甘孜日報 2020年12月24日
實施水利灌溉工程后的得榮因都壩。本網資料庫圖
◎本網記者 張嗥
水是生命之源、生產之要、生態之基。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。
2016年以來，全州水利系統積極踐行習近平總書記治水管水新思想，堅決貫徹執行州委州政府系列決策部署，堅持以“堅決打贏脫貧攻堅戰”統攬水利工作全局，以“水利助推脫貧攻堅產業發展”為主線，以飲用水安全和水環境保護治理為重點，加強水利基礎設施建設與管理，大力推動河湖長制從“有名”到“有實”轉變，深入推進水生態文明建設，加速融入全省“五橫六縱”引水補水生態水網，加快構建人水和諧的現代水治理體系。
據統計，“十三五”期，全州累計投入水利項目資金34.5792億元，新（續）建水利項目241個，為我州經濟社會事業發展提供了用水安全保障與支撐。
安全飲水潤民心
“以前我們為喝水傷透腦筋。現在可好了，水利局幫我們把水井打到了自家院外，不管是洗菜、洗衣、做飯都方便得很。”入冬以來，雖然德格縣寒氣逼人，但老百姓的心卻因為安全飲水項目感到溫暖。在談到現在的安全飲水條件時，曾經被“吃水問題”長期困擾的格公村村民白馬牛麥由衷贊嘆。
德格縣地處青藏高原，海拔5000米以上的山峰多達30座，冬季最低氣溫達零下20℃，是四川省水利廳定點幫扶的國家扶貧開發重點縣。在全縣實施安全飲水項目之前，深度貧困地區特別是高寒邊遠地區，老百姓生產生活用水大部分是到鄰近河流或山溪自取，不僅取水不便、水質無法保證，同時還可能引發包蟲病。
受地理環境等因素制約，我州大多數地區百姓和白馬牛麥一樣，曾經被飲水問題長期困擾。
丹巴縣中路鄉縱寧村地處半高山，除生活用水外，田間灌溉長期缺水，成為全縣用水最困難村之一。從試點建設太陽能光伏提灌站開始，當地百姓自發地夜以斷日投工投勞，當試水成功的那一刻，聽著“嘩嘩”流水聲，看著曾經渴望卻不可及的河水，連綿不斷注入到村口的高位蓄水池，村主任巴村臉上露出久違的笑容。以往每年一到三、四月，村民們就心急如焚，眼看著山腳下的小金川河水潺潺流過，回頭再看看田間快焉了的玉米，一愁莫展。巴村說，“這下有水就好了，今年我們的莊稼一定會豐收，今后無論我們種什么都可以，全村通過發展產業致富有盼頭了”。
民以食為天，食以水為先。2016年以來，全州水利系統從百姓民生入手，從老百姓安全飲水破題，把解決飲水安全問題作為一項政治任務，讓老百姓有水吃、吃上安全水作為最基本的民生保障。
據了解，“十三五”期間，我州始終把解決農村飲水問題作為改善民生的大事來抓，緊緊圍繞貧困戶“有安全飲水”的脫貧攻堅目標，加大安全飲水排查，針對性制定攻堅舉措，推進鞏固提升和查漏補缺，補齊安全飲水短板弱項，聚焦建檔立卡貧困戶，確保不落下一村一戶，確保“農村飲水安全有保障”。截止目前，全州完成972個貧困村和612個非貧困村農村飲水安全鞏固提升建設，累計完成投資67640.94萬元，讓48.3539萬人受益，其中解決了1584個村15.1258萬名建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，為全州18個縣（市）全部摘帽退出提供了安全飲水保障。
水利扶貧促增收
燦爛的陽光下，提灌而來的河水正從引水管道汩汩冒出，流進一個個蓄水池，再分流到一片片土地，讓土地上青蔥的莊稼如飲甘露。今年1月，得榮縣古學鄉左貢村投入579.88萬元、裝機容量275kw、揚程820m的太陽能光伏提灌站進入試運行。看著清澈的河水，源源不斷地流入蓄水池，村民們載歌載舞，村民次仁彭措激動地說：“今后我們再也不愁沒水澆灌地了，再也不用整夜守水放水了，感謝黨、感謝政府，也感謝水利局給我們修的好工程”。
貧在水上，困在水上，在我州得榮縣尤為典型。得榮縣屬亞熱帶干旱河谷氣候區，境內有金沙江、定曲河、瑪曲河、許曲河和崗曲河“一江四河”，年均總徑流量52.28億立方米。但得榮縣全縣山高谷深，極高山、高山、半高山占土地總面積的99%，河谷平壩僅占1%左右，峽谷里的水很難被高山利用，轄區嚴重缺水，呈現出“山下水白流，山上土冒煙”的窘況。同時，由于當地年平均降水量為347.1毫米，而年平均蒸發量卻高達2368.8毫米，蒸發量是降水量的6.8倍，日照時間2097小時/年。因為降水量少、蒸發量大、日照時間長，得榮成為四川最干旱的縣，被人稱為“西南干旱中心”。由于嚴重缺水，得榮大部分山地靠天吃飯，撂荒地四處可見，一些村莊被迫整體搬遷。生產困于水、百姓窮于水，缺水問題成為影響得榮群眾生活和制約經濟發展的瓶頸。
