷鄉(xiāng)甲居一村是有名的村寨，今年72歲的村民阿本擁忠曾是村上的建檔立卡貧困戶，新村的建設(shè)給她的生活帶來了巨變，說起變化她以下就打開了話匣：“在政府的幫助下，我雖然住上了新房子，但靠種地始終沒啥收入。桂花書記曾多次動(dòng)員我將沒住人的舊房子改造成民居接待點(diǎn)，但我始終在猶豫。看到人家都陸續(xù)發(fā)了‘旅游財(cái)’，我前年終于下手了。沒想到，有7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間的‘阿本藏家’，一個(gè)國慶黃金周下來，就輕松掙了一萬余元。去年，我家民居接待掙的錢，加上兒子在門票站的工資收入，至少有六七萬元，今年恐怕還要增加一些！”
在道孚縣城約兩公里的鮮水鎮(zhèn)魯都村易地扶貧集中安置點(diǎn)，整個(gè)村莊坐落在防洪堤左側(cè)，31戶人家的房頂上飄揚(yáng)著鮮艷的五星紅旗。村會(huì)計(jì)單孜翁姆激動(dòng)地說，“如今，我們的日子與城里人沒啥兩樣，住的是藏式‘別墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自來水、吃的是米飯炒菜、開的是摩托車或小汽車，冰箱、彩電、洗衣機(jī)、太陽能熱水器家家必備，手機(jī)幾乎每家人都有甚至人手一部，互聯(lián)網(wǎng)也通了，太陽能街燈、精美的垃圾桶、規(guī)范的綠化帶……你看，我們的新村像不像一座小集鎮(zhèn)？你看，家家戶戶房頂上飄的國旗那都是村民們自發(fā)插的，因?yàn)槲覀兡苡薪裉欤奎h和政府的好政策！”
一個(gè)個(gè)城鄉(xiāng)新貌不斷顯現(xiàn)，一張張喜悅笑臉甚是精神，一聲聲衷心感謝真誠有力。我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅提升了外在美觀度更是富了內(nèi)在氣質(zhì)，隨著相應(yīng)政策的落實(shí)到位，百姓生活環(huán)境越來越舒適，黨心與民心越來越靠近，相信明天的康巴高原將更加美麗。
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