甘孜日?qǐng)?bào) 2018年03月26日
——全州政法系統(tǒng)主動(dòng)作為捍衛(wèi)甘孜平安記
州委書記劉成鳴在州檢察院調(diào)研指導(dǎo)工作
州委副書記、州長(zhǎng)肖友才慰問(wèn)政法干警。
州委副書記、政法委書記羅振華調(diào)研政法工作
舉行政法英模事跡報(bào)告會(huì)。
赴基層督查工作。
網(wǎng)格員入戶采集信息。
政法能力大展示活動(dòng)。
深入牧區(qū)宣傳“大調(diào)解”工作。
特警幫扶少年兒童。
近年來(lái)，全州政法系統(tǒng)堅(jiān)定不移以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察調(diào)研重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委藏區(qū)工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞州委“緊扣一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，深化依法常態(tài)化治理和“三區(qū)”維穩(wěn)體系，以嚴(yán)密防范分裂滲透為重點(diǎn)，以依法常態(tài)化治理為載體，以重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題集中整治為突破口，狠抓各項(xiàng)工作落地落實(shí)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)浪考驗(yàn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“大事不出、中事不出、小事可控”的目標(biāo)。甘孜維穩(wěn)形勢(shì)靜悄悄的發(fā)生根本性歷史性變化的態(tài)勢(shì)得到持續(xù)鞏固和發(fā)展。
夯實(shí)平安甘孜建設(shè)根基
把握“四個(gè)著力點(diǎn)”
我州政法部門堅(jiān)持一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“四個(gè)著力點(diǎn)”為抓手，努力建設(shè)更高水平的平安甘孜。
著力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，構(gòu)筑平安甘孜“護(hù)城河”。在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，樹立新理念、運(yùn)用新技術(shù)、建立新機(jī)制，逐步提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、化解、管控能力。推進(jìn)綜治中心建設(shè)，完善社會(huì)治理平臺(tái)。把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)和建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的重要舉措，采取硬件建設(shè)、軟件建設(shè)和資源整合“同步啟動(dòng)、同步實(shí)施”的方式，與藏區(qū)依法常態(tài)化治理大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)州、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”工作格局。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理提升社會(huì)治理能力。把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為依法常態(tài)化治理的有效載體，科學(xué)劃分網(wǎng)格，合理搭建并高效運(yùn)轉(zhuǎn)“城鎮(zhèn)四級(jí)”、“農(nóng)村三級(jí)”體系，初步構(gòu)建了“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、中事多元參與、小事一格解決”的治理工作格局。截至目前，全州共劃分各類網(wǎng)格3000多個(gè)，設(shè)置各級(jí)監(jiān)管中心300多個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格管理員3000多人；網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)共聯(lián)動(dòng)處理民生服務(wù)、治安隱患排查等各類問(wèn)題20多萬(wàn)件，排查管理特殊人群、流動(dòng)人口、出租房屋等5萬(wàn)多次，為社會(huì)治理智能化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，補(bǔ)齊社會(huì)治理短板。全面摸清易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù)，積極開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)“五位一體”的特殊群體幫教機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高特殊人群服務(wù)管理能力。截至目前，全州共落實(shí)精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)近200人，累計(jì)安置、幫教特殊人員300余人次，有效防止了特殊人群肇事肇禍案件發(fā)生。
著力完善治安防控體系，鋪設(shè)平安甘孜“筑路石”。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持“大融合、大共享、大應(yīng)用”思路，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面、重點(diǎn)行業(yè)、單位內(nèi)部、城鄉(xiāng)社區(qū)等治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)“雪亮工程”建設(shè)。把“雪亮工程”納入幸福美麗新村項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，科學(xué)搭建信息監(jiān)管平臺(tái)，研發(fā)藏文版手機(jī)APP，推廣一鍵報(bào)警深度運(yùn)用，著力構(gòu)建了科技加群防群治工作新格局。截至目前，全州共完成300多個(gè)村（社區(qū)）“雪亮工程”建設(shè)，建監(jiān)控探頭1000多個(gè)，有效推動(dòng)了信息化防控手段和傳統(tǒng)防控手段深度結(jié)合，切實(shí)提高了群防群治的科技含量和資源利用效率。持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)工程”升級(jí)改造。大力推進(jìn)“天網(wǎng)工程”擴(kuò)容增量和升級(jí)維護(hù)，全面強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員的防范管控，進(jìn)一步織密織牢新型“全天候、立體化”的治安防控網(wǎng)。