四川日?qǐng)?bào) 2021年04月28日
攀枝花將“責(zé)任上提一級(jí)、干部下沉一級(jí)”
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者王代強(qiáng)文/圖
放下碗筷，換上短袖，4月24日中午，頂著烈日，攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村村民梁偉鉆進(jìn)自家芒果地，清理枯枝干葉。“天氣越來越熱，萬一燒起火來，毀的是全家的收成。村里天天有人檢查。”他身后，芒果基地里還有不少人在清理。
進(jìn)入4月，攀枝花日最高氣溫升到37攝氏度以上，防火形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，當(dāng)?shù)匕凑铡柏?zé)任上提一級(jí)、干部下沉一級(jí)”原則，將防火責(zé)任壓實(shí)到“最后一米”。
建經(jīng)果林隔離帶
防“家火上山”“山火進(jìn)村”
從金河村萬畝芒果基地觀景臺(tái)向西望去，對(duì)面山上一片區(qū)域被一串由紅色三角小旗連成的繩索圈起來，“規(guī)范經(jīng)果林、建好隔離帶”幾個(gè)大字十分醒目。“這就是我們建設(shè)的經(jīng)果林隔離帶示范點(diǎn)。”攀枝花市林業(yè)局工作人員彭洪恩說，為防止“家火上山”和“山火進(jìn)村”，攀枝花市在經(jīng)果林種植基地與林區(qū)林場(chǎng)接壤地帶（林緣）建設(shè)了5600公里的經(jīng)果林隔離帶。
作為生物防火隔離帶建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)果林隔離帶就是在經(jīng)果林內(nèi)實(shí)施全林除草，將清除的雜草、生產(chǎn)修枝所產(chǎn)生的枯枝等可燃物集中清運(yùn)出林外。防火阻隔帶內(nèi)嚴(yán)禁一切生產(chǎn)生活用火，經(jīng)果林防火隔離帶能有效阻擋林火蔓延。
近年來，攀枝花大力發(fā)展芒果、果桑、花椒、枇杷等經(jīng)果林，基本覆蓋了村莊與林緣線之間的所有林地，但長期缺乏對(duì)修枝剪丫和林下鋤草的規(guī)范管理，作用發(fā)揮有限。
因此，攀枝花將全市經(jīng)果林以距離林緣100米范圍為界，納入統(tǒng)一建設(shè)管理，逐一落實(shí)責(zé)任主體、明確管理責(zé)任。明確隔離帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求果園地戶主對(duì)自家隔離帶適時(shí)清理和巡護(hù)管護(hù)。明確主體責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，開展科學(xué)修枝剪丫，實(shí)施全林除草，設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等。
記者看到，被圈起來的隔離帶里，樹下“光禿禿”的，沒有枯枝干葉，重新布局栽種的樹苗整齊劃一。
“現(xiàn)在經(jīng)果林隔離帶弄得這么整齊，長勢(shì)也好，為了增加收入，我們就更積極地澆水、鋤草，也就把火災(zāi)隱患及時(shí)排除了。”梁偉說。
攀枝花還持續(xù)實(shí)施“計(jì)劃燒除”，用火燒出了一條條隔離帶。在東區(qū)機(jī)場(chǎng)路的一片山上，新種植的成片樹木茁壯成長，不僅起到防火隔離作用，還為將來打造市民休閑區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
推行“七級(jí)包保”
責(zé)任到人，重點(diǎn)時(shí)段防火全覆蓋
“文姐，清明節(jié)掃墓要注意防火喲。”4月2日下午，西區(qū)格里坪鎮(zhèn)工作人員聞紅英來到村民文天芬家，宣傳防火要求。作為大水井村幾戶村民的“七級(jí)包保”責(zé)任人，她最近每周要全覆蓋入戶兩次，完成森林防火明白卡上墻，發(fā)放森林草原防滅火告知書，以及進(jìn)行路邊可燃物清理。
把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)人肩上，攀枝花全市推行森林草原防滅火“七級(jí)包保”責(zé)任制：市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包組（居民小區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部和村組（社區(qū)）干部、基層黨員、戶代表等包戶，巡山護(hù)林員包山頭，戶包田間地頭。
