甘孜日報 2017年08月08日
康定市民辦理參保業(yè)務。
■本網(wǎng)記者 宋志勇 文/圖
“參保登記開始了，需要登記的居民請將戶籍證明帶上。這是關系到每一位村民切身利益的大事，請大家務必配合支持。”8月6日，在康定市塔公鎮(zhèn)八郎村，身著民族服裝、佩戴全民參保登記工作證的兩名調(diào)查員，來到該村村民四郎杜吉家，開展全民參保登記。標志著我州全民參保登記入戶調(diào)查這項惠民利民的民生工程全面啟動。
“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)為單位，依托基層就業(yè)和社會保障服務平臺，通過轄區(qū)調(diào)查員入戶調(diào)查及參保人員個人自主到現(xiàn)住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)進行登記的方式，堅持戶籍地與現(xiàn)居住地相結合的工作原則，按照‘一戶不少、一戶不丟、一項不差’的標準要求，組織開展拉網(wǎng)式的普查登記。”州社保局長何海介紹，為準確掌握全州戶籍人口的就業(yè)和社會保險現(xiàn)狀，保障廣大居民的就業(yè)和社會保險權益，按照省人社廳和州政府的統(tǒng)一部署，從今年6月起，在全州范圍內(nèi)全面開展全民參保登記工作。
一戶不少 確保老百姓切身利益
“開展全民參保登記，旨在實現(xiàn)社會保險人員全覆蓋。通過信息比對、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，摸清底數(shù)，掌握我州戶籍人口參保情況以及未參保原因，從而可以更好的擬定科學的擴面計劃，有針對性地加快社會保險各類人群的全覆蓋，建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫，逐步形成每個人唯一的社保標識，有效維護職工和居民依法參保、依法享受社會保險待遇的權力，杜絕重復參保和冒領待遇等現(xiàn)象。”州社保局關系轉移科副科長達久烏卡對記者說。7月15日在辦理相關登記時，發(fā)現(xiàn)有一名姓劉的群眾，戶口和住址在康定，但上門登記多次，都無法找到此人。為此，州社保局立即與公安、農(nóng)業(yè)銀行等多部門密切配合，聯(lián)系到本人后最終完成參保登記工作。
7月中旬，康定市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面進入入戶調(diào)查階段，經(jīng)過調(diào)查，確定無法聯(lián)系的人員有712名。“不管他們在哪里，一定要想辦法通過所在社區(qū)、街道、村民委員會和公安部門聯(lián)系到本人，弄清具體情況，一個都不能少。”康定市社保局局長車麗告訴記者，自全民參保登記啟動以來，該局與市公安、衛(wèi)計、國土等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對所在戶籍進行對比，協(xié)調(diào)銀行進行數(shù)據(jù)篩查，查找到231人的聯(lián)系電話，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐一核實，其余人員將繼續(xù)查找核實。
全民參保登記是全民參保的繼續(xù)和延伸，是確保廣大群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的切身利益。為了讓全民參保登記落實到每一個人，做到“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，全州各地相繼開展了聲勢浩大的全民參保登記宣傳，建立動態(tài)管理機制，加強了部門協(xié)調(diào)。康定市社保局參保登記股股長吳堅告訴記者，為確保康定5172人未參保戶籍人員和轄區(qū)內(nèi)常駐非戶籍人員全部被登記到位，全市234名調(diào)查登記人員開展了入戶調(diào)查。
據(jù)車麗介紹，為了保證登記到位，康定市社保局在前期開展了3次數(shù)據(jù)比對，將全市應入戶調(diào)查登記人員信息進行比對，并印制了“藏漢雙語”宣傳手冊，讓廣大群眾知曉全民參保登記的重要性。
一戶不丟 摸清家底確保全覆蓋
8月4日上午，家住康定市爐城鎮(zhèn)駟馬橋村的鄒忠政聽到有人敲門，開門一看，門外站著一個掛著胸牌的陌生男子。
“大叔你好，我是社保局工作人員，今天來核實一下，是否有社保登記人員對你進行了登記，登記信息是否屬實。”當?shù)弥獊砣耸鞘猩绫＞止ぷ魅藛T馬佩佩時，鄒大叔熱情地介紹了他的登記過程：全民參保登記員馬佩佩第一次上門登記時，鄒大叔不在家，馬佩佩在他家門上貼了蓋有社區(qū)印章的紙條，寫明了上門原因，鄒大叔便到社區(qū)登記了真實的參保信息。
何海介紹，為確保全民參保登記數(shù)據(jù)的真實性，全州設立了四道“保險”，分別是縣（市）社保經(jīng)辦機構內(nèi)審制度，縣（市）社保經(jīng)辦機構交叉檢查制度，州人社和社保經(jīng)辦機構復查制度，以及由州社保局指導各縣（市）社保經(jīng)辦機構建立常態(tài)工作機制，確保全民參保登記采集數(shù)據(jù)真實、準確、實時。馬佩佩之所以向鄒大叔核實參保登記情況，正是因為街道之間存在的交叉檢查現(xiàn)象。
一項不差 真正讓群眾獲得實惠