截至目前，共建高清天網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)位、治安和交通卡口2000多個(gè)，全州社會(huì)治安立體化防控體系得以進(jìn)一步健全，治安防控能力得到明顯提高。持續(xù)加強(qiáng)“紅袖套”群防群治隊(duì)伍建設(shè)。立足實(shí)際，整合資源，綜合施策，建立健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)群防群治隊(duì)伍，深入推進(jìn)“紅袖套”工程，開展社會(huì)面治安巡邏，參與重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所防控，有效彌補(bǔ)了專業(yè)力量、專業(yè)手段不足的短板，在重要節(jié)點(diǎn)安保和敏感期維穩(wěn)中發(fā)揮了積極作用。截至目前，全州組建“紅袖套”巡邏隊(duì)近3000支3萬(wàn)多人，在十九大安保、十月黃金周安保等重要節(jié)點(diǎn)發(fā)揮了積極作用，成為全州綜治戰(zhàn)線一道亮麗的風(fēng)景線。
著力解決治安突出問(wèn)題，架設(shè)平安甘孜“防火墻”。緊緊抓住影響群眾安全感的社會(huì)治安突出問(wèn)題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，不斷提升人民群眾治安滿意度。持續(xù)加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。建立完善重點(diǎn)地區(qū)排查整治常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)開展重點(diǎn)工程、蟲草松茸、草場(chǎng)邊界、醫(yī)院周邊、校園周邊、寺廟周邊以及城鄉(xiāng)結(jié)合部治安排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力整治各類突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種違法亂象。2017年以來(lái)，州縣（市）共部署各類排查800多次，清理治安復(fù)雜場(chǎng)所（部位）5000多處，整治治安亂點(diǎn)300多個(gè)，破獲各類刑事案件400多起，查處各類治安案件900多起，人民群眾治安滿意度得到進(jìn)一步提升。深入開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)。始終堅(jiān)持“槍患不除，民無(wú)寧日”的思想，切實(shí)把“緝槍治爆”作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，精心組織，在打擊、收繳、管控、查緝、監(jiān)管等多條戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)力，多措并舉推動(dòng)“緝槍治爆”取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)了非法持有槍爆物品、非法販賣槍爆活動(dòng)和涉槍涉爆案事件“三個(gè)明顯減少”。著力強(qiáng)化寄遞物流常態(tài)化監(jiān)管。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范和落實(shí)寄遞物流管理責(zé)任主體，全面審查從業(yè)人員，深入開展寄遞物流清理整頓聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，督促指導(dǎo)各企業(yè)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及代辦點(diǎn)加強(qiáng)“寄遞E通”信息平臺(tái)應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”和“三個(gè)印章”制度。2017年，共審查11家法人企業(yè)、92個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)和25家分支機(jī)構(gòu)600多名從業(yè)人員，先后開展各類聯(lián)合暗訪和執(zhí)法檢查200多次，處罰違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)120多家次，重點(diǎn)領(lǐng)域公共安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
著力健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，提供平安甘孜“源動(dòng)力”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府系列部署要求，統(tǒng)籌各方資源力量，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制建設(shè)。健全完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《甘孜州健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)治安綜合治理作為“一把手”工程來(lái)抓，確保履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。與縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任分工。2017年，全州共通報(bào)表?yè)P(yáng)63個(gè)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和120個(gè)單位（部門），通報(bào)問(wèn)責(zé)28個(gè)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），約談7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人。健全完善基層平安創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊圍繞“創(chuàng)平安甘孜，促和諧穩(wěn)定”主題，深入開展基層、行業(yè)平安創(chuàng)建和綜治集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人共建平安、人人共享平安的良好氛圍。截至目前，全州共創(chuàng)建基層平安單位4000多個(gè)、州級(jí)平安家庭100多戶。2017年，全州共輪播法治節(jié)目370多期，發(fā)送綜治和平安建設(shè)宣傳短信10多萬(wàn)條，懸掛宣傳橫幅400余條，擺設(shè)展板350余塊。健全完善見義勇為保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的見義勇為先進(jìn)事跡進(jìn)行核查、鑒定，堅(jiān)持每年做好見義勇為先進(jìn)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)和資助慰問(wèn)工作，持續(xù)不斷擴(kuò)大見義勇為的影響力，形成全社會(huì)人人關(guān)心、參與、支持見義勇為事業(yè)的良好局面。截止目前，全州共表彰州級(jí)以上見義勇為先進(jìn)人員17人、縣級(jí)64人。2017年，推薦高峰和龍四交兩人被評(píng)為省級(jí)見義勇為先進(jìn)個(gè)人，全州見義勇為工作得到省見義勇為基金會(huì)充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在全省見義勇為工作培訓(xùn)會(huì)上交流推廣。
