四川日報 2021年06月23日
□四川日報全媒體記者付真卿殷鵬
“咔嚓、咔嚓”。6月8日清晨，在成都自家樓頂上，攝影師楊濤按下快門。在第一縷陽光照耀下，遠方的雪山層層疊疊、若隱若現。這是一周內，楊濤在自家樓頂上第三次看到遠方的雪山。
雪山背后，成都西北約300公里外的若爾蓋大草原腹地，治沙工程師張玉峰在同一天巡查著用高山紅柳枝條編織而成的網格。一叢叢破土而出的新草，令他喜上眉梢。
雪山、草原。百年以來，時代變遷賦予它們不同的意義。
1935年，紅軍長征從這里走過，留下可歌可泣的人間奇跡，也留下毛澤東《七律·長征》中那句著名的“更喜岷山千里雪，三軍過后盡開顏”。今天，革命先輩們留下堅定足跡的地方，也是四川堅定不移走生態優先、綠色發展之路的美麗注腳。
黨的十八大以來，以習近平生態文明思想為根本遵循，四川認真踐行新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，不斷筑牢長江、黃河上游生態屏障，奮力譜寫美麗中國的四川篇章。如今的巴蜀大地，天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，群眾的幸福指數持續上揚。綠色，成為美麗天府新畫卷最鮮明的底色。
綠色新理念
始終把加強生態文明建設、推動綠色發展融入治蜀興川各領域全過程
從貢嘎山巔到渠江河口，從高原冰川到浩蕩長江，7300多米的海拔落差，1000多公里的江河徑流，其間森林茂密、河湖密布、資源富集。這里是“中華水塔”的核心區域，是長江上游重要的水源涵養區和生態建設核心區，也是全國三大林區、五大牧區之一，這里便是四川。
大自然給予四川天造地設的饋贈，時代賦予四川維護國家生態安全和推動可持續發展的重任。
率先啟動長江中上游防護林工程建設、率先啟動實施天然林資源保護工程、率先啟動退耕還林工程試點……自新中國成立以來，川人就以敢為天下先的精神，不斷開展生態保護與修復的探索。
可是，長期以來，要發展還是要保護這對“矛盾”一直困擾著四川。
經濟高速粗放增長帶來的產業結構和布局不合理、區域性流域性污染較重、治理能力保障不足等問題日益嚴峻。我們需要什么樣的發展？四川面臨著考驗與抉擇。
“綠水青山就是金山銀山”。黨的十八大吹響了生態文明建設的嘹亮號角，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設提高到前所未有的高度，納入“五位一體”總體布局謀劃推進，鮮明提出綠色發展理念。
對于四川而言，綠色發展既是黨中央的殷切囑托，也是人民群眾的熱切期盼。
習近平總書記強調，“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發”“生態優先、綠色發展”。這些重要指示以及對四川加強生態文明建設的殷切期望，是四川必須擔當的“綠色責任”。
良好生態環境是最普惠的民生福祉。霧霾、水污染等多年快速發展積累的環境問題日益凸顯，廣大人民群眾對于生態環境改善的愿望越來越強烈。
殷切囑托，定當不負。民之所盼，定當不負。
黨的十八大以來，省委堅定以習近平生態文明思想為指導，始終把生態文明建設和生態環境保護工作擺在事關全局的重要位置來抓，堅定不移推動中央生態文明各項決策部署落地落實。
一系列重大決定部署作出。2016年7月，省委十屆八次全會審議通過《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》，進一步明確把生態文明建設和環境保護融入治蜀興川各領域全過程的時間表、路線圖。2018年6月，省委十一屆三次全會審議通過《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》，響亮喊出“解決生態環境突出問題”“推進生產生活方式綠色化”。2020年4月，一個新的機構在四川誕生——四川省生態環境保護委員會，由省委書記、省長任雙主任，旨在進一步加強組織領導，切實筑牢長江、黃河上游生態屏障。
一系列制度創新改革出爐。2014年2月，省委十屆四次全會提出深化六大改革，生態文明體制改革位列其間。隨后幾年間，四川對58個重點生態功能區縣不再考核GDP，發布全國首個省級國土綠化方案，積極探索推進大熊貓國家公園體制試點，多措并舉深化供給側結構性改革。
一系列重點項目行動啟動。2013年，川西高原生態區和川東開發區紅線劃定。一年后，若爾蓋、大小涼山、川滇、秦巴山區四大重點生態功能區確立。2016年，再次啟動大規模綠化全川行動，第一年就完成營造林1113.7萬畝。2018年以來，藍天保衛戰、碧水保衛戰、黑臭水體治理攻堅戰等“八大戰役”接連打響。
一個個決定、一項項改革、一次次行動，厚積薄發、久久為功，逐步構建起四川生態文明建設的四梁八柱，綠色發展的理念潛移默化深入人心。
綠色新路徑
以生態優先推動綠色崛起，蹚出一條生態環境保護與經濟發展“共生共贏”的新路
2020年3月，宜賓市黃桷莊電廠高達210米的煙囪被爆破拆除。這個承載許多老宜賓人回憶的標志性建筑，徹底退出歷史舞臺。
拆除后的黃桷莊電廠片區，規劃為高品質住宅區，營造浸入式文化體驗地，“老電廠”正煥發新生機。
黃桷莊電廠的“破”與“立”，是我省堅定不移走生態優先、綠色發展之路的生動縮影——傳統粗放發展模式已不再適應當前現實，唯有以高水平生態環境保護助推高質量發展，才是堅持生態優先推動綠色崛起的應有之義。
