甘孜日報 2017年11月22日
152個災后重建項目完成136個，在建16個，完成投資22.22億元，完成投資比例91.35%，實現了省政府確定的2017年完成90%以上建設任務的目標
本網訊(市委中心報道組)康定“11·22”地震發生以來，康定市按照“通過災后恢復重建，災區經濟社會發展達到或部分超過震前水平，防災減災救援能力得到明顯提升”的目標，經過三年的攻堅奮戰，目前，152個災后重建項目完成136個，在建16個，完成投資22.22億元，完成投資比例91.35%，實現了省政府確定的2017年完成90%以上建設任務的目標。
2014年11月22日、25日，康定市分別發生6.3級地震和5.8級強余震，全市受災面積9195.65平方公里，占全市幅員面積的79%，造成經濟損失22.62億元。
奪取抗震救災階段勝利后，康定市委、市政府主動作為、快速反應、逐步將災區工作重心轉入恢復重建階段。全市上下根據災損情況，科學編制“11·22”災后恢復重建項目，最終納入《四川省康定“11·22”地震災后恢復重建項目實施規劃》項目152個，涉及城鄉住房建設、公共服務設施等5大項、18子項，同時爭取到了財政、稅收、金融、土地等支持性政策。按照“堅持以人為本，民生優先”原則，依托區域優勢規劃“4+1”集中安置點，設計47套重建戶型和施工圖；按照“堅持因地制宜，科學重建”原則，推廣規劃設計總負責機制，對公共服務、基礎設施等項目分類設計。合理配置，抓實抓嚴資金規劃，分年度、分行業規劃24.32億元投資。借鑒雅安蘆山“4·20”地震“五總機制”，探索形成符合康定市情的“七大機制”和“八項舉措”，保障災建項目有力、有序、穩步、快速推進。
建立“七大機制”。一是推進“五總機制”，成立專門領導小組總指揮，引進大型國有企業總承包，選擇專業管理公司總管理，規劃設計實行總負責，現場建設采用總督導；二是堅持工作周例會制，召開每周例會，確保問題一周一解決，工作一周一推進。三是完善檢討糾錯機制，做到一周一檢討，一周一糾正。四是健全溝通交流機制，聯系領導、業主部門和設計、施工、項管監理公司現場駐點工作，確保溝通聯系到位、問題解決及時。五是建立工作對接機制，制定《工作對接流程圖》，落實各單位權責，確保各方人員精準對接，圖紙交接、項目跟進、意見反饋等程序規范運行。六是強化專項督導制，采用專項督導或組成聯合督導等形式，多層面對災建項目推進的面上整體推進和個別問題進行督查督辦。七是落實問責制度，對工作落實不力，不作為、慢作為、亂作為的個人和單位依法依規處理。
落實“八項舉措”。一是在領導上強化加力，成立以市委、市政府主要領導為組長的領導小組并下設辦公室，負責統攬全市災后恢復重建總體工作；在“4+1”安置點各安排1名市級領導牽頭抓總；簽訂目標責任書，明確各部門、鄉鎮“一把手”責任制等。二是項目規劃上科學、合理，將安置點和分散農房規劃與藏區新居等“六大民生工程計劃”、新型城鎮化建設、特色產業、民風民俗等相結合。三是在人才上提質增量，開展農房工匠培訓工作，提供了圈梁、構造柱等施工技術指導；將省住建廳和華西集團援建人才安排到各鄉鎮指導分散農戶恢復重建；確定農房恢復重建監理公司監管農房建設質量。四是在建材上統籌專供，制定《木材供應專項方案》和《石材供應方案》，就近、零利潤向重建戶分配。五在責任上到點到位，明確各方職責職能，形成各司其責又相互配合的良好格局。六是在宣傳上廣泛動員，依托群眾工作全覆蓋，組織廣大干部職工走村入戶宣傳政策、溝通協調、幫扶重建。七是在問題上逐個破解，各方安排人員駐點、限期解決問題。八是在資金上嚴格管理，出臺《恢復重建資金管理辦法》，提出資金科學分配、優化使用辦法。
經過三年的攻堅奮戰，災后重建取得了以下成效：
——災區群眾安居安定保障到位。2016年底前，康定市按照“兩年完成城鄉住房恢復重建”的目標，完成1798套農房重建、9739套農房維修加固和6060套城房維修加固工作；建成四個農村集中安置點并投入使用；安置到位743戶城房重建戶。
——公共服務設施項目基本建成。72個公共服務設施項目完工68個，完工率為94.44%，完成投資2.35億元，完成投資比例91.71%。
——基礎設施項目多點強力推進。52個基礎設施項目完工44個，完工率為84.62%，完成投資5.66億元，完成投資比例75.68%。目前剩余8個項目正加快實施。
——寺廟恢復重建項目和諧建成。1個寺廟重建和14個寺廟維修加固項目全部建成，完成投資0.88億元，占100%。
——地質災害治理項目快速實施。6個地質災害治理項目完工4個，完工率為66.67%，完成投資1.22億元，完成投資比例99.16%。87處地質災害監測實現覆蓋、13處地質災害勘查和治理完工、29戶群眾避讓搬遷完成。