加強(qiáng)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控
完善多元化解機(jī)制
推動(dòng)“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級(jí)發(fā)展，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與”的工作格局，全面提升各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控能力，有效防范和化解各類社會(huì)矛盾。完成州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心更名、人員補(bǔ)充和信息更新等工作，調(diào)整充實(shí)各級(jí)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建成州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心345個(gè)，協(xié)調(diào)中心專職副主任配備率100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村人民調(diào)解委員會(huì)覆蓋率100%，源頭化解矛盾成效明顯。依法規(guī)范基層調(diào)解組織，特別是“五進(jìn)”窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和農(nóng)村中心戶調(diào)解室、各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)行政調(diào)解室的調(diào)解窗口平臺(tái)和常態(tài)工作機(jī)制等工作，確保有機(jī)構(gòu)、有牌子、有陣地、有人員、有工作效果。全州共建立各類調(diào)解組織及工作平臺(tái)4592個(gè)，聘專（兼）職調(diào)解員和工作人員14715人。加強(qiáng)《四川省矛盾糾紛多元化解工作信息管理系統(tǒng)》建設(shè)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管控，加強(qiáng)對(duì)“大調(diào)解”基礎(chǔ)工作的對(duì)照檢查，每季度末對(duì)工作進(jìn)展情況和矛盾糾紛研判情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告，摸準(zhǔn)糾紛起因，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，落實(shí)化解措施，提前做好矛盾糾紛預(yù)警及應(yīng)急處置工作，切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處工作的關(guān)口前移，變事后調(diào)解為事前防范，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制建設(shè)，防患于未然。
大力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治和大調(diào)解協(xié)調(diào)、多方參與的矛盾糾紛多元化解格局，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、裁決、復(fù)議、訴訟等手段，全面提升各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控能力，整合資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種調(diào)解力量的組織、優(yōu)化和調(diào)動(dòng)，最大限度排查和化解矛盾糾紛，有效防范和化解各類社會(huì)矛盾。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制。探索建立藏區(qū)“訴非銜接”“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制，規(guī)范聯(lián)動(dòng)程序、落實(shí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任、提升聯(lián)動(dòng)實(shí)效。推動(dòng)人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，目前14個(gè)城區(qū)公安派出所實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織進(jìn)駐，聯(lián)動(dòng)調(diào)解成功各類矛盾糾紛1215件。將人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸至專業(yè)性、行業(yè)性領(lǐng)域。截止目前，全州建立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人民調(diào)解組織206個(gè)，聘用專（兼）職調(diào)解員713名，設(shè)立駐牧民定居點(diǎn)、寺廟、景區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)等人民調(diào)解委員會(huì)，逐步形成橫向邊，縱到底的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議三項(xiàng)專業(yè)調(diào)解重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。