四川新聞網 2018年01月17日
治蜀興川，關鍵在人才。
1月16日，華西都市報-封面新聞記者從省委組織部獲悉，第18批博士服務團成員已全部分赴各掛職單位。此次第18批博士服務團赴川博士共32名（含續掛3名），是歷年來選派人數最多的一次。數據顯示，自1999年以來，四川已接收18批博士服務團成員250人。
據悉，選派博士服務團到西部掛職鍛煉，是中組部、團中央貫徹落實國家戰略、支持西部大開發、促進區域協調發展和培養鍛煉青年人才的重要舉措。
博士服務團不僅充當著四川的智庫和參謀，也走入基層，切實改變著四川老百姓的生活。數據顯示，僅第17批博士服務團就為掛職單位（地區）發展提出合理化建議540條，其中被采納459條，預計產生經濟效益102億元。
半數都是80后 為治蜀興川當“參謀”
第18批博士服務團赴川博士共32名（含續掛3名），是歷年來選派人數最多的一次。
“本次選派單位具有一定傾斜。”省人才辦相關負責人介紹，這是考慮到九寨溝地震災后重建和宜賓“雙城”建設的需要，向中組部人才局申請的。在掛職崗位的安排上，按照充分考慮博士們的專業特長和地方需求，力求人員與所在崗位相適合的原則，既考慮更好服務當地經濟社會發展，又對其本人成長具有歷練提能的積極作用。“他們的掛職單位有宜賓、自貢、阿壩州、成都高新區、攀枝花、綿陽、遂寧、樂山等，遍布全川的多個行業和部門。”
記者發現，第18批博士團中，年齡最大的54歲，年齡最小的僅32歲。80后人數占了一半，有16人，他們是一批年輕而新鮮的血液。
這32位博士來自于北京、上海、廣州等國內發達地區，有的是由食品藥品監管總局、國家發改委、農業部、交通運輸部、教育部、國務院國資委、國土資源部等單位推薦而來。他們一起聚集在四川，只為一個目標：為治蜀興川當“參謀”。
積極建言獻策 促進了地方科學決策
自1999年以來，四川先后已接收了17批221名博士服務團成員來川掛職，加上第18批新掛的29人，總人數已達250人。
據省委組織部提供的數據顯示，掛職博士們積極建言獻策，促進了地方科學決策；堅持內培外聯，助推了地方經濟建設；廣泛傳播新知，培養了大批本土人才。
據初步統計，一年來，第17批博士共開展集中調研12次、個人調研1000余次，為掛職單位（地區）發展提出建議540條，其中被采納459條，預計產生經濟效益102億元；共促成掛職單位（地區）與派出單位簽訂項目技術合作協議46個，引進項目35個，意向投資185億元，實際到位資金達77億元；共舉辦各類培訓班、專題講座191場，培訓當地人才逾2萬人，幫助引進人才233人，既干出了一番事業，又帶出了一支隊伍，為掛職地區長遠發展儲備了有生力量。
掛職博士訪談
人物/羅峰
專業：管理學
掛職崗位：成都市國資委副主任
成都國資證券化的“操盤者”
“成都銀行上市已經基本完成了。”羅峰透露，1月31日，他將與成都市相關領導、成都銀行高管團隊前往上交所參加上市儀式。這在四川金融歷史上，無疑是一件大事。
羅峰正是上交所派出的參加中組部、團中央第17批赴川博士服務團掛職人員之一。一年掛職時間過去，羅峰又成為了三名“續掛”博士中的一位，還被任命為中組部、團中央第18批赴川博士服務團副團長。
談到“續掛”的原因，羅峰說是因為家鄉情結。羅峰是四川南充人，在京滬金融監管機構工作近20年，他說掛職讓他有了回報家鄉的機會。他的目標：成都國資證券化沖刺全國第一梯隊
成都銀行上市意義重大。羅峰說，成都銀行將是2005年成立成都國資委以來，第一家以IPO方式上市的成都國企。成都銀行體量龐大，總資產超過了4300億元，是近幾年四川乃至整個西部地區規模體量最大的IPO上市企業之一，也是第一家四川本土上市銀行。
2017年年初，羅峰受市國資委委派，牽頭推動成都銀行IPO上市重啟工作，回首整個過程，羅峰覺得，這一年的辛苦值了。“成都銀行上市對成都國資國企改革有一個引領作用，它能提高成都國資證券化率約3個百分點。這是很了不起的事情。”
其實，在羅峰心里，一直有一個小目標。
在2017年3月的一個研討會上，羅峰就提出，力爭到2020年底成都市屬國企上市公司總數達到5家以上，新三板掛牌公司總數超過10家，常規債券及創新資產證券化產品規模極大提升，力爭成都國資證券化率超過30%。
