甘孜日報 2018年08月27日
◎歐陽美書
上接8月23日第五版
譬如大型項目，德格就準備建立幾大特色產(chǎn)業(yè)園。
在阿須片區(qū)，打造民族手工業(yè)園區(qū)，建設(shè)阿須集鎮(zhèn)，重點發(fā)展文化旅游業(yè)；在溫拖片區(qū)，建立蔬菜種植基地和藏香豬養(yǎng)殖基地，投資數(shù)千萬元；在馬尼干戈片區(qū)，建立奶制品加工基地，集中收購處理畜產(chǎn)品，把整個片區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一起來，實現(xiàn)牧民和企業(yè)增收；打造特色亮點村，作為經(jīng)濟發(fā)展示范村和不同區(qū)域的旅游接待中心。
不用懷疑，德格旅游前景非常看好。阿須草原、德格印經(jīng)院、多普溝等，都是頂級旅游元素。而在德格縣委、縣政府的規(guī)劃里，“文都”“耍都”“商都”“藥都”等都已通過認證，正在一步步變成現(xiàn)實。
2017年，是德格脫貧攻堅戰(zhàn)役里，任務最重、聲勢最大的一年。在年初時，縣委就按照“早部署、早推進、早完成”的要求，對該縣的脫貧攻堅任務進行了安排落實。
抓實農(nóng)房“五造”建設(shè)。對2082戶整村打造戶、317戶無房新造戶、428戶危房改造戶、192戶移民重造戶、50戶避險遷造戶，按照“安全住房、最美藏房”要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計建設(shè)。整村打造方面，通過“七改三建”和房屋美化、村道庭院綠化、道路硬化及亮化，將所有貧困村打造成“最美藏寨”。危房改造方面，每戶補助2.4萬元，圍繞“不留下一間危房”目標，實施房屋改造提升工程，將所有危房改造成“安全藏房”。無房新造方面，針對無房戶及棚圈戶實施房屋新造工程，讓所有無房戶及棚圈戶住上“最美藏房”。移民重造方面，每戶補助10至12萬元，通過易地搬遷，完成規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)房重造，讓移民群眾住上當?shù)亍白蠲啦胤俊薄１茈U遷造方面，每戶補助4萬元，針對地質(zhì)災害嚴重的農(nóng)房進行避險搬遷工程，讓搬遷群眾住上“最美藏房”。所有項目3月底前完成備料工作，4月初全面啟動建設(shè)，確保10月底前完成所有建設(shè)任務，11月前所有貧困戶搬遷入住。
抓實基礎(chǔ)設(shè)施“五通”建設(shè)。全面實施27個退出貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視“五通”建設(shè)工程。道路交通建設(shè)方面，統(tǒng)籌實施通鄉(xiāng)油路、通村硬化路（含通組通達）建設(shè)；聯(lián)戶路采取村民自建方式建設(shè)，主通道每公里補助20萬元，平均每戶補助0.3萬元。安全飲水建設(shè)方面，全面實施安全飲水鞏固提升工程，全面解決新增移民點位、合作社及盲點地方“飲水難”問題。電力設(shè)施建設(shè)方面，全面擴大電網(wǎng)覆蓋面，解決新增移民點位、合作社及盲點地方“用電難”問題。寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，全面擴大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，解決所有貧困村通信網(wǎng)絡(luò)問題。廣播電視覆蓋方面，為貧困戶戶戶安裝廣播電視接收設(shè)備、配送電視機。“五通”涉及部門、企業(yè)協(xié)作推進“五通”項目建設(shè)，確保4月初全面進場施工、10月底前全面完成建設(shè)。
抓實涉村公共用房建設(shè)。安排3800余萬元專項資金用于今年27個退出貧困村涉村公共用房建設(shè)。項目仍采用村級活動室、文化室、衛(wèi)生室、幼兒園打捆建設(shè)方式和A、B、C、D四種類型建設(shè)模式。預計8月底前完成建筑主體建設(shè)，確保9月底前全部投入使用。
抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務項目建設(shè)。圍繞群眾學有所教、病有所醫(yī)、辦事方便等要求，分批分片推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務配套設(shè)施建設(shè)。加力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校標準化建設(shè)工程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學及輔助用房、設(shè)備配置達到《四川省義務教育學校辦學條件基本標準》。加力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標衛(wèi)生院建設(shè)工程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積、建筑面積及床位數(shù)達到《四川衛(wèi)生廳關(guān)于加強我省基層衛(wèi)生服務體系達標建設(shè)的通知》要求。加力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)工程，全面規(guī)范、改建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，其場地建設(shè)、人員配備、設(shè)備配置、進駐事項、便民服務達到規(guī)范要求。
抓實22個扶貧專項所涉項目建設(shè)。深入實施交通建設(shè)扶貧、水利建設(shè)扶貧、電力建設(shè)扶貧、信息通信建設(shè)扶貧、農(nóng)村能源建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務扶貧、農(nóng)村土地整治扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、家庭技能培訓和就業(yè)促進扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、異地扶貧搬遷、健康扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧、財政扶貧、金融扶貧等22個專項扶貧，形成“各做一道菜、共成一桌席”立體扶貧效應。所有項目4月初全面進場施工，10月底前完成年度建設(shè)任務。
抓實移民示范村和特色亮點村建設(shè)。根據(jù)龔埡鄉(xiāng)雨托村、白埡鄉(xiāng)尼朱村地理環(huán)境等實際，對雨托村117戶、尼朱村49戶貧困群眾進行整體搬遷，全面配套建設(shè)“五通”設(shè)施和涉村公共用房，力求建成移民搬遷示范村。緊扣全縣“1616”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合資源稟賦等因素，將阿須鎮(zhèn)龍真村、浪隆村打造成格薩爾王文化主題脫貧新村，將柯洛洞鄉(xiāng)郎達村打造成“微牧藏寨”脫貧新村，將更慶鎮(zhèn)西部村打造成“花卉藏寨”脫貧新村。
抓實“四個一批”精準扶貧工程。按照“因村施策、一戶一策”原則，抓實種植、養(yǎng)殖及勞務項目，培育“一村一產(chǎn)業(yè)”，開辟若干公益性就業(yè)崗位，實現(xiàn)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。全面落實移民搬遷惠民政策，實施易地搬遷工程，讓移民群眾住上安全實用的“美麗藏房”，實現(xiàn)移民搬遷安置一批。按照“整戶兜底、應保盡保”原則，對2017年的768戶、2589人低保政策兜底覆蓋，確保低保線與扶貧線“兩線合一”，實現(xiàn)低保政策兜底一批。按照“不讓一戶貧困群眾因病致貧、因病返貧”要求，全面落實“十免四補助”政策，做到應助盡助，切實阻斷“因病致貧、因病返貧”鏈條，實現(xiàn)醫(yī)療救助扶持一批。
抓實“五個一”幫扶責任落實。按照每個貧困村1名縣級干部、1個幫扶單位、1個駐村工作組、1名第一書記、1名農(nóng)技員要求，將干部駐村幫扶與群眾工作全覆蓋、對口定點扶貧等工作有機結(jié)合，全面落實“五個一”駐村幫扶責任，實現(xiàn)力量下沉到村、扶持到戶，幫助貧困群眾脫貧奔康。
抓實“兩項收入”。貧困村集體經(jīng)濟方面，利用資源稟賦優(yōu)勢，采取“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅、宜商則商”方式，培育“一村一產(chǎn)業(yè)”，每村注入20萬元，組建“一村一合作社”，確保11月底前貧困村集體經(jīng)濟達到或超過每人3元。貧困戶人均純收入方面，按照“一戶一策”要求，聯(lián)系部門、第一書記、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三方”共同幫助貧困群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，激發(fā)貧困農(nóng)牧民內(nèi)生動力，消除等、靠、要思想，讓貧困戶切身感受靠自己雙手脫貧成就，實現(xiàn)“造血式”脫貧。 （未完待續(xù)）
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