州委、州政府制定《甘孜州醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置聯(lián)席會(huì)議制度》，建立成員單位聯(lián)系會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置的重大問(wèn)題；建立縣級(jí)交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，形成交調(diào)委、交警隊(duì)、法院、保險(xiǎn)等“多位一體”的交通事故聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2017年，全州18個(gè)交通事故聯(lián)調(diào)平臺(tái)，受理交通事故糾紛 3905件，調(diào)解結(jié)案3712件，進(jìn)入訴訟12 件；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解窗口建設(shè)，在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院派駐法律援助工作站，全州有勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解室）18個(gè)，調(diào)解結(jié)案勞動(dòng)爭(zhēng)議案件28件，調(diào)解結(jié)案成功率100%，仲裁結(jié)案勞動(dòng)爭(zhēng)議案36件，調(diào)解結(jié)案成功率100%；大力培育多元調(diào)解組織，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解，全州參與糾紛化解的社會(huì)組織169個(gè)，化解糾紛276件，建立社會(huì)專業(yè)調(diào)解組織134個(gè)，化解糾紛482件；積極防范婚姻家庭糾紛和鄰里關(guān)系矛盾糾紛發(fā)展升級(jí)，有效遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案高發(fā)態(tài)勢(shì)。全州各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)處婚姻糾紛1150件、鄰里糾紛1150件；建立婚姻家庭糾紛調(diào)解室20個(gè)，建立婦女兒童維權(quán)站18個(gè)，調(diào)處婚姻家庭糾紛12件。
充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作用，圍繞“依法治州”、“法治甘孜建設(shè)”，積極開展法制宣傳和法律服務(wù)。蟲草采挖期間，州法學(xué)會(huì)結(jié)合鄉(xiāng)城縣白依鄉(xiāng)和云南香格里拉市東旺鄉(xiāng)因邊界糾紛引發(fā)的“5·29”刑事案件，開展專題法治宣講。
深入開展矛盾糾紛源頭排查化解，完善矛盾糾紛常態(tài)排查機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛梳理分析、綜合研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、矛盾排查調(diào)處信息共享等機(jī)制建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙日摸排、縣（市）半月摸排的日常排查工作制度，持續(xù)深入開展“下訪尋問(wèn)題”工作。定期在每月召開的依法治州工作例會(huì)上對(duì)矛盾糾紛隱患進(jìn)行全面深入的分析研判，并作為“一月一督查”的重點(diǎn)內(nèi)容。健全完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查和重大節(jié)日、重要活動(dòng)、敏感時(shí)期集中排查、專項(xiàng)排查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，嚴(yán)格按照“一個(gè)問(wèn)題、一套專班、一套方案”要求，做到發(fā)現(xiàn)一起、穩(wěn)控化解一起。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查、防范、預(yù)警、調(diào)處、化解、穩(wěn)控及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；建立健全“流動(dòng)調(diào)解”、“巡回調(diào)解”、“網(wǎng)絡(luò)調(diào)解”、“隨手調(diào)”等方便群眾、就地就近化解糾紛的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，全州各級(jí)調(diào)解組織通過(guò)“大調(diào)解”信息平臺(tái)共受理各類矛盾糾紛5551件，成功調(diào)處5406件，調(diào)解成功率97.5%。一線調(diào)解員使用“隨手調(diào)”手機(jī)系統(tǒng)調(diào)解矛盾糾紛1021件。開展矛盾糾紛“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查調(diào)處了一批涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的“骨頭案”、“釘子案”，使部分歷史遺留的問(wèn)題逐步解決，全力維護(hù)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大對(duì)省州掛牌督辦的26起重點(diǎn)區(qū)域涉群體性邊界糾紛隱患的化解穩(wěn)控工作，建立州、縣邊界糾紛化解穩(wěn)控工作聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)區(qū)域涉群體性邊界糾紛化解穩(wěn)控工作進(jìn)展情況月報(bào)制，分別落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，逐一評(píng)定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)分類制定化解穩(wěn)控工作方案，限時(shí)化解。切實(shí)做好草場(chǎng)、牧場(chǎng)、蟲草采挖和菌類采集等資源糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持工作重心向下轉(zhuǎn)移，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向源頭延伸，采取“牧羊式蹲點(diǎn)法”進(jìn)山駐守，就地化解，及時(shí)預(yù)警重大隱患，確保邊界地區(qū)和蟲草采集區(qū)域的治安穩(wěn)定。九龍縣探索建立的“藏區(qū)涉蟲草、菌類資源矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制”的創(chuàng)新項(xiàng)目被評(píng)為2016年省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，并參加了宣傳部門開展的“好教材、好課程、好案例”評(píng)選推薦活動(dòng)。
努力打造過(guò)硬政法隊(duì)伍
切實(shí)找準(zhǔn)“三個(gè)重點(diǎn)”