在推進綠色發展過程中，四川以革新者、探索者姿態，重構經濟發展與資源環境的關系，不斷創新探索綠色發展新路徑。
取有道，舍果決——向高污染高能耗低水平產能“開刀”，大力發展綠色產業。
全省絕大部分市州完成縣級及以上建成區燃煤小鍋爐淘汰，截至2020年底，累計完成火電超低排放改造690萬千瓦，累計壓減粗鋼產能497萬噸，清理整治散亂污企業3.3萬家……一次次關停改造，一個個項目減排，直指污染沉疴。
此消彼長。“十三五”時期，四川大力推動經濟轉型升級，在生態環境質量持續改善的基礎上，經濟結構不斷優化，經濟發展質量效益明顯提升。截至2020年底，高新技術產業營業收入近2萬億元，科技對經濟增長貢獻率達60%。
快出手，慢積淀——加快推進生態環境保護工作，持之以恒促進人與自然和諧共生。
快，體現在推進生態文明示范創建的高質高效。2017年以來，四川在短短4年間先后建成14個國家生態文明建設示范市縣和4個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，數量居中西部前列；56個縣（市）納入國家重點生態功能區，數量居全國第一。
慢，體現在生態環境保護與重構的久久為功。今年世界環境日，省生態環境科學研究院技術人員徐瑋分享了一段親身經歷：2010年，為保護生長在懸崖峭壁上的中國特有植物——距瓣尾囊草，投資40多億元的國家重點水利工程武都水庫等待了整整1年，原因很簡單：移栽必須在距瓣尾囊草休眠期進行。
解近憂，謀長遠——著眼突出問題整改，堅持統籌系統治理。
裝機、預熱、校準、起飛……6月13日，環保執法人員紀超熟練操作無人機，對周邊建筑工地進行全面“體檢”——環保督察，四川一直動真碰硬，今年我省對21個市州完成了省級生態環保督察全覆蓋，155項第一輪中央生態環保督察整改任務完成率94.2%。
有的問題可以立竿見影，有的問題需要系統推進。河湖長制的全面落實，讓全省7415條河流都有了守護者；聚焦源頭減排，產業、能源、交通、用地“四大結構”系統調整；全省183個縣市區實現土壤環境質量監測網絡全覆蓋。
保護生態不計其利，面向未來不計其功。地處長江黃河上游、肩負歷史重任的四川，以“功成不必在我”的氣魄，全力蹚出一條生態環境保護與經濟發展“共生共贏”的綠色發展新路徑。
綠色新征程
邁步新征程，四川綠色發展的信心更加堅定，機遇更加凸顯，道路更加寬廣
去年3月，瀘州市江陽區附近的長江岸邊，一群在水上嬉戲的天鵝讓釀酒工人王天榮激動不已。“我上一次在這里看到天鵝是30年前，那時候我還在捕魚。”王天榮的話里有兩層含義：環境好了，天鵝回來了；長江禁漁了，他改行了。
一次時隔30年的相遇，折射的是四川多年來生態優先、綠色發展的累累碩果。
天更藍了。2020年，全省空氣優良天數率達90.8%，較2015年提高5.6個百分點，超額完成“十三五”目標任務。全省21個市州中，空氣達標城市已達14個，較2015年增加9個。
山更綠了。全省森林覆蓋率從2012年的35.3%提升至2020年的40%。實施草原生態修復902萬畝，治理沙化土地5.8萬畝，草原綜合植被蓋度提高到85.8%。
水更清了。去年，全省87個國考斷面優良率98.9%，較“十三五”初期上升26.4%，岷江流域首次實現全面達標，全省水生態環境質量從“十三五”初期在全國排名第19位，躍至全國第8位。
生產生活更低碳了。煤炭消費占比從2012年的49.95%下降至2020年的28.3%，清潔能源消費占比增至53.7%。新能源汽車、共享單車、垃圾分類等低碳環保的生活方式，成為越來越多四川人追求的新時尚。
征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，四川闊步邁上推動高質量發展的新征程。
邁步新征程，四川綠色發展的信心更加堅定。實施鞏固提升污染防治攻堅戰成果三年行動計劃，編制實施四川省推動長江經濟帶發展工作要點、黃河流域生態保護和高質量發展規劃及實施方案，謀劃全面推進林長制，創建若爾蓋國家公園，建設國家清潔能源示范省……在“十四五”規劃和2035年遠景目標的大背景下，一系列部署行動扎實穩步推進。
邁步新征程，四川綠色發展的機遇更加凸顯。去年9月，我國向世界作出“碳達峰”“碳中和”的鄭重承諾，也為四川高質量發展、綠色轉型發展指明了方向。作為經濟大省和清潔能源大省，四川全力“破題”。從時間表路線圖入手，研究編制碳達峰行動方案；從先行先試入手，支持成都、攀枝花等具備條件的地區先行達峰；從產業布局入手，大力構建氫能產業生態圈，建設西部碳金融中心。
邁步新征程，四川綠色發展的道路更加寬廣。推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署賦予川渝兩地建設“高品質生活宜居地”的重任，川渝地區在全國生態文明建設大局中的地位和作用進一步凸顯。省委十一屆七次全會就加強與重慶的生態共建、環境共保、污染共治等作出系統部署，邁出共同守住長江上游生態屏障和巴山蜀水秀美風光的堅實一步。
在中國共產黨迎來百年華誕之際，四川用一抹濃厚亮麗的綠色，向曾經在這片壯美秀麗的土地上無畏奮進的革命先輩們講述：岷山千里雪猶在，美麗四川展新顏。
