甘孜日報 2019年10月09日
2019年10月9日在第50屆世界郵政日上致辭
甘孜州郵政管理局局長 鄭雨晴
在舉國歡慶中華人民共和國70華誕的日子里，我們迎來了第50屆世界郵政日。借此機會，我代表甘孜州郵政管理局，向關心、支持我州郵政業發展的各縣市、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全州郵政業的同行們，特別是我州郵政業的廣大從業人員致以節日的問候和良好的祝愿！
郵政業是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統，在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。當前，我國郵政業保持高位運行，要素資源持續活躍，高質量發展進程加快，服務國家戰略取得積極成果，社會經濟效益日益凸顯。2018年，我國郵政業業務總量完成12345.2億元，業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成7904.7億元，同比增長分別達到26.4%和19.4%。其中，快遞業務量達到507億件，同比增長26.6%，已連續五年穩居世界第一，年支撐網絡零售交易額近7萬億元，新增社會就業20萬人以上，為國家“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”政策實施作出了積極貢獻。我國已經成長為世界上發展最快、最具活力的新興寄遞市場，包裹快遞量超過美、日、歐等發達經濟體總和，對全球增長貢獻率超過50%，已經成為全球郵政業的動力源和穩定器。而在我州，2018年，全州郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）累計完成8590.93萬元，同比增長37.06%；其中，全州快遞服務企業業務量累計完成115.47萬件，同比增長53.50%；業務收入累計完成3182.99萬元，同比增長108.00%，郵政業在全州國民經濟中發揮了重要的基礎性作用。
在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我州郵政業還存在服務消費和服務生產不平衡、速度規模和質量效益不平衡、寄遞企業總部和基層網點發展不平衡、行業發展和治理體系能力不平衡等短板弱項。為此，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央、國務院及省、州重大決策部署，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，全面用好我州發展的重要戰略機遇期，繼續堅持“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，加快結構優化、提升創新能力、推進綠色發展，找準差距、綜合施策、精準發力，加快推進我州郵政業高質量發展，更好滿足人民美好生活需要，更好地服務全州經濟社會發展大局。
第一，堅持以人民為中心，保障人民群眾用郵需求。強化郵政普遍服務執法監管，推動郵政企業全面履行郵政普遍服務義務，聚焦“兩條紅線”、機要通信安全、普遍服務標準落實等執法監管，提高全州郵政普遍服務水平。狠抓服務質量管理，強化郵政業申訴中心用戶申訴數據分析，深化快遞誠信體系建設，堅決取締“二次收費”，打造放心消費工程。推進集約共享的末端快遞平臺建設，優化快遞服務“最后一公里”。強化基層員工的權益保障，改善一線員工工作環境，提升社保等基本權益保障和職業發展保障水平。
第二，聚焦主體責任落實，不斷夯實寄遞安全基礎。全面貫徹“安全發展理念”，堅持總體國家安全觀，聚焦徹底收寄驗視，狠抓企業寄遞安全主體責任制落實，大力提高徹底收寄驗視率，扎牢收寄關口籬笆，堅決堵塞禁寄品流入寄遞渠道的漏洞。全面實現“留痕管理”，堅決把企業安全主體責任落到實處，推動行業安全邁上新臺階。大力強化寄遞安全監管，加強部門聯動協作，落實“雙隨機”執法檢查，始終保持執法監管高壓態勢，推動行業安全平穩運行。
第三，聚焦提質效育動能，進一步增強郵政業發展后勁。要把提高行業供給體系質量作為主攻方向，著眼生產生活發展需要，引導郵政、快遞企業豐富服務品種，提供更彈性更精準更多樣的服務，不斷滿足人民群眾的更好用郵需求。推動“快遞進村”，通過郵快合作、快快合作、交郵合作等方式，推動快遞服務末端下沉到農牧區，幫助拓寬農特產品銷售渠道，助力精準扶貧和鄉村振興。
第四，持續創新體制機制，提升行業治理現代化水平。深化“放管服”改革，創造良好營商環境，增強政府公信力和執行力，實現要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。逐步構建行業信用科學評定管理體系，完善多部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。支持郵政企業做強做優做大寄遞主業，著力提升創新能力；引導快遞企業健全現代企業制度，著力提高管理效能和發展層次。
使命催人奮進，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，奮力開創甘孜郵政業更加美好的未來，為全面建成與小康社會相適應的現代郵政業而努力奮斗！