“目前，成都國資證券化水平在全國還處于第三梯隊，截至2017年，成都國資證券化率僅有6個多點，2018年預計可達到12%左右。”羅峰直言，成都與滬深浙粵等發到地區存在不小的差距，還有很大的發展空間，成都還需要大量的專業人才和市場機構來幫助提高。他希望用四到五年時間，讓成都國資證券化率達到50%以上，力爭進入全國第一梯隊。
“要完成這個目標，難度很大。”羅峰承認難度，但也表明了信心。他說，目前成都國資委下屬只有2家通過借殼上市的公司，2020年要完成5家目標，還有3家缺口。成都銀行上市之后，今年，市國資委將力推4家國企上市準備工作，特別是加速推動成都高速H股上市、成都燃氣A股上市。一切都在有序進行中，如無意外，這個小目標可按期實現。
他的心愿：續掛回報家鄉，不忘初心再出發
羅峰的同事們常說，他不是在加班，就是在加班的路上。一個人在成都，加班成了他消磨時間的方式，他常加班到晚上十一二點，有時候還會通宵加班。
為什么這么拼？羅峰笑著說：“掛職時間很短，要做的工作很多，改革時不我待，時間特別寶貴。”
其實，羅峰的孩子5歲，明年就要上小學了，中年得子，他特別舍不得孩子。剛來掛職的前半年，他每個月都要抽個周末回上海看孩子。最近三個月，他僅回家兩次，其中一次還是去上海出公差，順路回了趟家。
羅峰說，當前，成都正在全力推進全面體現新發展理念的國家中心城市建設，“五中心一樞紐”目標的提出，特別是西部金融中心的建設，成都迎來了改革發展的極好機遇期，成都國企改革也迎來了窗口期，大力推動成都國資證券化正當其時。
羅峰年輕時離川東去滬濱，加入到轟轟烈烈的浦東大開發和中國資本市場建設潮流中，當下掛職回歸，參與到建設家鄉和國資國企改革的隊伍里，強烈感受到了東西部地區發展的多方面差距，使他有了更強、更堅定的意愿投身家鄉建設。
他說，當前，國資國企改革非常需要專業的領軍人才，四川省特別是成都市高度重視人才工作，而他到國資委后分管國資證券化、國企境內外上市掛牌、債券融資及金融相關工作，還協助專業培訓和人才培養等，可以將自己的專業知識、經驗能力、資源渠道與分管工作進行充分對接。
人物/柯水平
專業：系統工程
掛職崗位：雅安市交通運輸局副局長
助雅安打造海綿城市和慢行交通系統
柯水平是城市規劃領域的專家。來四川掛職前，他是天津市市政工程設計研究院規劃設計室主任。在網上搜索他的名字，會出現很多篇專業論文。來四川掛職，是他第一次踏上四川的土地。
柯水平現在雅安市掛職交通運輸局副局長。到雅安的一周里，他騎著自行車，在市區來來回回考察了好幾圈。
根據雅安市委第四屆三次全會精神，雅安市在全面深入貫徹落實黨的十九大精神、推進綠色發展振興、加快建設美麗雅安生態強市的基礎上，將全面實施全域旅游發展規劃，交通基礎設施的完善對于雅安市旅游發展具有重要意義。從旅游城市打造的角度，柯水平覺得一方面需要繼續加強雅安市國省干道交通網絡的完善，另一方面雅安的慢行交通系統還有待加強，可以作為后期城市品質提升的重點來抓。
柯水平曾經幫助西安市明城墻區域打造了一個“旅游型城市公共自行車道路交通設計方法”，沿著西安的古城墻，將綠色交通與城市旅游融合起來，建設了旅游公共自行車系統。人們騎著自行車就能把城市的風貌、人文氣息，旅游景點游覽一遍。他認為，雅安的城市空間尺度適宜，青衣江穿城而過，剛好可以利用城市公共自行車，發展城市慢行交通系統。
雅安是“雨城”，降雨強度大，內河水系發達，城市容易發生內澇。柯水平認為，雅安很適宜發展海綿城市。后期在道路建設過程中，他將注重融入“海綿”的理念。
為什么選擇來四川掛職？柯水平的想法很明確。“我工作有10年了，在相關領域已有不少積累。我想把這些經驗投入到西部城市發展建設中。”他相信此行四川必將受益匪淺。設計院的工作更關注方案的技術合理性，然而作為政府職能部門，要考慮的因素很多，包括一個項目的民生、景觀、社會影響、資金來源等，此次掛職鍛煉將能很好地提升個人解決城市基礎設施建設問題的綜合能力。本組稿件采寫 華西都市報-封面新聞記者 劉秋鳳
