四川日報 2019年11月20日
在主題教育中，各地抓實抓細形式主義官僚主義問題整治
□川報記者
“會議少了，在一線的時間更多了。”11月18日，正在下鄉的廣元市扶貧開發局社會扶貧科干部唐愚感嘆。
精簡文件會議、統籌規范督查檢查考核、完善考核評價機制……第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，我省各地緊緊圍繞把為基層減負、讓基層有感落到實處，抓實抓細形式主義、官僚主義問題整治，推動整改工作持續走深。
減會精文
更有精力抓好落實
“現在，內容相近、時間相鄰的會議實行統籌或合并召開。”11月18日，拿出一份關于縣域經濟發展和現代特色農業產業體系建設的會議方案，廣元市委辦秘書二科科長周智洋介紹：“以前這樣的大會，一般是分開召開，會期各1天。”
讓基層干部從“會海”中解放出來，廣元提出，對年度全市性會議實施統一申報和計劃管理，凡擬在計劃外召開的全市性會議，必須嚴格審核并統籌實施，已發文部署的一般不再另行開會。
“會議規格規模、召開形式、時間內容等方面都作出了規定。”周智洋補充道。據統計，實施精簡會議相關措施后，與去年同期相比，該市全市性會議下降三分之一以上，每個會議平均時長縮減20%左右。
在專項整治中，既有減會也有精文。資陽市念好精文減負“緊箍咒”，探索制定“不發文”清單，明確“十三種”不予發文情形，實現從源頭上把住發文關口。截至目前，該市各縣（區）發文同比下降均達30%以上，市本級同比下降超過40%。雁江區資溪街道辦黨工委書記陳千勝說，這讓大家多了時間和精力抓落實。
在抓好文件減量減負的同時，資陽還大力弘揚“短實新”文風，注重文件“瘦身”提質。
同樣，廣安市委也制定發布《精簡文件會議十條措施》及其實施辦法，嚴格把關文件內容，建立不規范文件退回制度，退回起草文件不嚴謹等問題公文400余件。
注重實效
統籌規范督查檢查考核
“現在鄉鎮普遍反饋，不必要的督查檢查次數減少了，負擔減輕了。”11月18日上午，攀枝花市鹽邊縣委目標績效辦主任王鳳云說。
對照本年度計劃，鹽邊要求，不得在計劃外隨意開展督查檢查考核。在具體操作中，縣級部門須提前一月填寫督查檢查計劃表，包括督查檢查事項、依據、方式、時間安排等內容。“我們會對實際情況進行比對，防止弄虛作假，并與年終考核掛鉤。”王鳳云說。
大幅壓縮督查檢查考核事項后，今年攀枝花市級保留開展量僅為去年的一半。同時，將市級督查檢查考核計劃抄送縣（區），拓寬監督渠道，確保數量只降不增。
遂寧市在脫貧攻堅問題整改、環保督察問題整改、國家高新區創建等10項階段性重點工作中進行牽頭部門任務分解和督查部門立項督查的“二合一”新機制試點，依托目標績效督查管理系統，將在線的任務分解權限前移至牽頭部門，由牽頭部門在系統中逐一分解任務，明確牽頭領導、責任單位、辦結時限，再經督查部門審核把關后立項派發任務清單。
“這避免了以往工作中‘背靠背’‘兩張皮’導致分頭督查、多頭督查的情況。”遂寧市委目標績效管理辦公室負責人表示。截至10月底，遂寧已試點的10項工作較過去減少調度會議50次以上，減少發文約30個。
直面問題
讓基層呼聲得到回應
“頭天來文，第二天就要反饋。”這樣征求意見的方式，不少單位干部都遇到過。倉促下，要么是“無意見”，要么缺乏“建設性的意見”。
怎么讓文件征求意見不流于形式？巴中規定：不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經驗材料，征求意見類文件，要求各單位反饋的時限一般不少于5個工作日。
“給受文單位充分的時間熟悉文件內容，思考‘怎么看’‘怎么干’，從而提出具有行業特點、可操作性的意見建議。”巴中市委相關負責人表示。
直面問題，讓基層呼聲真正得到回應。面對飽受詬病的“奇葩”證明，宜賓市南溪區集中開展為期3個月的“奇葩”證明專項整治，通過形成“清單”、做好“減法”，媒體問政，全面整頓漠視侵害群眾利益和服務群眾不“走心”等突出問題。
截至目前，870余名干部群眾參與了“奇葩”證明集中“吐槽”，推動整改問題89個，形成并公布《南溪區取消證明事項清單》37項、《南溪區地方證明事項保留清單》21項。
幾天不更新一條信息，資訊信息多以會議為主，編輯排版水平參差不齊……政務新媒體含金量亟待提升的問題引起內江注意，該市率先在全省對市縣政務新媒體進行整合。
集中規范整合后，內江市政務新媒體賬號數量由588個下降到291個，市級部門賬號由105個減少到84個，縣（市、區）賬號由483個減少到207個。從抽檢結果看，全市政務新媒體發展更加規范有序。