抓教育，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“以隊(duì)建夯基礎(chǔ)、促工作”的思路，組織全州政法部門深入開展“鑄忠誠(chéng)警魂”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨的群眾路線教育”、“兩學(xué)一做”、“警民親”、“干部能力素質(zhì)提升工程”、“講政治、提能力、鑄忠魂”和“四對(duì)照四提升 做忠誠(chéng)衛(wèi)士”等系列教育，著力解決“四大”黨紀(jì)問(wèn)題、“四大”政紀(jì)惡習(xí)、“四股”歪風(fēng)邪氣和“六氣”問(wèn)題，增強(qiáng)“六個(gè)意識(shí)”，提升“六種能力”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。深入開展了“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的‘明白人’”“如何做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”“如何正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”等專題討論320余次。以召開班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、干警談心交流會(huì)、專題調(diào)研會(huì)等方式，重點(diǎn)做好班子運(yùn)行狀況研判，分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職務(wù)、遵守紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題16個(gè)，形成個(gè)人剖析材料和整改清單150余份。黨的十九大召開后，組織全州政法系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，舉辦專題講座23場(chǎng)次，舉行學(xué)習(xí)討論會(huì)560場(chǎng)次，制作宣傳展板180余個(gè)，撰寫心得體會(huì)2300余篇。
抓宣傳，強(qiáng)化政法輿論引導(dǎo)，在全州政法系統(tǒng)大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，先后建立了“甘孜政法”“平安甘孜”“甘孜檢察”“鵬城警訊”“康定正警事”“瀘定政法”“巴塘政法”等26個(gè)微信公眾訂閱號(hào)、微博號(hào)，全面反映政法工作動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)聚焦、法治建設(shè)、源頭防范、平安創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等工作，廣泛宣傳政法先進(jìn)典型事跡，展示甘孜政法隊(duì)伍形象和政法工作成效。截止目前，累計(jì)推送各級(jí)政法部門信息30000余條。舉辦“忠誠(chéng)保平安 獻(xiàn)禮十九大”甘孜州政法英模事跡報(bào)告會(huì)，大力宣傳蘇知斌、王洛讓、劉美翁姆、羅桑達(dá)娃、瀘定縣法院先進(jìn)事跡，從不同角度、不同側(cè)面，講述了政法英模忠于職守、舍生忘死、感人肺腑的故事，全州各級(jí)干部群眾觀看了報(bào)告會(huì)，深受教育，深受感動(dòng)。與州委宣傳部、州精神文明辦聯(lián)合開展“最美政法人”“最美政法家庭”評(píng)選活動(dòng)，在“微甘孜”“文明甘孜”“甘孜政法”三個(gè)微信公眾平臺(tái)同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票，參與投票達(dá)8萬(wàn)余人次，評(píng)出“最美政法人”11人、“最美政法家庭”5戶，社會(huì)反響良好。在全州政法系統(tǒng)精心挑選396名政治立場(chǎng)堅(jiān)定，保密意識(shí)極強(qiáng)，責(zé)任心、集體榮譽(yù)感極強(qiáng)的政法干警，組成甘孜州政法系統(tǒng)宣傳尖兵隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)宣傳隊(duì)伍根基，為最大限度傳遞正能量奠定基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，制定下發(fā)《全州政法口干部人才“能力素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案》，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，解決政法隊(duì)伍中服務(wù)大局能力不足的問(wèn)題，法治思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱的問(wèn)題，素質(zhì)偏低本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，提升公正、廉潔、文明、理性執(zhí)法能力和意識(shí)，提升群眾工作能力和意識(shí)。強(qiáng)化實(shí)崗練兵。突出實(shí)踐歷練，挖掘內(nèi)在潛能，全州政法部門“送出去”144名業(yè)務(wù)骨干掛職到內(nèi)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”120人頂崗指導(dǎo)；85名縣（市）干警到州跟班學(xué)習(xí)、12個(gè)縣（市）采取聯(lián)合辦案、互動(dòng)交流學(xué)習(xí)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，舉辦各類培訓(xùn)班172場(chǎng)次，送培2250人，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)1200余場(chǎng)（次），培訓(xùn)干警2萬(wàn)余人次。州委政法委舉辦了2期505人全州政法領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班和2期2300人全州縣級(jí)干部防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力提升專題講座。成功舉辦川滇藏青四?。▍^(qū)）毗鄰藏區(qū)中級(jí)人民法院司法協(xié)作座談會(huì)，進(jìn)一步拓寬司法協(xié)作領(lǐng)域、豐富司法協(xié)作內(nèi)容，構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代精神、具有藏區(qū)特色的司法協(xié)作交流新機(jī)制。強(qiáng)化技能比拼。開展政法業(yè)務(wù)比賽、政法技能友誼聯(lián)賽68場(chǎng)次，組織庭審觀摩、現(xiàn)場(chǎng)宣講、現(xiàn)場(chǎng)辦案等125場(chǎng)次，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化文化引領(lǐng)。依托獨(dú)特的康巴文化和厚重的紅色文化底蘊(yùn)，打造文化陣地，創(chuàng)辦《甘孜政法》《康巴警視》《甘孜·青年檢察》《鵬城警訓(xùn)》等?？?、專欄，舉辦主題演講、征文比賽、書畫攝影展、文藝座談、微電影創(chuàng)作等活動(dòng)220余次，引導(dǎo)干警在政治上有定力、思想上有活力，讓文化的軟實(shí)力成為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的硬支撐。
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