村民李先容家房屋的外墻上貼著《森林草原防滅火“七級(jí)包保”責(zé)任明白卡》，上面寫著家庭成員數(shù)、聯(lián)系電話，以及包保責(zé)任人的名字梁芝祥。“我作為李先容等幾戶村民的包保責(zé)任人，每天都要到他們家中和芒果地里察看火災(zāi)隱患排查情況，宣講防火政策要求，一旦這幾戶涉及的片區(qū)發(fā)生火情，我就要向上一級(jí)包保責(zé)任人請(qǐng)示反映。”梁芝祥說。
近段時(shí)間，攀枝花全市上下的領(lǐng)導(dǎo)干部，都行走在各自包保的“責(zé)任田”中。截至目前，全市已實(shí)現(xiàn)19名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），148名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包334個(gè)村（社區(qū)），1.55余萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組（社區(qū)）干部、黨員、戶代表等包13.7萬農(nóng)戶和5426個(gè)樓棟，1396名巡山護(hù)林員包832萬畝林地，確保重點(diǎn)時(shí)段森林草原防火工作全覆蓋、不遺漏、不間斷。
攀枝花還在基層推行“十戶聯(lián)保”制度，以自然村落為單位，將相對(duì)集中的10戶左右村民編為一組，共同承擔(dān)森林草原防火責(zé)任和任務(wù)。
強(qiáng)森林專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì)員帶“裝”訓(xùn)練，輪流上山排查隱患
“立正！”4月3日下午，攀枝花市米易縣森林專業(yè)撲火隊(duì)營地，莫?jiǎng)τ忠淮渭Y(jié)隊(duì)伍，開展日常訓(xùn)練。作為隊(duì)長，莫?jiǎng)γ刻於家痛蠹乙黄疬M(jìn)行體能、裝備訓(xùn)練和巡山護(hù)林。他家距離營地不過幾百米遠(yuǎn)，但是近兩個(gè)月卻一次也沒有回過家。
這支專業(yè)撲火隊(duì)有30多年的歷史，今年新補(bǔ)充進(jìn)幾人，多數(shù)成員有較豐富的一線打火經(jīng)驗(yàn)。全隊(duì)151人中，34人駐扎營地，117人靠前駐防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
記者發(fā)現(xiàn)，隊(duì)伍里的所有人從早到晚都穿著橙色防火服，對(duì)講機(jī)、軍用水壺、防火頭盔也不離身。“我們現(xiàn)在實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。”莫?jiǎng)φf，駐扎營地的隊(duì)員們每天早上6點(diǎn)半起床，然后分成兩個(gè)班輪流上山巡邏、排查隱患或在營地訓(xùn)練，晚上10點(diǎn)收工。
此前，大家訓(xùn)練時(shí)穿迷彩服和短褲，偶爾有事可請(qǐng)假回家一趟。2月1日進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期，所有隊(duì)員必須帶“裝”訓(xùn)練，無特別緊急情況不能請(qǐng)假回家。
下午3點(diǎn)15分，莫?jiǎng)νㄟ^對(duì)講機(jī)下令，不到5分鐘，隊(duì)伍已整整齊齊集結(jié)完畢。大家背上二三十斤重的滅火裝備，登上消防車，進(jìn)入林區(qū)開始巡山護(hù)林。平日里，一天走個(gè)三四萬步是常有的事，中午通常是吃點(diǎn)干糧。
建強(qiáng)隊(duì)伍、落實(shí)責(zé)任，攀枝花市已組建森林消防地方專業(yè)撲火隊(duì)伍5支559人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍505人，結(jié)合“計(jì)劃燒除”開展實(shí)戰(zhàn)演練，為5個(gè)縣（區(qū)）各配發(fā)1輛防滅火工具車。截至目前，已開展實(shí)戰(zhàn)演練180余次，參加演練1.2萬余人次，選拔59名地方專業(yè)撲火隊(duì)員到市森林消防支隊(duì)開展聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合管理、聯(lián)合保障、聯(lián)合演練、聯(lián)合作戰(zhàn)“五聯(lián)融合”訓(xùn)練，常態(tài)化培訓(xùn)隊(duì)員9500余人次。
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