開展全民參保登記，重點在對轄區(qū)內(nèi)戶籍未參保人員進行政策宣傳并登記入庫，同時對已參保人員參保情況進行全面了解。“全民參保登記可使群眾了解自己已經(jīng)參加了哪些社會保險，還有哪些社會保險沒有參加；相關部門可以掌握群眾參保情況，及時分析未參保原因，完善相關政策法規(guī)，制定適合個人實際的參保方案，實現(xiàn)全民參保目標；還可以加強社保的稽核工作，保障參加社會保險人員的合法權益。”州社保局負責人介紹，今年底，我州全民參保數(shù)據(jù)省級集中后，今后每名參保群眾的社保號碼，可在全州任何一個社保經(jīng)辦機構都可查詢參保人所有信息，這將極大方便參保群眾。
截至7月24日，全州18個縣（市）已全面進入入戶調(diào)查階段，已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了信息采集，下一步將在“全省全民參保登記信息系統(tǒng)”內(nèi)進行數(shù)據(jù)回盤，9月底前實現(xiàn)全部數(shù)據(jù)省級集中。
“未來通過全國數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，每名參保群眾可在隨時隨地核查本人信息，獲得更加精準的公共服務。”何海說，無論你是什么身份，只要參加了社會基本養(yǎng)老保險，退休時就可按同樣的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法享受養(yǎng)老待遇。參保人員在達到法定退休年齡后，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的，均可按月領取養(yǎng)老金且退休后的養(yǎng)老金隨生活水平的提高而提高。參加養(yǎng)老保險可實現(xiàn)自我養(yǎng)老，老人的晚年生活可保持獨立的經(jīng)濟，以減輕贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟負擔，用自我保險的觀念取代養(yǎng)兒防老的舊觀念。同時，參保人員的流動也不影響?zhàn)B老待遇的享受，參保人員在所有企業(yè)和地區(qū)之間的流動，養(yǎng)老保險關系和個體賬戶都可以保留并隨之轉移，繳納的基本養(yǎng)老保險費和繳費年限都可累計計算，退休時不影響基本養(yǎng)老金待遇的計發(fā)。如果參加了生育保險，懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫(yī)療服務和生育津貼，國家對生育的職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健。我國生育保險待遇主要包括生育津貼和生育醫(yī)療待遇兩項，且連續(xù)繳費滿10個月以上符合政策生育的可以享受生育醫(yī)療待遇和生育津貼，生育保險由單位繳費，職工個人不繳費。如果參加了基本醫(yī)療保險，參保人患病特別是患大病時，可以減輕經(jīng)濟負擔。參保人身體健康時，繳的保險費可以用來濟助其他參保病人，從而體現(xiàn)出“一人有病萬家?guī)汀钡幕ブ矟瘢梢越獬齾⒈Ｈ说暮箢欀畱n。
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參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，政府對參保人員繳費分檔次給予40元至160元的財政補貼。對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重度殘疾人（一、二級）、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭），政府按500元標準為其繳納養(yǎng)老保險費，同時享受繳費檔次的財政補貼資金。
參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資由個人繳費和政府補助兩部分組成。重度殘疾人員（評定為一級、二級肢體、智力、精神及一級盲、二級盲視力殘疾并持有州殘聯(lián)頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人）、低收入家庭60歲以上人員（60歲低收入城鎮(zhèn)居民本人提出申請由社區(qū)公示審批），由政府按第一檔個人繳費標準全額補助；城鎮(zhèn)三無人員（無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）農(nóng)村五保戶、孤兒參保由民政部門從醫(yī)療救助資金中按第一檔個人繳費標準全額補助；優(yōu)撫對象參保由民政部門從優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金中按第一檔個人繳費標準全額補助；城鄉(xiāng)低保對象由民政部門從醫(yī)療救助資金中給予60元/人/年定額補助，其差額由個人繳納。
建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費，由財政部門按最低檔次繳費標準給予全額代繳。
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