甘孜日?qǐng)?bào) 2019年12月10日
◎成飛
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”。強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行能力的重要性，制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于執(zhí)行能力，只有把共同的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為思想和行動(dòng)自覺(jué)，才能增強(qiáng)執(zhí)行力、展現(xiàn)執(zhí)行力。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也指出，“一分部署，九分落實(shí)”。可以說(shuō)，沒(méi)有執(zhí)行，任何縝密的計(jì)劃，任何正確的決策，任何嚴(yán)格的制度，都是一紙空文；任何創(chuàng)新的思路，任何有效的方法，任何重要的精神，都只能是畫(huà)餅充饑；任何輝煌的前景，任何宏偉的藍(lán)圖，任何理想的目標(biāo)，都將成為水中月、鏡中花。
如何堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要把我們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)，增強(qiáng)每個(gè)黨員干部的執(zhí)行能力，執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是精神狀態(tài)、工作態(tài)度和道德修養(yǎng)，它需要激情和動(dòng)力，更需要責(zé)任心。要增強(qiáng)責(zé)任心，必須注重以下三個(gè)方面：
增強(qiáng)責(zé)任心，必須重學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)是責(zé)任和能力之基，責(zé)任和能力是一個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是其能夠勝任各項(xiàng)工作，完成任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面的主觀(guān)條件；是一個(gè)人的信仰、理論、技能、體能和智能的高度統(tǒng)一。一是要抓住學(xué)習(xí)這個(gè)前提。把學(xué)習(xí)作為一種追求，一種責(zé)任，一種修養(yǎng)，一種習(xí)慣。二是要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。把學(xué)習(xí)作為前進(jìn)、生存、發(fā)展的需要，以學(xué)習(xí)提高思想境界，養(yǎng)成敬業(yè)愛(ài)崗的良好風(fēng)尚。學(xué)習(xí)是修身之道、實(shí)踐之需，道德是立身之本，為政之要。立德以修身為先，修身以學(xué)習(xí)為本。思想道德修養(yǎng)高低與學(xué)識(shí)深淺密切相關(guān)，不學(xué)習(xí)就缺乏精神動(dòng)力，不學(xué)習(xí)就缺乏工作思路，不學(xué)習(xí)就缺乏工作本領(lǐng)。沒(méi)有新知識(shí)、沒(méi)有新觀(guān)念、沒(méi)有新方法，執(zhí)行能力就無(wú)法從根本上提高。知識(shí)是一點(diǎn)一滴積累的，成功者的輝煌背后，總有辛勤的汗水。作為一個(gè)黨員干部，只有真學(xué)、善思、會(huì)用，才能提高實(shí)際工作能力和水平；只有在具體工作中，身體力行，善于實(shí)踐，不斷探索，才能取得實(shí)效。有了責(zé)任心，就有了做好工作的激情和動(dòng)力，做起工作來(lái)就會(huì)積極、主動(dòng)、用心。沒(méi)有責(zé)任心，就不會(huì)有主動(dòng)性、自覺(jué)性。不講責(zé)任，不愿承擔(dān)責(zé)任，不敢承擔(dān)責(zé)任的行為，必然造成工作上敷衍了事、庸碌無(wú)為；隨心所欲、弄虛作假；明哲保身、患得患失；縮手縮腳，錯(cuò)失良機(jī)。
增強(qiáng)責(zé)任心，必須重實(shí)干
實(shí)干就是腳踏實(shí)地，認(rèn)真做事，做有利于黨和人民群眾的好事、做有益于事業(yè)發(fā)展的實(shí)事、做能促進(jìn)崗位工作的具體事。只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，才能從根本上改變面貌。有的黨員干部主動(dòng)出主意、想辦法，積極探討如何搞好管理，如何促進(jìn)發(fā)展；有的干部卻始終處于被動(dòng)狀態(tài)，不管不問(wèn)。作為一名黨員干部，既要敬業(yè)又要精業(yè)。只有敬重自己的事業(yè)，熱愛(ài)自己的工作，才能做好要做的事情。如果沒(méi)有責(zé)任心和實(shí)干精神，工作就敷衍了事，回避矛盾和困難，其表現(xiàn)就是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)。因此，培養(yǎng)實(shí)干精神，就要從根本上解決責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題，否則就是治標(biāo)不治本。因此，只有求真務(wù)實(shí)，才能增強(qiáng)責(zé)任心，才能提高執(zhí)行力，工作起來(lái)就會(huì)做到?jīng)]有任何借口、不發(fā)任何牢騷、不談任何條件、不講任何代價(jià)、不計(jì)任何得失。
增強(qiáng)責(zé)任心，必須重修養(yǎng)
修養(yǎng)是一個(gè)黨員干部道德風(fēng)范、知識(shí)素養(yǎng)、心理素質(zhì)、儀態(tài)風(fēng)度等方面綜合體現(xiàn)，是一種達(dá)到完善境界的人格魅力，是一種對(duì)精神品位的高尚追求。修養(yǎng)主要指人的道德情操，綜合素質(zhì)。信仰和口碑非常重要，作為一名黨員干部最重要的就是增強(qiáng)理想信念，如果沒(méi)有理想信念，就沒(méi)有前進(jìn)的目標(biāo)和方向。有了理想信念，才會(huì)有服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，才會(huì)立足自身、立足本職，才會(huì)做到人生追求同那些積極進(jìn)取向上的比，工作學(xué)習(xí)同那些走在前面的比、個(gè)人名利同那些埋頭苦干的比、生活享受同那些工作辛苦的比，這樣才能比出思想、比出心態(tài)、比出境界。只要有了良好的修養(yǎng)，才能做到敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，也就不會(huì)出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。只有責(zé)任心增強(qiáng)了，才能提升執(zhí)行力。執(zhí)行力就是貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)和一個(gè)單位的執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力，就是推動(dòng)工作發(fā)展的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。
總之，提高制度執(zhí)行力，貴在自覺(jué)，重在履責(zé)。“俄國(guó)革命的鏡子”托爾斯泰曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人若是沒(méi)有熱情，他將一事無(wú)成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心。”也就是說(shuō)，責(zé)任心是一種承諾、是一種品行、是一種修養(yǎng)，更是一個(gè)人對(duì)他人、集體、社會(huì)、國(guó)家乃至整個(gè)人類(lèi)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺(jué)態(tài)度。作為藏區(qū)的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須強(qiáng)化制度意識(shí)，提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)責(zé)任心，要把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。一定要堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以巨大的活力與勇氣統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)；要深刻認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度是我們黨長(zhǎng)期探索形成的解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題、維護(hù)民族平等團(tuán)結(jié)的基本政治制度，是我國(guó)制度體系和治理體系的重要組成部分，按照《決定》部署要求更好地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；要自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善資源高效利用制度、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等。藏區(qū)黨員干部一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，這樣干勁就會(huì)更足、熱情就會(huì)更高、辦法就會(huì)更多，制度執(zhí)行力就會(huì)提升，藏區(qū)治理的步伐就會(huì)大大加快。
（作者系州委黨校高級(jí)講師）
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