十年九旱，四季缺水。如何解決“靠水不能吃水”的難題，建立用油提灌站成本高、機器管護難。得榮縣把目光瞄準了取之不盡用之不竭的太陽能。從2016年以來，得榮縣先后建設18座太陽能光伏提灌站，新增、改善灌面6500畝，惠及基層群眾650戶3590人，持續解決得榮縣廣大人民群眾生產生活工程性缺水問題。
州水利局相關負責人告訴記者，我州水利扶貧堅持“水利項目跟著產業走，產業布局到哪里，水利項目就跟進到哪里”原則，因地制宜、對癥下藥、靶向治療，始終將水利扶貧項目規劃與脫貧攻堅產業發展布局無縫銜接，致力于解決每一個扶貧產業用水問題，做到扶貧產業用水保障全覆蓋，著力破解扶貧產業發展用水瓶頸。
引來致富活水，助農興業又興產。據了解，“十三五”期，我州大力推動水利脫貧攻堅，全州水利建設扶貧專項投入資金17.534億元，基本建成了覆蓋村莊保障群眾飲水安全和扶貧產業發展用水的供水網絡。同時，為著力解決產業發展用水問題，有力促進產業結構調整，有效助推脫貧攻堅產業發展，全州建成太陽能泵站等95個“產水配套”項目和渠系配套項目，新增有效灌面43.88萬畝，2016年至2018年，實施15個縣29個小型農田水利和高效節水灌溉“產水配套”項目建設，總投資23321.5萬元，新增高效節水灌面7.5163萬畝，為群眾脫貧攻堅提供了有力的水利保障。
山綠水清美如畫
深秋，漫步在甘孜縣雅礱彎濕地公園時，一股微風卷著清新濕潤的空氣撲面而來，沿河兩畔的柳樹隨風拂動，水面時而可見鳥影掠過，大大小小的魚兒在清澈的水塘里游來游去，還有不少野鴨在河岸邊嬉戲。難以想象，眼前如畫般的美景，在過去經常是塵土飛揚、空氣干燥。
河湖閃耀，亙古長流。隨著河（湖）長制的深入推進，“河清、岸綠、水暢、景美”的生態文旅不僅讓甘孜人感到自豪，也讓廣大游客流連忘返。“我們從新都橋沿最美景觀大道G318線一路走來，看見甘孜州到處都是流水潺潺、綠意盎然。這片凈土讓我們迷戀。”12月8日，在理塘縣無量河濕地公園游玩的廣東游客陳女士和家人感慨地說。
“最近兩年，我們這兒的變化的確比較大，以前的臭水塘變成了清澈的景觀湖，過去的風沙不見了。水清了，山綠了，景色美了，游客也多了。”隆冬時節，康定市色龍村山巒疊翠、秀水澄澈，吸引了眾多游客前來觀光游玩。村民劉光彬高興地說，過去我們村民沒有保護水資源的意識，隨著康定市深入推進河（湖）長制工作，全力實施“山植樹、路種花、河變湖”工程后，我們村子變得越來越美了，大家保護環境的意識也越來越強。
“十三五”期，全州上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞川西北生態示范區戰略定位，大力實施“三創聯動”，以維護河湖健康生命、實現河湖永續利用為目標，積極構建全覆蓋治水體系，全面落實各項工作保障，不斷激發全社會管護動力，全州河（湖）長制工作取得了階段性成效，實現了“河暢、水清、岸綠、景美”，為全州生態發展作出了積極貢獻。
據了解，2016年以來，我州通過建立各級河（湖）長制領導體系，設立四級河（湖）長5601名，豎立河長公示牌1300多個，州縣鄉三級河（湖）長累計巡河6.87萬次。正式實施《甘孜州實施<四川省河道采砂管理條例>補充規定》。通過強化水土保持監管，綜合治理水土流失面積2817.32平方公里，征收水土保持補償費6437.77萬元。通過強化水資源監管，加強用水總量管控，規范取水許可，累計征收水資源費（稅）8.25億元，建成292個自動雨量站（水位站、水文站），完成省級水功能區劃內20條河流出境斷面、甘孜州9個重要水功能區及21處規模以上入河排污口點位監督性水質監測，完成應整改207座水電站下泄生態流量整改銷號，建成全省節水型社會重點縣1個和節水型企業（公共節水型單位、水利行業節水機關）25個。
州水利局負責人表示，面對即將開局的“十四五”，全州水利系統將堅持以習近平總書記治水管水新思想統攬水利工作全局，認真貫徹執行州委州政府系列決策部署，以“全面提升適應新時代發展要求的水安全保障能力和水平”為目標，以“水利工程補短板強弱項、水利行業強監管優服務”為主線，以“水利助力脫貧攻堅和鄉村振興產業發展”為重點，緊緊圍繞“長江上游經濟帶發展、川西北生態示范區建設、甘孜州六大片區現代農牧產業發展”，大力推進水利基礎設施建設，持續強化水利行業監管，不斷推進水治理體系和治理能力現代化，全力提升水利保障全州經濟社會發展能力，奮力譜寫美麗生態和諧社會主義現代化新甘孜水利新篇章。
